计划有助于我们确保目标的实现,避免在工作或学习中迷失方向。计划要具备合理性和灵活性,能够随时根据情况做出调整和改变。在这里,小编为大家整理了一些制定计划的经验和技巧,供大家参考。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇一
1、继续深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》。要将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,落实“一把手”在全面推进依法行政中第一责任人的领导责任,对执法工作中出现的重大问题由“一把手”亲自抓、负总责,切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节。
2、持续完善科学决策机制。认真贯彻《福建省人民政府重大行政决策十条规定》,建立决策终身责任追究及责任倒查机制,细化社会稳定、生态环境、公共财政等方面决策的风险评估标准。依法向社会公开重大行政决策事项,认真听取人大代表、政协委员、利益相关人员的意见,落实《xx市行政决策合法性审查规定》,落实法律顾问制度,提高科学决策水平。
3、进一步规范行政执法行为。完善行政执法程序,提高执法水平。严格执行重大执法决定法制审核制度,健全行政执法人员管理制度,严格实行行政执法人员持证上岗,按要求开展行政执法人员清理工作。
4、健全行政权力运行制约和监督机制。加强对街道内部权力的制约,对财政资金分配使用的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。要畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,对投诉举报反映问题,依法调查处理。完善权力清单、责任清单制度,根据法律法规规章和部门职能的变化实行动态管理。进一步深化行政审批制度改革,推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能。加强网络监督,建立健全网络监督,建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,加强电子政务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平。
5、健全依法有效化解矛盾纠纷机制。依法开展信访、调解、仲裁、行政裁决、行政应诉等工作,完善多元化纠纷解决机制。贯彻落实《行政诉讼法》及《xx市行政首长出庭应诉工作办法》,规范行政应诉工作。完善信访工作制度,以信访矛盾化解攻坚为主攻方向,全力打好“重点领域”“重点群体”“重点问题”“重点人员”四大攻坚战,有效防范和化解信访突出问题和重大风险隐患,更好地维护群众合法权益,规范信访工作程序。
6、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。加强对政府工作人员的法治教育培训,落实干部学法活动,积极组织开展法治专题学习,落实领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度。进一步加强法制队伍建设,使机构设置、人员编制及配备与其承担的职责和工作任务相适应,有效发挥法制机构在法治政府建设工作中的综合协调、督促指导、考核评价和法律顾问作用。落实“谁执法谁普法”责任制,建立行政执法人员以案释法制度,提升执法人员法治素养和依法行政能力。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇二
1.扎实推进行政审批“最多跑一次”改革。深化“最多跑一次”改革,10个事项“零跑”,方便群众办事。其中,教师职称评定、30年教龄荣誉证书发放、教师资格定期注册、学生中考加分等6个事项实行学校代办制;校车使用前置审查、民办学校办学许可证年检等2个事项实行网上申报;二级幼儿园评定、普惠性幼儿园认定等2个事项材料由各区县(市)教育局报送。联合市场监管、民政部门联合出台民办学校正式设立“一事联办”办事指南,推进落实教育行政审批事项“无差别全科受理”和“一次办结”机制,推行“在线咨询、网上申请、快递送达”的办理模式。全年共完成民办学校成立、变更、终止等事项办件20件,教师资格认定372件,其他权力事项1940件。
2.加强校外教育培训机构整顿治理。制发《xx市民办非学历教育培训机构审批与管理暂行办法》,降低培训机构准入门槛,简化审批流程,进一步规范民办非学历教育培训机构审批管理。全面开展中小学生校外培训机构专项治理行动,联合市人社局等6部门制发《xx市中小学生校外培训机构专项治理行动方案》,分工协作,统一行动,综合治理,对校外培训机构的违法违规行为进行监管和处罚。截至10月底,对从事文化教育培训的2306家培训机构进行依法治理,发现各类问题2648个,其中1644个问题已按要求完成整改。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇三
1.强化法律学习,提升依法行政意识和能力。建立会前学法制度,在中心组学习、党工委会议、局长办公会议等会前专门安排时间、安排专家以专家讲解、个别交流、集体学习的形式学习相关法律法规。2020年前三季度委局领导班子集中学习了《宪法修正案》《中国共产党纪律处分条例》等法律和党内法规。组织机关领导干部和公务员参加并全部通过学法用法培训考试。开展两期行政执法人员培训及执法证考试工作,机关干部教育行政执法证持证率达到62%。
2.规范决策机制,建立重大行政决策法制审核制度。制发《xx市教育重大行政决策程序规定(试行)》和《xx市教育局重大行政执法决定法制审核制度(试行)》,把法制机构审核作为重大行政决策和重大行政执法决定的重要程序,未经法制审核或法制审核未通过的,不能提交领导班子集体决定,保障重大决策的合法性。
3.加强法治把关,实行行政规范性文件和行政合同合法性审查。通过制定行政规范性文件和行政合同合法性审查工作制度、对机关干部开展依法行政培训等形式,强化机关干部依法行政意识和能力,近几年我局行政规范性文件与行政机关合同审查工作已经常态化。2020年共审查行政规范性文件5件,合同75件,提出修改意见203条,有效降低了规范性文件与合同的法律风险。
4.做好行政复议审理和行政诉讼应诉工作。全年共收到行政复议申请3件,行政诉讼案件5件,代理市政府行政诉讼案1件,均进行了依法审理或出庭应诉,全年我局行政诉讼案败诉率为零。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇四
1.推进律师担任法制副校长工作。与市司法局合作,在市直属学校推进由律师担任法制副校长行动,与学校法律顾问共同全面参与学校法律事务,提高学校依法治校水平。
2.组织开展多种普法宣传活动。继续开展春季“法治教育第一课”主题宣传教育活动,在全市教育系统中组织开展深入学习宣传宪法活动,编印下发《中学生宪法教育读本》《法治教育(画刊)》《法治教育第一课》《宪法教育主题宣传展板》等宣传材料,在全市中小学校开展法治歌曲演唱比赛活动。与市检察院、普法办联合推进“检察长进校园”、“律师进校园”担任法制副校长活动。组织参加第三届全国学生“学宪法讲宪法”活动,2名学生获得浙江赛区遴选赛一等奖。继续开展“法律进校园”巡讲活动,全年教育法治讲师团在各中小学及幼儿园开展讲座30余场,受益师生8000余人。
3.深化落实法治教育进课堂。按照《青少年法治教育大纲》要求,切实推进学校法治教育工作,在全市中小学落实《道德与法治》课程,目前小学、初中一至三年级均使用了新编义务教育《道德与法治》教材。结合开学、期中、重大节假日和“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法日等,利用主题班会、讲座、宣传栏、手抄报、主题征文、演讲、知识竞赛、班级qq群微信群等形式,组织开展法治宣传教育活动。
