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2011年行政效能建设工作汇报
今年以来，在县委县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，我局紧紧围绕县委县政府的经济工作目标，以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委区域发展战略，结合发改部门综合平衡、协调服务的职能，认真履行职责，勤奋工作，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。现将一年来我局行政效能建设工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、主要做法
（一）加强组织领导，全面推进效能建设。
一是高度重视，周密部署。年初，根据人员变动情况，调整了局行政效能建设领导小组成员，并对年度效能建设工作进行了具体安排部署，结合实际研究制定了工作方案，并不定期召开局务会，专题研究部署，推动工作顺利开展。二是强化学习培训，提高干部职工依法行政的能力水平。认真组织学习《关于进一步深化行政效能建设活动的意见》（县委办发„2011‟号），《市人民政府办公厅关于印发市政府投资项目管理办法等五个办法的通知》（政办发„2011‟号）。进一步完善了局机关集中学习制度和党支部“三会一课”等制度，安排科室领导轮流领学。结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间。积极参加省、市发改委举办的各类培训班，全面提升干部的思想理论素质和工作水平。通过学习教育，进一步增强了广大干部的效能意识、服务意识。三是突出重点，加强依法行政制度建设。对各项规章制度和工作流程进行了一次全面的梳理，共修订完善各种规章制度五大类52项，制作悬挂各类展板20块，通过制度完善、流程再造，职责上墙，做到了依法行政、依章办事。
（二）深入推进行政审批制度改革，完善政务公开。一是精简行政审批。严格确定审批项目，界定审批范围，明确审批条件，全面清理审批事项，提高审批效率。做到“分文不收，立等可取”。对保留的审批事项原则上都向当事人公开审批程序和审批结果，对不予审批的事项用“一次性告知书”说明理由。二是推行阳光政务。大力提高县发改工作和决策的透明度，将工作置于全社会监督之下。加强局机关行政服务、审批窗口建设，将行政权力实施依据、承办科室、承办流程、承办条件、承办时限、投诉举报途径和方式、行政审批许可事项以及人民群众最为关注的国民经济和社会发展计划及运行情况、重点项目建设计划和推进进程、投资体制改革、招投标协调和监督工作作为政务公开的重点内容，接受社会各界的监督，避免权力行使的随意性。三是认真落实“七项制度”。严格落实岗位责任制、服务承诺制、公开公示制、效能考评制、首问责任制、限时办结制和行政问责制。各科室对每个岗位、工作环节要制定严格规范、操作性强的监管措施，建立行政审批责任制和考核奖惩办法。进一步推行办事承诺制度，努力提升工作质量，优化审批流程,压缩办理时限,在各类要件齐全且符合要求的情况下，审批、核准、备案5个工作日内办结，做到符合条件抓紧办、紧急事项立即办、跟踪服务主动办。四是完善AB岗位制度，创新机
运作方式，切实解决了机关效能中存在的个别突出问题，使局机关干部精神面貌明显转变，工作作风明显改进，行政效率和服务质量明显提高，得到了群众和投资者的广泛认同和赞誉，有效推动了我县产业园区建设、重大项目建设以及招商引资等各项中心工作的开展，实现了行政效能建设与中心工作“两不误、双促进”的目标。
（一）抓好宏观经济形势分析研究，当好参谋助手。我局继续加强对经济运行的分析和监测工作，及时掌握重点行业运行动态情况、重点企业的生产经营、主要产品价格的动态变化，通过对主要行业、重点企业、主要产品的动态变化跟踪分析，及时发现运行中苗头性、倾向性的问题，并针对存在的热点、难点问题提出具体应对措施，为县委、县政府提供决策参考。较好地完成了《县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的报告》（草案），经县人大十七届一次会议审议通过。同时，加强了经济形势的预警预测，按季度进行经济运行分析，编印《发展与改革》8期.（二）狠抓项目建设，保持投资的快速增长
今年以来，县委政府高度重视项目投资工作，切实加强项目工作的领导，加大项目投资工作力度，我局紧紧围绕县委政府工作部署，坚持经济发展项目化、项目发展目标化，目标落实责任化的工作思路，积极推进项目建设。今年，全县实施投资在1000万元以上的重点项目51个，总投资 123.8 亿元，当年计划投资44.54亿元。目前，已建成项目12个，在建项目28个，共完成投资35.6亿元，占全社会固定资产投资总量的56.5%，对全县固定资产投资快速增
目前，三大产业园总体规划已全面完成。三是以项目建设为推手，加快园区开发步伐。产业园基础设施建设正有序进行，项目建设和签约入驻有了良好的开端，一批符合园区产业布局和发展的项目竞相入驻。三大产业园共签约项目31个，计划总投资173亿元。
（四）项目资金争取卓有成效，发展环境进一步优化。我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目，积极争取上报部门的支持，及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目，做好调研，及时完成项目前期工作，积极组织项目上报，为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接，在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。一是积极向上争取各类建设项目36项，落实到位资金1.5 亿元。二是加大争取项目前期工作经费力度，共申请前期经费40万元。三是审查企业投资备案登记34项，备案投资17863万元，向市发改委转报备案、核准登记项目53项，备案、核准投资324062万元。
（五）突出目标管理，促进县域经济社会发展
我局以目标管理为抓手，有力地促进了全县经济社会的发展。按照县委、县政府的总体要求，年初我局牵头组织，由县政府与相关部门和基层乡镇签订了综合考核目标管理责任书，县政府办公室专门下发了《关于分解落实2011年政府工作主要任务的通知》（政办发„2011‟）号），明确了重点工作、重大项目建设和为民兴办实事的主管领导、牵头单位及配合单位，层层分解，量化细化。同时，认真组织调研，经县委、县政府同意，出台了《县目标管理考核暂
金170万元，开创了我县支柱产业依靠国家科技项目资助资金创新发展的新渠道。同时，努力做好国家2009-2010年度科技进步复核验收、科普创新、科技培训等工作。
（八）我局负责实施项目进展顺利
今年我局负责实施巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目和易地扶贫搬迁试点工程。
三、存在的问题和今后的打算
虽然我局在行政效能建设方面投入了大量的人力、物力，做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级和群众的要求还有差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是个别干部主动学习意识不够强，政治理论和业务水平有待于进一步提高；二是为基层和企业服务意识和服务力度还需加强；三是班子自身建设还需要进一步加强。针对这些存在的问题，今后我局将进一步建立健全长效机制，进一步规范和完善已经建立并实施的机制和制度，进一步广泛征求社会各界的意见，把服务承诺、行政问责等好做法、新经验真正上升为制度或规范，形成行政效能长效机制，促进行政效能建设的科学化、规范化和制度化，不断扩大行政效能建设的成果。
最后，再次感谢检查组各位领导对我们工作的鞭策和激励，今后，我局决心以此次检查为新的起点，紧紧围绕县委中心工作，进一步树立和落实科学发展观，强化机遇意识，创造性发挥部门职能作用，为促进我县经济和社会发展，建设陇上强县做出新的更大贡献。
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