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缙农„2018 ‟76号
关于印发《缙云县农业局2018年农业安全生产工作计划》的通知
局属各科站：
现将《缙云县农业局2018年农业安全生产工作计划》印发给你们，请按照计划要求，认真贯彻落实。
缙云县农业局 2018年5月18日
(此件公开发布)
缙云县农业局
2018年农业安全生产工作计划
为贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府有关安全生产工作的指示精神和2018年全国、省、市、县安全生产工作会议精神，进一步强化农业安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规章和文件精神，按照缙安委会„2018‟1号文件精神以及上级部门有关安全工作部署，结合我县农业安全生产工作实际，制定本计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实中央、省、市、县各级党委政府决策部署，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步落实安全生产主体责任和行业监管责任，进一步深化“平安农业”和“平安农机”创建，切实抓好制度建设、专项整治、督导检查、宣传培训、应急处置和安全保障等工作，夯实农业安全生产基础，有效预防重特大事故和减少事故总量，推动全县农业安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
1、责任指标。杜绝重大事故，遏制较大事故，控制一般事故。农业机械事故死亡人数和较大以上事故起数控制在县政府下达的年度安全生产目标责任指标内。
2、明确责任。严格落实第一责任人负责制度。各科站负责人是安全生产工作的第一责任人，对本科站职责范围内的安全生产工作负领导责任。对安全生产工作要亲自组织抓好落实，每季度至少要主持召开一次防范安全事故工作会议，分析本科站职责范围内安全防事故工作形势，提出安全生产工作要求，并定期向局安全生产工作领导小组办公室报送材料。
3、加强监管。各科站必须认真负责地搞好职责范围内的安全检查和监管，对安全生产中的重大问题必须及时报告，主动研究落实整改措施，切实解决不安全隐患。
4、严格执法。本局全体人员必须严格执行《安全生产法》和各科站制定的各项安全措施，对各级安排和个人负责的每一项工作负有安全责任，必须坚守工作岗位，严守操作规程，发现不安全隐患和事故苗头，必须及时报告和果断处置。
三、工作内容与分工
1、抓好农机作业和维修领域安全。
深入开展农机安全隐患排查治理。积极按照上级主管部门部署，积极开展农机安全执法检查和隐患排查整治，深入基层开展安全生产大检查。加强对春耕生产、“三夏”大忙、水稻双抢、“三秋”作业、秋冬种等主要农业生产环节的农业机械使用安全监管；加强重要节假日和重大活动期间的农机安全工作，及时处置农机安全事故。开展农机安全专项整治。同时农机维修领域和拖拉机专项整治及“打非治违”。开展“平安农机”创建活动。做好农机事故处理和应急救援。（牵头领导：樊伟锋；责任单位：农机管理站；责任人：卢江平）
2、抓好农产品质量安全。
开展各项专项整治活动，重点抓好水果、蔬菜、畜禽等农产品质量安全专项整治工作。强化农产品生产基地的监测，加大抽检力度，做好农业厅例行抽检任务，同时开展农产品质量安全例行监测工作，进一步推进农产品质量安全“检打联动”工作机制。开展农药、化肥、兽药、饲料、种子等农资产品的质量监督抽检，不定期开展各项专项整治行动，加强剧毒和禁限用农资产品的科学合理使用宣传及经营与使用监管，严厉查处经营假劣农资和使用违规农资违法行为，确保农业生产安全和农产品质量安全。（牵头领导：丁伟阳；责任单位：畜牧兽医局、农产品质量监管科、执法大队、植保植检站；责任人：陈奕春、胡启松、周文斌、邓曹仁）
3、抓好畜牧业生产安全。
不定期到养殖场（户）开展现场指导，现场查找问题，提出整改措施，加强安全生产知识宣传。重点检查畜禽养殖场冬季防寒保暖措施情况，要注意防范火灾隐患，夏季台风暴雨天气来临前要做好各种安全防范措施，要防止畜禽舍倒塌伤人等事故发生。加强对动物卫生监督、防疫工作的安全管理。加强全县病死畜禽无害化处理。（牵头领导：田远坚；责任单位：畜牧兽医局；责任人：陈力诵、马利飞、陈奕春）
4、抓好农业生态能源安全。