4.推进青少年法治教育实践基地建设。与xx市普法办等七部门联合下发《关于加快推进我市青少年法治教育实践基地建设工作的指导意见》,指导推进xx市青少年法治教育实践基地建设。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇五
一是在旅行社类单位、a级旅游景区和重要旅游景区落实安全生产责任状和安全生产主体责任承诺。二是加强相关旅游企业的质量教育培训。当年组织旅行社单位参加市旅游局组织的“全国旅游监管平台”操作培训1次,提升旅行社守法经营观念;当年组织旅游酒店、景区参加市局举办的旅游消防安全培训1次。三是为提升旅行社服务质量,我局力争提前对新开旅行社进行法规教育。今年对在本县新开办的旅行社分公司(清之旅xx分公司)单独进行了《旅游法》《旅行社管理条例》《广东省旅游条例》等的教育学习。四是指导聚龙湾、森波拉、田野绿世界开展创建平安景区工作。五是积极在旅游景区、酒店、旅行社开展扫黑除恶专项斗争工作,做到有方案、宣传主动、深查线索、建立台账、及时上报等。六是在聚龙湾天然温泉度假村、田野绿世界两个景区开展“扫黄打非”市级示范点建设。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇六
今年来,我局以“严执法、抓调处、健制度、求规范、强素质”为工作思路,以开展“七五”普法宣传教育活动为契机,加强林业系统学法、用法工作,重点加强森林公安和林业执法大队两支队伍建设,认真抓好执法监察、信访、行政调解等工作。建立了《xx县林业局行政执法责任制度》、《行政执法十不准》、《xx县林业局行政执法公示制度》、《xx县林业局重大行政执法决定法制审核制度》、《xx县林业局行政执法全程记录制度》、《xx县林业局“双随机一公开”工作实施方案》、《xx县林业局推行“双随机一公开”工作实施细则》、《实施行政许可的责任追究制度》等一系列方案、制度,规范了执法人员的执法行为。我局还不定期抽查执法人员执法情况,并形成台账,按照《行政执法监督检查表》进行登记记录,并作为考核职工干部重要依据。我局积极配合法院、县法制办等单位处理信访、行政调解等案件,及时完成了2020年一季度、二季度、三季度、四季度的《行政案件表》、《xx县林业局行政调解、行政复议、行政诉讼表格》等信息报送工作。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇七
1.健全领导机构。我局高度重视法治政府建设,将法治建设和普法教育工作列入重要议事日程和干部学习计划,精心组织,积极实施。根据市政府法治政府建设工作要求,成立了局法治政府工作领导小组,蔡贞洛局长任组长,郑旭龙、吴永江、徐崇铭、王兴忠、蒋震宇、汪元申任副组长,成员为各科室负责人为成员,领导小组设在局办公室,并配备专职法制员1名,确保法治工作有序推进。
2.落实工作责任。根据《xx市人民政府关于开展2020年度法治政府建设考核评价工作的通知》(乐政办发〔2020〕43号文件)要求,明确了工作任务、责任分工和保障措施,将法治建设年度任务落实到科室和下属单位,将考核结果与年终评选先进等各类先进相挂钩,做到年度有计划、年末有考核,确保机关事务管理法治建设各项任务落到实处。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇八
1.全面贯彻市政府有关依法治市相关指示精神。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责;推进法制机构建设;完善相关制度;规范执法行政行为;化解社会矛盾,促进社会和谐,稳步推进依法治市工作。
2.加大卫生计生执法监督力度。严格按照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《人口与计划生育法》等相关法律法规查处违法违规行为,继续推广行政执法“双随机一公开”抽查机制及与市场监督管理局、教科局、公安局等行政部门综合执法。
3.加强信息公开。市卫生计生执法大队及时将卫生行政处罚信息录入到“四川省卫生计生监督信息系统”;局执法监督股及时将涉企行政处罚案件的信息录入到“南充市企业信用信息数据互联共享平台”;局信息统计股及时将各股室工作动态信息按程序上传到市政府门户网站;各股室将行政权力办理事项及时录入到“一体化政务服务平台”,确保政务信息全面公开。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇九
2020年,县旅游局严格推进风险防范工作。一是利用省旅游局的“广东省旅游安全与应急管理平台”微信平台,让全县旅行社主要负责人或法人代表加入该平台,及时把省局的出团灾害预警信息通知到该经营单位,使旅行社安排的行程安全及不安排风险区域的组团;二是通过“广东省旅游安全与应急管理平台”微信平台,对旅行社进行安全应急教育;三是积极开展自然灾害风险监测,通过气象预报、各级电视电话会议、上级防范文件及时把自然灾害防范预警、应该采取的措施提前发到县内旅行社、旅游景区、酒店等单位。由于监测预警及时,2020年我县旅游企业没有因自然灾害造成重大损失,没有因自然灾害事情造成游客和员工伤害。四是在“山竹”台风期间,一方面对全县旅游景区开展隐患排查,督促景区完善应急预案及提前准备应急物资。另一方面,严格执行市县应急的响应指令,督促县内所有旅游景区暂停营业。五是本县重要旅游景区均已实行流量管理,对外公示游客最大承载量。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇十
1.开展教育立法工作。开展《xx市职业教育校企合作促进条例》《xx市教育督导条例》修订的立法调研工作,与时俱进,完善地方教育法规体系。
2.推进“最多跑一次”改革。落实行政审批“最多跑一次”事项网上办理、规范办理举措,落实办件回访制度,实现所有教育权力事项通过市行政服务中心和浙江政务服务网受理办理,实现所有教育事项最多跑一次,50%事项一证通办。
3.推进行政执法体制改革。推动落实部分教育行政执法权移交综合行政执法机关,进一步清理执法事项、规范执法程序、整合执法力量、提高执法能力、强化以执法手段进行教育治理。
4.强化教育领域矛盾化解工作。制订教育行政调解办法,引导群众以行政调解手段化解矛盾纠纷。继续做好教育行政复议和行政应诉工作。研究制订规范进校园活动及学校规章制度自查清理的制度文件,进一步推进校园管理规范化。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇十一
一是健全行政权力运行制约和监督体系,加大党内监督力度,加强检查监督,强化责任制考核,把党风廉政建设责任制的落实与班子成员分管业务工作紧密结合起来,形成“一岗双责”的工作格局。加大民主监督力度,组织人大代表围绕法律法规实施的难点、改革发展的重点以及人民群众关注的热点问题开展监督,认真听取建议、意见,充分发挥人大、政协监督作用。认真办理人大代表、政协委员提议或提案并及时回复,今年以来,共有人大代表建议3条、政府提案1条,均已回复办理。二是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,自觉接受党内监督。三是持续推进政府信息公开工作,依法对街道机关的行政管理、经济活动等进行公开。截至2020年11月15日,街道共在xx市政府网公开政府信息13条,及时向社会公布街道工作动态。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇十二
1-12月份,合计开展旅游安全生产和市场秩序整治系列行动13次。开展旅行社质量检查3次,对象为县内旅行社、分公司、营业部;开展a级旅游景区复核检查1次,对象为森波拉度假森林、聚龙湾天然温泉度假村;根据省安委要求开展“旅游安全专项”整治行动,对我县15个重点旅游景区、酒店、旅行社进行全面安全生产检查;根据市安委的要求开展“百日攻坚行动”;根据县安委的要求开展“安全生产月”活动和“安全生产万里行活动”;开展春节、五一、中秋期间的安全生产隐患排查整治行动各一次;开展旅游景区、酒店公共区域涉电安全检查行动;全年开展消防安全专项检查一次。据统计,全年累计检查旅行社、景区、酒店126家次,查出存在问题173个,提出整改意见173条,排查及整改突发事件公共隐患3个。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇十三
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x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
二、坚持深化改革,全面提升政府依法履职效能(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
三、坚持服务大局,切实提高依法行政制度建设质量(一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
四、完善决策机制,健全政府依法行政制度体系(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
五、深化体制改革,持续提升执法水平(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
六、坚持多措并举,依法有效化解社会矛盾纠纷(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
七、强化对行政权力制约监督,权力运行进一步规范(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
按照《关于贯彻落实省依法治省办调研组赴黔西南州调研指示精神的通知》《州委依法治州办关于贯彻落实省委依法治省办调研组赴黔西南州开展“法治贵州建设”大调研精神情况报告01》《黔西南州2020年法治建设工作考核指标体系及评价标准的通知(正式文件)(1)》和《中共兴仁市委全面依法治市委员会2020工作要点》《兴仁市2020法治政府建设工作要点》及《中共兴仁市委全面依法治市委员会办公室关于印发兴仁市2020年法治建设工作考核指标体系及评价标准的通知》(市委法治办〔2020〕12号)等文件要求,现将我局2020年法治建设工作情况自查如下:。
(一)持续深入推进“放管服”改革。
全面深化“放管服”改革,紧紧围绕着“最多跑一次”的改革目标,制定完善工作制度、建立权责清单制度,扎实推进项目审批便利化。
一是梳理规范审批事项。我局在承接好上级下放的审批事项基础上,认真梳理保留的行政审批事项,重新根据编委办要求制定权责清单,重新梳理各项事项流程图。
二是强化组织保障。进一步加强组织领导,实行一把手负责制,分管领导牵头抓,业务股室具体抓,明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,确保了简政放权放管结合优化服务改革工作取得实效。
三是强化项目监管力度。加强项目管理和监督工作,及时掌握项目运行动态,对审批项目的落实情况进行协调、跟踪、督导服务,及时发现和解决项目建设过程中出现的问题。运用好“双随机一公开”监管平台,通过建立执法人员与监管事项、监管区域科学匹配机制、科学制定抽查计划、强化投资项目实施过程监管、推行联合检查等方法,保障随机抽查的质量和效率。在随机抽查工作中,按抽查任务和抽查事项随机抽取执法人员,做好执法人员专业与抽查事项科学匹配。建立执法人员科学分组机制、合理划分执法区域、合理确定随机抽查的比例和频次,保证必要的抽查覆盖全面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
四是不断优化服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,对有关审批事项进一步减少审查环节,压缩审批时限,细化具体办理时限。不断提高群众对项目审批工作的满意度。
(二)完善社会信息体系建设法治保障。
一是信用监管工作情况。根据《省人民政府办公厅关于将地方信用网站等纳入政府网站管理的通知》及《关于进一步配合做好规范地方信用网站相关工作的通知》要求,信用兴仁网站已于2019年5月注销,兴仁市信用监管工作在全国信用信息共享平台(贵州黔西南)中开展。
二是深入开展失信联合惩戒。2019年州发改委会同州安监局对我州信用评级为差的煤矿企业进行了集中约谈,其中兴仁市有12家煤矿。对企业主要负责人开展了警示线约谈,告知了其应用公共信用评价结果、失信原因、信用修复路径等,提出了整改要求和整改时限,企业主要负责人积极配合约谈并做出了信用承诺。
(三)认真做好2020年行政执法案件评查。
作为价格、项目主管单位,我局一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为自身法治工作的重点,坚持做到“八评八查”,严格遵循执法主体合法,事实清楚,证据确实充分,执法程序合法、使用法律得当的要求,切实落实行政执法“三项制度”。2019年7月1日至2020年6月30日期间办理结案的各类行政执法案卷共437件,其中行政处罚0件,行政许可166件,行政强制0件,行政征收0件,行政确认130件,行政检查0件,其他141件。
一是理论政策学习不足,在项目审批过程中,在运用新政策新理论指导审批还有一定差距。二是信用建设是一项长期的艰巨的任务,总体上讲,全市的诚信体系建设还处于起步阶段,各成员单位普遍存在重视程度和创新亮点不够的问题,导致存在一定信息孤岛,联合奖惩实行有难度,信用应用较少,各类信用主体失信行为还时有发生。
一是精心组织,狠抓落实。牢固树立抓项目就是抓经济发展的理念,做到对本单位负责的项目亲自抓,负总责;分管领导具体负责,全力以赴抓落实,其他领导根据分工,全力支持项目建设,形成一个项目一套班子,自上而下,一抓到底的组织领导体系,切实落实岗位责任制,确保全面完成项目建设任务。建立完善重大项目储备制度,及时组织协调各部门将符合条件的项目主动申报,纳入项目储备库中统一管理。二是加强信用监管共享,营造良好践诺氛围。完善信息归集、查询、共享和应用机制,主动报送联合激励案例,广泛应用信用记录和信用报告,引导各类市场主体在经济活动中查询信用信息,使用信用产品和服务。
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法治政府建设工作总结和年工作计划篇十四
下步,我局将进一步按照县委、县政府关于法治政府建设的要求,深入推进依法行政工作,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座,在全局上下形成良好的学法氛围,将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训,使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强,法制理论水平进一步提高,使全局法治创建工作向纵深推进。
(二)进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进机关职能转变和管理创新。
(三)加强规范性文件的制定、审查工作。将规范性文件相关工作纳入重要日程,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。
(四)进一步推进政务公开工作。健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,优化政务环境,提高办事效率,提高依法行政效能,树立服务型机关的新形象。
依法行政、法治政府建设,任重道远,我局将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、构建和谐社会做出发改部门应有的贡献。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇十五
为确保扎实、有序落实《xx市法治政府建设实施方案(2020-2020年)》,进一步明确年度工作责任和要求,及时制发《xx市2020年法治政府建设工作要点》,对全市工作进行了安排部署,从强化法治思维和依法行政能力、依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、严格规范公正文明执法等方面确定了各项工作任务,做到持续发力、扎实推进。