强化组织领导、开展广泛宣传、技术培训及督查工作等措施，扎实推进我县农村沼气安全生产建设、使用等管理工作的落实。在全县范围内开展农村沼气安全生产使用的监管工作。（牵头领导：王郢；责任单位：能源办；责任人：徐波）
5、休闲农业和设施农业领域。
加强对设施大棚、菇棚、农业棚舍等农业设施和休闲农业旅游观光点的安全生产宣传、指导、检查，检查休闲农业和设施农业的电力、消防、危险防护等安全设施建设情况，指导台风、暴雨、高温酷暑等极端天气的应急防范，指导落实防火、防洪、防滑坡、防倒塌、防雷电、防窒息等安全措施。（牵头领导：王郢；责任单位：产业发展科、园区办、能源办、植保植检站、经作站；责任人：刘小亮、陈建雄、徐波、邓曹仁、李雄俊）
6、完善局内部安全管理。
检查局办公场所、实验室、出租房、仓库的消防安全；检查租赁本单位房屋、场地的单位及个人是否具备安全生产条件；检查实验室危化品领用制度、管理制度是否完善健全，是否设立专用危化品储藏室，是否安装坚固的防盗门窗，是否设置视频监控和安全报警设备。（牵头领导：樊伟锋；责任单位：局办公室、检测中心；责任人：林佩霞、朱建瑞）
7、指导各类农业生产经营主体和农业基地安全生产。加强对全县各类农业生产经营主体和农业基地的安全生产宣传、指导、检查和监督，检查电力、消防、危险防护等安全设施建设情况，指导台风、暴雨、高温酷暑等极端天气的应急防范，同时加强指导建设、完善和规范防火、防洪、防滑坡、防倒塌、防雷电、防窒息等安全措施。（牵头领导：樊伟锋；责任单位：畜牧兽医局、局属各科站；责任人：畜牧兽医局和农业局各科站负责人）
四、工作措施和要求
（一）完善组织机构，强化组织领导。
坚决贯彻落实安全生产一票否决制和行政首长负责制，建立健全党组织统一领导、党政齐抓共管、一把手负总责、分管领导各负其责的领导工作机制。加强组织领导，完善局主要领导任组长，分管局长任副组长，各科站负责人为成员的安全生产工作领导小组领导机制，强化一岗双责机制，推动全县农业安全生产工作顺利开展。
（二）明确责任分工，强化责任落实。
各科站要牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强安全生产工作意识，把安全生产纳入重要议事议程来抓。要全面落实安全生产责任制，局与各科站签订《安全生产工作目标管理责任书》，对市县下达的安全生产控制指标，层层分解量化，使全体干部职工目标明确、权责清晰、有岗有责、奖罚分明，确保责任落实到位。
（三）依法整改隐患，强化监督检查。
继续深入开展安全生产大检查大整治和安全隐患排查治理工作，结合“打非治违”、隐患排查治理等一系列专项行动，进一步深化安全生产隐患排查治理工作，进一步健全安全生产责任体系和管理机制。在抓好隐患整治的基础上，进一步健全安全生产责任体系和管理机制，围绕建立安全生产长效管理机制，完善安全生产责任制保障、宣传教育培训，建立预警和应急机制，全面推进安全生产监督管理体系建设，建立隐患排查治理长效机制，夯实安全生产基础，把杜绝、防止安全生产重特大事故摆在重中之重，做到落实安全生产责任和增强安全防患意识结合起来。
（四）加强宣传教育，强化安全理念。
要进一步加强安全宣传教育，重点抓好新《安全生产法》的宣贯，并结合“安全生产月”宣传活动，深入涉农企业、各农业生产经营主体、基地、农村开展有针对性的宣传，突出重点、注重安全生产教育的连续性和时效性，大力宣传安全生产法律法规和安全生产常识。进一步提高农业从业人员的安全防范意识。同时以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，积极参与创建“平安缙云”活动，使安全理念、安全常识进机关、进基地、进学校、进企业、进家园，继而提升安全防范意识。积极参加“安康杯”知识竞赛、“安全示范岗”评选等活动，推进安全发展理念进一步深入人心。
（五）建立联动机制，强化应急能力。进一步完善安全生产各项规章制度和操作规程，建立和完善事故防范、预警和应急处置机制，明确对安全生产突发事件的应急处置职责、措施和方案。建立相关科站间的工作联动机制，形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制，充分发挥联动优势，提高应急救援能力和效果，最大限度地减少安全生产事故损失。
附件：缙云县农业局2018年农业安全生产工作指导检查计划表
抄送：县安委办，各乡镇（街道）人民政府（办事处）。缙云县农业局办公室
2018年5月18日印发
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