1、持续深化行政审批制度改革。一是持续精简优化办事流程。新增、调整、取消、变更许可事项159项,将622项进驻办事目录细化分为即时办结、半日办结、当日办结、多日办结。持续开展减证便民,梳理取消证明事项100项,实现了减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,提效率。二是提高便民服务水平。持续优化服务窗口设置,撤销合并办件量少的窗口,进驻电信、烟草等服务型企业;建成全省首家联合办税服务区,将发票金额从50万提高到500万;建立了“并联审批、容缺审批”工作机制和“青春助跑团”、“红领巾助跑队”志愿服务机制两项机制,开展“政银便民通”免费代办、养老金申领视频认证服务,增设“找茬办公室”、代办帮办室、自助服务区等多个功能服务区,便民服务软硬件设施不断完善。在全省率先建成全面覆盖市、乡、村三级的政务外网,积极打通服务群众“最后一公里”,将生育登记、医保社保等41项政务服务事项向乡镇(街道)延伸,使更多的基层群众享受到更加便捷的服务。三是完善投诉件受理、调查、处理和责任追究工作机制。切实做好来电、来函、来人及市长热线、上级部门转办件等投诉举报的处理,不断提高窗口文明服务效率和服务水平,全年共受理群众咨询361件、投诉81件,“12345”市长热线受理转接群众咨询14390件、投诉157件,目前均已回复。市长信箱收件151件,办结回复145件,办结率达到96%。四是加强政府信息公开。充分利用“爱xx”手机客户端、政务直通车微信公众号等新媒体平台,以及广播、电视等传统媒体,形成全方位、多渠道的政务信息发布格局。主动公开发布各类政府信息12500余条,有效保障了公民、法人及其他组织的知情权、参与权和监督权。
2、严格规范性文件管理和落实行政决策程序。认真贯彻落实酒泉市《关于制定规范性文件“八个禁止”的规定》,始终坚持规范性文件合法性审查、公开征求意见建议、政府常务会议讨论决定、政府公众信息网上发布的程序,严把“制发关”、“审查关”、“备案关”,坚持做到“有件必备”。一年来,制发《xx市人民政府及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓实施办法》、《xx市小型农田水利工程产权制度改革办法(试行)》等规范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委会进行了报备。对全市现行规范性文件进行了全面清理,对有效期已届满、不适应经济社会发展需要、不符合政府职能转变要求的《xx市环境保护监督管理责任规定》、《xx市住宅专项维修资金管理暂行办法》等24件规范性文件,待市政府审定后公布废止和宣布失效。严格执行行政决策规则,依法前置合法性审查政府涉法文件、各类合同57件。坚持做到政府财政预算、人事任免、重大项目建设等重大决策全部向本级人大报请审议。重大事项专家论证评审、重大项目社会风险评估、重要商品和服务价格调整听证均已成常态化。充分发挥法律顾问作用,乡镇、部门基本实现了法律顾问全覆盖。
3、切实规范行政执法。一是认真落实依法行政责任制。2020年初,市政府与全市12个乡镇、37个部门、5个驻玉单位签订了《2020年度法治政府建设责任书》,确保了各项依法行政工作任务层层抓落实,形成了政府统一领导、部门单位分工负责、上下协作联动、全市整体推进的依法行政运行机制,建立了横向到岗、纵向到人的依法行政责任网络体系。二是落实重大行政执法决定法制审核制度。在完成重大执法决定法制审核制度试点工作任务基础上,将审核工作全面落实到了执法办案过程中。全年共审核重大执法决定83件,纠错1件。三是认真开展行政执法案卷评查工作。组织全市行政执法部门评查行政执法案件6079件,抽查案卷89卷,反馈问题60余条,进一步规范了执法行为,完善了执法程序,提升了执法水平。四是严格证件管理工作。严格执行行政执法证件年审制度和权力清单动态化管理,进一步明晰权责、规范执法。经清理,我市现有行政执法主体77个,其中法定行政机关41个、法律法规授权组织19个、行政委托组织17个,全市持证执法人员703人,执法监督人员15人。
4、不断增强化解行政争议能力。坚持依法处理矛盾纠纷,努力将解决群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道,明确责任主体,完善应诉制度,全市行政应诉工作有规有序进行。充分利用行政复议化解社会矛盾,努力将行政争议化解在初发阶段和办案程序中,全年受理行政复议案件2件,办结2件,未因复议案件处理不当引起信访问题,行政复议纠正违法不当行政行为、维护群众合法权益的保障救济功能日益凸显。
5、努力提高广大干部群众法治意识。一是强化领导干部法治思维,提高法治能力。落实政府常务会议会前30分钟学法制度,先后对《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、宪法修正案、行政诉讼法等法律法规进行了学习。将专业行政法律法规作为重点,对市场监管一线执法人员进行了业务法律知识培训。组织700余名行政执法人员全年参加网上培训考试,邀请资深法官、律师,以行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法等为主要内容,采取以案说法、热点剖析的形式,对全市行政执法机关骨干400余人分两期集中进行了综合法律知识培训。二是落实法治宣传教育机制,增强全民法治意识。严格落实《xx市关于完善国家工作人员学法用法制度的实施办法》、《xx市关于落实“谁执法谁普法”普法责任制工作的实施办法》等工作制度,不断调整夯实普法宣传工作队伍,全年举办村干部法治培训班、妇女干部法治培训班以及人民调解员培训班36场次,参训3300余人,指导各乡镇、部门通过专门培训、以会代训等方式培训普法骨干2860人次。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇十六
县发改局认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)和相关配套政策,按照完善社会主义市场经济体制的要求,进一步确立了企业在投资活动中的主体地位,使政策投资行为更加规范,使投资者的合法权益得到有效保护,现已形成有利于投资主体公平、有序竞争的市场环境,使各种生产要素得到合理的流动和有效的配置。
1、精简审批事项,推进简政放权。按照《xx省行政审批事项通用目录》对我局的行政审批事项进行清理,该合并的合并,该取消的取消,进一步规范审批事项名称;组织编制了行政审批事项办事指南和业务手册,进一步精简审批材料、环节、流程,提高了行政审批规范化、标准化水平。
2、提升服务水平,优化发展环境。一是配合政务管理局加强行政审批网上服务大厅建设,推行“互联网+政务服务”,形成网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务相结合的新型服务模式。二是扎实推进政务公开工作,及时通过政府网站等新媒体发布重要会议、重要活动、重大政策信息,多形式同步开展政策解读。三是指导相关单位、企业及个人使用新的在线监管平台运用,帮助其全面掌握项目审批统一入口申报流程(包括用户注册、项目登记、项目赋码、事项申报等环节),解决了网上办事大厅,入口不统一,导致企业群众“多头申报、重复登记”及审批人员“多头审批、二次录入”的问题。
(二)切实做好项目审批服务,为经济发展增动能。
严格按照《全国投资在线审批监管平台运行管理暂行办法》、《根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(x[20xx〕x号)等文件执行,从20xx年底,由省发展改革委牵头开发建设的新版投资项目在线审批监管平台,20xx年初已正式投入使用。所有项目除涉密项目外,政府内部审批、备案等均通过在线监管平台办结受理。针对企业投资项目,不在需要环保、土地、规划等前置条件,不需要提供可研报告等文件,业主申请备案,仅需通过在线监管平台将单位基本情况、项目名称、建设地点、建设内容规模、项目总投资、产业政策声明等告知备案机关即可。没有以备案为名行审批之实,不存在“灰色地带”。备案时间也从原来3个工作日缩短为1个工作日。
经统计,截至目前,通过投资项目在线审批监管平台审批投资项目42个,投资概算达x.x万元。其中审批事项18项,投资概算x.x万元;投资备案24项,投资概算x.x万元。办结率100%。
(三)全面清理规范行政审批中介服务事项。
《xx州发展和改革委员会关于做好2022年度行政事业性收费统计工作有关事项的通知》(x〔2023〕x号)的文件要求,我县2022年行政事业性收费统计工作目前正在开展中,预计2023年6月底结束。
(四)加大规范价格检查和监测。
一是切实加强重要商品和服务市场价格监测,进一步建立健全市场价格预警机制,为政府价格应急决策提供可靠依据。经股室研究选定合适的价格监测点和监测品种,对44种重要民生商品价格监测(平时每周监测1次)。安排专人负责,专人采集、汇总、审核、上报价格信息。如发现价格异常将及时对接市场监管局进行处理。二是进一步完善价格预测预警工作机制,落实市场巡查、预警报告、应急值班、跟踪监测等制度,在元旦、春节、“五一”等重大节日,根据上级部门要求开展巡查工作,采取措施稳定市场价格。三是加强价格宣传工作。通过举办价格咨询服务、宣传价格法规政策。借助政府网、新闻媒体等渠道及时准确地发布重要价格变动情况和发展趋势,宣传政府调定价情况,正确引导社会各界客观理性地对待市场价格变化,维护社会和谐稳定。
(五)加强粮食市场监管,维护粮油市场秩序。
我局行政执法权限还涉及粮食执法,开展主要执法工作为:一是开展好粮食专项执法检查,定期对辖区内持有粮食收购许可证6户企业进行专项检查,定期对粮油仓储企业和粮油市场开展专项检查,检查重点以粮油调度、安全生产、仓储、轮转等开展专项检查,共开展专项检查6次。二是对全县“放心粮油”示范经销点服务规范、质量承诺、管理制度的执行情况进行检查,对不符合质量标准的粮油产品及时作下架处理。每年配合州粮食局对重要场所粮油进行质量抽检,确保了市场成品粮油质量安全。三是加强粮油价格监测,确保在疫情期间维护价格稳定。每周对全县原粮收购、成品粮油销售价格进行监测,如粮油价格出现较大波动及时上级报告,启动应急预案,全力保障粮油市场秩序稳定。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇十七
(一)加强组织领导,落实法治政府工作责任(1)根据实际工作需要,及时调整了依法行政领导小组成员。我镇依法行政领导小组由党委书记任组长、镇长任第一副组长,分管负责人任副组长、镇各办、站所负责人为成员,下设办公室负责法治政府建设日常工作,进一步明确了年度依法行政领导小组的重点工作,落实了一岗双责机制,并将工作任务分解到具体的责任部门,确保法治政府建设工作顺利推进。(2)将学法纳入理论中心组学习的重要内容,加强班子整体的依法行政能力,为依法行政提供智力保障。(3)强化法治政府建设保障。我镇不断健全完善领导体制机制,领导班子成员会议定期召开,研究讨论和部署依法行政工作,听取各部门的依法行政工作汇报,有针对性解决依法行政过程中遇到的问题,落实政务公开制度,及时公布依法行政动态和履行职能情况,收集群众提出的意见和建议,在规定时间内回复群众,保障落实各项政务工作;加大执法部门和执法人员业务培训、执法证的考试及执法等经费保障力度。
(二)深入全面开展普法宣传工作按照省市县“八五”普法工作安排,我镇制定了全年的普法宣传计划,明确每个月普法宣传的的重点,围绕各月普法重点,扎实开展习近平法治思想、民法典、宪法、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访条例》《反电信网络诈骗法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律知识的宣传普及,依托“三八”妇女节、“3·15”维权日、“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“6.26国际禁毒日”等专项普法活动,向青少年学生、机关干部、企业职工、贫困群众、农民工、妇女等各类人群宣传与生产生活息息相关的法律法规和国家政策。截止到5月底,xx司法所组织开展各类普法宣传活动共计30余场,发放各类普法宣传资料1000余册,受教育人数达到2000余人。
(三)全面开展合法性审查工作(1)开展情况。2023年2月28日县召开全覆盖启动会后,我镇高度重视,研究制定合法性审查工作实施方案,2023年3月17日成立xx镇合法性审查工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备专职工作人员,建立“法律顾问初核、司法所复核”的审查方式,不断提升我镇重大行政决策合法性审查工作规范化、法治化水平。(2)加强学习,进一步加强各办站所对阜阳市乡镇重大行政决策合法性审查工作制度指引的学习,确保合法性审查流程规范、材料齐全,加快实现我镇合法性审查办件量零的突破。(3)畅通渠道,明确党政办对送审材料的完备性、规范性进行审查的职责,审查后经分管领导审签转送司法所进行审查,提升合法性审查效率,计划下一步将合法性审查向村级延伸,以村规民约的合法性审查为切入点,加快推进我镇合法性审查工作的开展。(4)规范流程,严把送审关,对提交材料不完备、不规范的送审材料及时提醒补充落实,兼顾我镇合法性审查工作的内容和效率。截至目前,我镇共办理合法性审查9件。
(四)扎实推进法治阵地建设。组织人员对辖区内民主法治示范村进行业务指导,完善法治工作规范、协助准备台账资料等,进一步提升法治建设,丰富习近平法治思想元素,今年推荐两个市级民主法治示范村分别为东郢社区居委会、程郢社区居委会,相关材料已上报等待审批。
(五)依法行政、严格规范公正文明执法情况。在行政决策、具体行政行为严格按法律要求和法律程序。在今年的卫片执法中,关于屠旺养鸽场违法占用耕地具体执法中,邀请公职律师召开听证会等方式进行确保执法的合法性。要求执法部门和执法人员严格依法公正文明执法。依照相关法律规定,按规定程序执法,杜绝执法过程中暴力执法及“钓鱼”执法等行为,相同行为执法尺度统一,不得优亲厚友,确保执法公正。
(六)规范行政权力制约监督情况(1)主动接受人大监督。一是定期向人大主席团报告工作和依法行政情况,自觉接受监督。二是认真办理县、镇人大代表建议和政协提案,所有建议已经全部接收办理,答复率100%。(2)加强政府内部监督。我镇完善层级监督机制,建立健全依法行政、行政执法行为的监督制度,并加大对各部门不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度,对相关责任人进行问责,有效促进相关中心工作的落实,积极配合上级纪委立案查处案。(3)积极接受外部监督。我镇除接受人大权力监督外、还自觉接受人民群众民主监督、社会监督、舆论监督等外部监督。对外公布机关作风和行政效能投诉电话、投诉邮箱,广泛听取公众的意见和建议,对反映的问题,依法及时处理。一是监督渠道畅通,行政机关设有意见箱、举报箱。网站设有接收举报投诉的电子信箱和热线电话。二是对新闻媒体报道和反映的问题、社会舆论重点反映的问题,及时作出回应,及时在网上作出答复,还社会一个明白。
(七)加强执法队伍建设,提升依法行政水平。发展壮大执法队伍,健全行政执法培训制度,多种形式学习法律法规,有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。全镇14名班子成员及站所骨干力量报名参加7月份的执法资格考试。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇十八
立足交易平台服务功能定位,持续优化交易流程和工作机制,完成交易服务制度“回头看”,修订制度39项,新建制度21项。以提升服务对象满意度为着力点,全面推行“不跑也能办”改革,建设公共资源交易“网上办事大厅”,“全程网办”事项占比81%,其余事项全部实现“仅跑一次”“马上办”。推进预约服务、延时服务常态化,设立28个评价终端,实行服务效能“一对一”即时评价和“靶向”监督。重大项目进场实行专人跟进、全程跟踪、上门服务,高效保障tod一体化项目、天府国际机场、凤凰家园安置小区、天府绿道等一系列重大产业化项目、基础设施项目、民生社会事业项目、生态环保项目在交易环节“程序不减、时间缩短”,助推我市产业结构加快转型升级,助力优化营商环境。推进民营企业降费减负,设置中小企业政府采购信用担保融资窗口,全年帮助79家民营企业融资1.82亿元,严格执行交易服务费减收政策,全年减收3.74亿元,通过政府购买服务免费提供标书编制工具,据测算,每年为投标人节约交易成本约500万元。深化“互联网+交易服务”体系建设,以交易服务全流程电子化为着力点,持续推进电子交易云平台优化升级。全面建成工程建设项目电子辅助评标系统,新建工业用地出租系统、政府采购询价和单一来源采购系统,优化网上竞价系统,拓宽电商模式政府采购电子商城采购品目,极大地提升了市场主体参与公共资源交易的便捷性,节约了交易成本,市场主体获得感持续增强。2020年,全市公共资源交易平台共完成项目交易18447个,交易金额4129.67亿元,同比增长35.14%,通过市场化配置方式实现溢价115.43亿元,溢价率11.37%,节约资金69.88亿元,节约率4.24%。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇十九
**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-)》的通知(庆发〔**〕4号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-)》的通知(源发〔**〕13号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。
(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。
二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起,立案处罚案件26件,结案16件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查,出动卫生计生监督员40余人次,已办结行政处罚案件3件,依法取缔无证游医3家,对公共场所经营单位下发监督意见书300余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。
四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五是严格管理提高效率,规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。
2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件,再生育审批许可7件、办证率达100%,及时率达100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。
三、存在问题。
(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约45万余人,而全县卫生计生执法人员仅为30余人,按照1万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。
(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。
四、下一步工作打算。
(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。
县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
**年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻自治区第十一党代会精神,市委十二届三次全会精神,根据市人民政府《关于做好**年法治政府建设工作的通知》的总体部署,依法履行政府职能,健全决策机制,强化对行政权力的制约和监督,认真完成年度法制政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局**年度法治政府建设工作情况报告如下:
1.落实第一责任人责任。**年,我局认真执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。建立局班子对本局推进法治政府建设工作负总责,法制部门牵头,机关各科室(分局)及监测站、监察支队为主体的推进法治政府建设领导机制。局班子会听取本局法治政府建设情况汇报,及时研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。提交的年度法治政府建设自查报告也由主要负责人审核签发,切实履行第一责任人责任。
2.落实领导干部学法活动。我局制定年度干部学法计划,完善局党组中心组(局班子会)的学习安排,把法制学习纳入局党组中心组(局班子会)学习的重要内容,推进局领导干部学法经常化、制度化,年内,本局领导集体学法2次。
3.落实依法行政报告制度。根据依法行政报告的有关要求,我局积极向市人民政府、自治区环保厅报告推进依法行政的进展情况、主要成效、存在问题和下一步工作安排,履行了向本级政府和上一级主管部门报告法治政府建设工作的职责。同时对上一年度依法行政考核存在的问题及时制定整改措施并予以整改落实。
(二)落实权力清单和责任清单“两单融合”工作。
**年,根据市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治区深化权责清单工作、推行权力清单和责任清单“两单融合”的新精神、新要求,在年市级政府部门权力清单制度工作基础上,我局进一步调整完善我局行政执法权责清单,将行政执法责任清单与权力清单相对应,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项,实现权责一致,两单融合。
(三)配合全市开展城市综合行政执法体制改革工作。
根据全市统一部署,根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)中有关环境保护管理方面的执法体制改革要求,我局梳理出拟划转市城市管理综合行政执法部门集中行使的行政处罚和行政强制事项以及实施该事项所涉及的法律、法规、规章依据(具体到条、款),并结合我局权力清单和责任清单“两单融合”工作,提出本局行业监管与综合执法的职责边界及相关协作工作机制,明确划分了我局与综合执法部门的职责,上报市编办。
同时,我局积极参与推进乡镇“四所合一”改革工作,在开展调研的基础上,认真考量乡镇“四合一所”环保业务工作的承载能力,印发《**市环境保护局关于推进乡镇“四所合一”改革工作的指导意见》,指导县区、开发区完善环保职能的委托下放工作,完善办事流程、操作规范、工作制度、执法程序、学习培训工作等。
(四)完成地方立法工作。
**年,根据市人大常委会和市人民政府立法计划,我局按程序完成《**市机动车与非道路移动机械排气污染防治条例(送审稿)》编制,报市政府并经第十四次常务会议审议通过,提交市人大常委会。5月25通过市人大常委会一审。目前二审待审。
(五)健全重大事项决策机制,依法科学民主决策。
**年,我局严格执行《**市重大行政决策程序规定》(**市政府令第45号),落实重大行政决策集体决定制度,增强行政决策的科学性、民主性、合法性,制定《**市环境保护局重大决策事项目录》,实施《**市环境保护局“三重一大”决策制度》,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
年内,我局“三重一大”事项均经过局党组会议或局领导班子会议集体研究讨论决定,做到了重大决策的科学性、合理性、合法性,并且建立起长效监督机制。
(六)严格遵守规范性文件制定权限和程序。
**年,我局严格按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》和《**市重大行政决策程序规定》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案,并按照规定通过网络向社会公布。年内代市政府草拟规范性文件2件。
此外,按照全市统一部署,完成本部门以市政府、市政府办公厅名义发布的274件法规规章和文件清理工作,完成本部门26件规范性文件清理工作,完成本部门行政裁量权基准制度工作修订工作。
(七)充分发挥法律顾问作用。
**年,我局继续实施法律顾问制度,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。在开展法治政府建设中积极听取法律顾问意见。法律顾问共参与行政处罚、行政复议、行政应诉、立法、制定重大行政决策和规范性文件以及参与重大案件处理研究等活动30多人次,出具法律意见40多条。
(八)加强严格规范公正文明执法工作。
1.全方位开展环境安全执法大检查。**年,我局认真履行执法职责,加强重点领域执法活动,严格突发环境事件风险管控,全面排查整治环境安全隐患,千方百计减少突发环境事件的发生,坚决防范重特大突发环境事件,确保守住环境安全底线。重点对中央环境保护督察反馈环境问题整改、“专业查污”查出环境安全隐患问题的整治、重点行业企业环境安全隐患排查整治、环境风险等级较高的企业隐患排查整治和尾矿库隐患综合治理5方面开展执法大检查。截至9月30日,共排查重点企业约806家(次),工业园区19个,尾矿库36座,出动2902人次,发现一般环境安全隐患103个,发现重大环境隐患3个。对检查出的环境隐患问题,立即责令企业开展限期整改,坚决做到发现一起,立即整改一起,违法一起,立案查处一起,将环境污染隐患杜绝在萌芽状态,年内我市未发生较大以上环境突发事件,确保我市环境安全。
2.严格执法程序。截至9月30日,我局环境违法行政处罚案件共立案99件,作出行政处罚决定数95件,结案57件,罚处金额总计196.05万元,移送公安部门适用行政拘留环境违法案件1件,查封、扣押3件,限产、停产4件,均按要求完成所有法定程序。
3.开展重点行业执法职责履行情况自查。**年,根据《关于开展**市**年重点领域行政执法职责履行情况自查工作的通知》﹙南依法行政办字〔**〕15号﹚精神,结合国家、自治区要求,我局开展钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧等8个行业的行政执法职责的具体履行情况进行全面总结、梳理,分析执法中存在的问题,并提出改进的对策和措施,有效地促进我局严格依法全面履行职责。
4.开展行政执法案卷评查活动。为进一步提高行政执法案卷质量,规范行政执法程序,促进依法行政,根据《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(南依法行政办字〔**〕6号)要求,我局开展行政执法案卷自查和抽查评查工作。对全局度867个案卷进行了自查,其中已办结的行政处罚案198个、行政许可案213个,行政征收案389个,办结总数800个,发现问题的案卷数2个,被认定为不合格的案卷数为0个。对案卷评查情况以及评查中发现的问题下发通报,要求各执法单位进行整改。通过案卷评查,达到发现问题,纠正问题的目的,有力促进了依法行政工作水平。
5.认真贯彻落实行政执法制度。**年,我局切实落实《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等执法制度,各行政执法基本做到全过程留痕,重大执法决定经过法制审核后才提交局班子会审议,进一步促进公正规范文明执法。
(九)强化监督,依法有效化解社会矛盾纠纷。
1.落实行政执法公示制度。**底,我局将行政执法公示与政府信息公开有机结合,成立工作机构对我局各部门落实行政执法公示制度工作进行督促。截至9月30日,我局通过门户网站向社会公布各项执法信息。公示信息包括机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话、邮箱、执法流程图等近300条,进一步促进行政权力的公开运行,便于社会各界监督。
2.加强行政复议工作。**年,我局充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用,认真做好行政复议案件的受理、审理,遵循合法、公正、公开的原则,坚持有错必纠,绝不因为被复议人是下级环保部门而有所偏袒。同时自觉接受上级行政复议机关的监督,对涉及本局的行政复议案件,按时提交书面答辩意见。年内,我局受理的行政复议案件2件,涉及我局的行政处罚复议案件3件。
3.积极配合人民法院审判监督工作。**年,涉及我局行政诉讼案件(二审)2起,我局按照《行政诉讼法》的相关规定积极应诉,做好答辩工作,切实做好行政应诉的各项工作:按规定向人民法院提交证据和其他相关材料;积极配合人民法院履行送达、调查等法定程序;积极依照规定参与庭审活动;积极配合人民法院做好调解等工作。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真对待人民法院司法建议。
4.妥善调处环境信访案件,维护群众合法环境权益。我局加强信访案件督察督办。对网络及新闻媒体曝光的环境污染问题,安排专人及时掌握并协调办理,坚持深入开展环境问题引发的矛盾纠纷大排查,加强对环境污染投诉案件的监控、梳理和调解,坚持定期“局长接待日”、“公开大接访”、“局领导带案下访”等制度,重点解决信访积案和热点难点问题。年内,调解了国电**电厂、上林蓝山酒精厂以及4起建筑施工噪声扰民纠纷。
截至9月30日,我局共受理公众环境投诉3844件次,投诉量较去年同期下降10.7%,环境信访调处工作取得明显实效。没有发现因环境问题引发赴邕进京上访、重复致信中央机关及中央、自治区领导批示交办未办结的案件。
(十)加强学习培训,提升执法人员法治政府建设能力。
**年,为不断提高执法队伍能力素质,强化环境执法人员依法履职能力,我局5月举办环境政执法人员培训,参加培训152人次,内容包括党风廉政教育、两高司法解释、行政处罚、环保督查以及执法经验交流等。
同时,我局积极组织全市环境执法人员参加自治区环保厅组织的“千人培训”146人次、以及其他执法培训56人次,积极参加市法制办组织各种依法行政培训60人次,参加全区行政执法人员资格(续职)考试行政执法人员培训11人次。通过一系列的学习培训,有效地提高了行政执法人员的行政执法水平。
(十一)全面落实政务公开工作。
**年,根据**市环境信息公开工作方案以及做好行政执法公示制度的要求,按照透明、公开原则,重点实施环境质量、污染减排、污染源监管、环境执法、行政许可、环境安全、环境信访等方面的政府信息公开。截至9月30日,在本局官方网站上发布各类行政执法信息2890多条,在自治区政府信息统一平台公开政府行政执法信息1900余条,提高执法透明度,强化执法监督,保障广大市民的知情权、监督权。
**年,我局围绕人民群众关注的环境热点问题,深化开展大气污染治理,黑臭水体治理、建筑施工噪声等专项行动宣传。一是开展环保法宣传进社区、进机关、进学校活动;二是组织开展环保公众评污和公众开放日活动,邀请市民、媒体走进工厂企业、环保治理第一线;三是加大环保法律法规知识培训,提高环保执法人员整体素质,提高企业守法意识。通过报纸、电视、网络、新媒体等多种平台向群众广泛宣传环保依法行政工作,在“广西新闻网”、“**政务信息网”依法行政专栏、“**政府法制网”等网站和中国环境监察、中国环境报、广西日报、**日报、**电视台、“**环保”微信公众号等媒体及时刊登(播出)我局有关环保执法工作动态信息120篇,宣传切实做到报纸有字、电视有声、网络有文。
二、存在的问题和不足。
(一)环境执法队伍建设仍需加强。
随着环保工作的不断深入,环境执法监管任务增加,监管压力继续增大,执法人员普遍存在人员编制不足的问题。由于监管面广、量大、点多,环境执法人员长年累月忙于奔波,处于被动应付状态,部分执法人员能力和素质有待提高,执法队伍现状与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。
(二)对执法工作研究不够,解决问题的能力有待提高。
环境执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,在一定程度上影响了环境执法的效能。
(三)企业守法意识薄弱,环境执法难度加大。
违法成本低,企业守法意识薄弱,导致环境执法检查难、送达难、执行难等现象时有发生。同时,一些企业社会责任感不强,一旦违法行为被查处,以各种借口搪塞、拖延。严重影响了环境执法的效能,致使环境违法行为难以得到及时纠正。
(四)欠缺环境执法强制手段,影响行政执法效率。
许多中小企业在厂门外采取不挂牌照的方式逃避检查,给执法工作设置障碍。一些街边房屋改变使用性质,对外经营餐饮、装修,造成噪声、油烟、异味污染环境,引发群众投诉,当事人不纠正,环境执法人员难以当场采取措施制止其违法行为。造成群众误认为环保部门不作为。
**年,我局将深入贯彻落实党的十九大全面依法治国精神,围绕《**市法治政府建设工作方案(**-20)》(南发〔**〕13号)确定的目标和任务措施,继续推进法治政府建设工作,重点做好以下几项工作:
进一步发挥法治政府建设考核在推进环保部门依法行政中的主抓手作用,改进依法行政考核,强化对重大行政决策、行政不作为等方面的监督、考核。
(二)坚持民主科学决策。
严格执行重大行政决策程序规定,完善本部门重大行政决策的范围、目录,推动部门落实重大决策的各项制度,确保依法科学民主决策,强化对决策失误的责任追究。
(三)注重协调配合,提高执法效能。
主动加强部门间的联系、联动以及联合执法,发挥联动机制效能。进一步探索环境信用建设,加强对个人和单位的环境信用管理,倡导诚实守信,建立对失信个人、单位联合惩戒机制,下功夫研究解决检查难、查处难、送达难和执行难等执法中的棘手问题,提高执法效能。
(四)提高执法与服务的质量和水平。
积极转变行政观念,进一步健全完善工作制度,把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实,把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中,依法、便捷、高效地为群众服务。
**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(-2020)》的通知(庆发〔2017〕4号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(2017-2020年)》的通知(源发〔2017〕13号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。
(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。
二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起,立案处罚案件26件,结案16件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查,出动卫生计生监督员40余人次,已办结行政处罚案件3件,依法取缔无证游医3家,对公共场所经营单位下发监督意见书300余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。
四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五是严格管理提高效率,规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。
2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件,再生育审批许可7件、办证率达100%,及时率达100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。
三、存在问题。
(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约45万余人,而全县卫生计生执法人员仅为30余人,按照1万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。
(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。
四、下一步工作打算。
(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。
县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
法治政府建设工作总结和年工作计划篇二十
一是推进基本公共服务均等化。市民政局坚持问题导向和需求导向,推动养老和社会救助基本公共服务均等化工作。二是推进社会自治。大力推进社会组织管理改革,依法依规开展社会组织年检工作,加紧推进第三批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作,预计我市行业协会脱钩工作今年底前可全部完成。持续推进“放管服”改革,目前,民政行政许可和公共服务事项38小项中的35小项已纳入一次办好范围,“一次办好”率达到了87%,力争9月底之前达到100%。及时调整、取消和新增部分行政审批事项。开展民政“一窗受理”试点。
一是不断完善规范性文件制定程序。完善了机关发文程序,对规范性文件广泛征求意见,建立了合法性审查和集体讨论决定制度。定期对规范性文件进行清理,对超过时限的文件及时申请失效或废止。二是认真完成规范性文件清理工作。按照市政府要求,认真完成规范性文件清理工作。今年5月份,对发文进行全面清理,向市政府法制办申请保留《xx市志愿服务管理办法》、《xx市社区志愿服务管理办法》、《关于印发xx市获誉立功现役军人喜报送达和奖励办法的通知》、《关于贯彻落实省财政厅、省民政厅、省老龄办全面建立经济困难高龄、失能等老年人补贴制度的通知》等规范性文件。
一是建立执法全过程记录制度试点。积极利用现代科技设备,购买执法记录仪等执法设备,建立执法全过程记录管理试点。认真开展行政执法案卷评查工作,指导民政系统健全行政执法案卷制作、归档、保存和查阅制度。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格要求具有民政执法职能的相关科室工作人员参加执法证资格考试,建立行政执法人员资格准入管理和持证上岗制度,所有民政执法人员必须取得民政执法证后才能进行执法。
一是建立健全社会矛盾救济救助机制。充分发挥职能作用,积极化解社会矛盾纠纷,维护人民群众的根本利益,维护社会稳定。建立了《xx市民政局信访接待制度》《xx市民政局重大突发事件应急预案》等制度,从预警、调解两个方面入手,分析、化解社会矛盾。全面实施临时救助和医疗救助制度,积极探索支出型困难家庭救助机制,对信访对象等特殊困难群体及时办理低保等社会救助,并启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制,形成严密的社会救助网络,从制度上完善社会矛盾救济救助体系,充分保障特殊群体的有效救助,积极推动社会矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根据xx市“七五”普法规划,制定了全市民政系统“七五”普法规划,并认真组织实施。制定了普法责任制,各单位各科室根据职能,在今年上半年积极向社会公众及服务对象开展了社会救助、志愿服务、殡葬管理、自然灾害救助、未成年保护等法律法规的普法宣传。开展“法律六进”活动,进学校、社区、社会组织、单位等开展形式多样的普法宣传,指导基层组织加强普法教育,促进基层民主自治。加强对领导干部的法治宣传教育,建立了局党组集中学法制度,每年集中学法不少于两次。完善机关信访接待制度,引导、支持服务对象合理合法表达诉求。
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