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巨峰镇旱情及抗旱工作情况汇报
巨峰镇90个行政村，2.3万户，7.8万人口，165平方公里土地，9.1万亩耕地，5.2万亩茶园，3.98万亩山场，4.5万亩冬小麦。自去年9月中旬以来，至今已经5个多月全市无有效降雨过程。旱情已经导致我镇两条主要河流断流，318座谷坊干涸，主要蓄水工程水位下降，全镇一座中型水库、9座小二型水库103座塘坝水位下降，部分大口井吊干，全镇现状总蓄水量仅为715万方。加之，入冬以来，持续超低温时间较长,寒旱交加，土壤失墒严重，作物受旱面积加大，目前，全镇5.2万亩茶园一般受旱面积达2.9万亩占总面积的56%，重旱面积达0.68万亩占总面积的13%，缺水面积0.43万亩占总面积的8%；4.5万亩小麦一般受旱面积3.02万亩占总面积的67%，重旱面积0.7万亩占总面积的16%，缺水面积0.46万亩占总面积的10%，小麦一类苗2.47万亩占总面积的55%，二类苗1.56万亩占总面积的35%，三类苗0.47万亩占总面积的10%。如果全镇麦田、茶园普浇一遍水需300余万方水，同时部分村人畜饮水受到不同程度的影响，全镇已经有11个村3650余人出现不同程度的饮水困难问题。已经有大岭、老龙窝、前山北头、小王家沟、大荒、大洼、前屯、后屯、范家岭、岭前、花峪等11个村（自然村）实行限时供水，一般隔天供3个小时，有的连20分钟
也供不到；张家沟村和大岭、老龙窝村的部分村民已经靠地下水井挑水饮用。为保障农业生产和人畜饮水，切实做好当前和今后一个时期的抗旱工作，镇党委政府根据2月7日抗旱工作电视电话会议精神，认真研究积极安排部署，主要做了以下几个方面的工作：
一、认清严峻的干旱形势，积极采取有力措施，应对旱情
（一）加强组织领导，确保抗旱效果。镇党委政府成立了抗旱工作指挥部，具体组织、协调、指导、指挥抗旱工作，同时制定了全镇指导抗旱工作的实施方案。落实以各单位一把手负责制和部门分工负责制为重点的抗旱工作责任体系。实行镇领导成员抗旱包区域、包重点工程及镇机关干部包村责任制。指挥部各成员单位各负其责，紧密配合，全力以赴搞好抗旱工作。
（二）摸清水源及水利设施情况，统筹安排，积极应对。镇党委政府安排水利站和各村迅速对现有水源和水利工程进行了全面的摸底和状况检查，充分掌握了水源工程蓄水情况，以及能够挖潜节流加以利用的潜在水源，现有水利设施状况等，同时对带病运行的现有水利设施立即着手进行维修改造以充分适应全镇抗旱工作形势的需要。
（三）紧急建设应急水源工程，挖潜节流，做到抗旱有水可用。大力实施挖机井、打水井、截潜流等应急水源及输
送水工程的建设，保障当前抗旱用水。我镇充分抓住各级加大应急水源扶持政策的有利时机，不等不靠、积极研究规划并迅速实施了一批小水源建设工程，从年前开始，在上级党委、政府和水利部门的大力支持下，通过申请项目专项补助、对上争引、市场化运作、民办公助、群众自筹等多种渠道，筹集资金280多万元，先后在费家官庄、薄家口等村分别新建塘坝9处，清淤扩容4处，在后山北头等村新建及维修扬水站8座，铺设管道4200多米，在北卜落村建水库一座、风力提水1处，建蓄水池1座，铺设管道1500多米。较大程度上保证了了农田、经济园林今春的抗旱和人畜用水。
（四）积极研究农田水利基本建设的中长期规划，确定水利建设的目标。我镇不仅着手进行了应急水利工程建设，同时进行了2011年度和“十二.五”期间的水利建设规划，计划2011年投资2880万元进行154处小微型水源工程和21座杨水站的建设和维修，配备土山河水库下游干渠2800米，新建设节水灌溉工程2处，同时完成9处河流截潜和2处风力提水工程任务；计划“十二.五”期间共计投资6500万元进行360余个水利工程项目的建设和维修，为缓解眼下旱情和应对今后出现的旱涝灾害，将打下良好基础。
（五）全力保障生活用水，确保人畜饮用水。我们积极发挥镇供水协会的作用，对缺水情况比较重的村，结合各村实际，采取有针对性的措施，全力保障生活用水。小王家沟
村集中联片供水工程位于我镇西南部，受旱情影响水源井现有水吊空，为了保障群众饮用水，镇供水协会采取了从大土山村大口井取水远距离补给的方式，有效解决了6个村庄、3000多人的吃用水困难问题。镇驻地的联片供水工程缺水时，我们协调巨峰水库给予补给充足的水源。对部分水源不足供水困难的村我们及时转变供水机制，调节供水的方式，不但确保了群众日常吃用水，而且村民养成了节约用水的良好习惯，普遍增强了群众以水养水、节约用水的意识。
二、存在的主要问题及下步工作打算
为了应对越来越严峻的旱情形势，尽管我们做了大量的工作，采取了一些措施，也取得了一定的成效，但由于受天气和水源不足的影响，抗旱工作也存在着很多不容忽视的问题和不足之处：
部分干部和群众还存在一定的等靠思想，积极投身抗旱和应急水源建设的主动性不够强；我镇供水协会09年刚刚成立，在严峻的旱情和难于管理的水利设施面前暴漏出了经验上的不足和体制上的不完善；特别是尽管新建或新修缮了较多水利设施，但缺少有效蓄水，还未彻底解决燃眉之急。
针对这些问题，我们将以这次会议为契机，学习借鉴兄弟单位的有益做法，结合我镇实际，进一步抓好各项措施的落实。主要想法是：针对当前旱情已出现进一步加剧的态势，在大力提倡节约用水的同时，加大水源工程建设的速度
和力度。
一是进一步强化领导，加大措施落实力度，确保抗旱效果。镇党委政府将进一步对抗旱工作进行细化、量化、措施强化，把抗旱工作作为当前全镇头号工作来抓，严格对各抗旱相关责任人落实抗旱工作的调度和督察，只要旱情不解除，全镇各级就要做到对抗旱工作的重视程度不减、抓抗旱工作的精力不减、落实抗旱措施的力度不减。
二是根据气象情况，广泛进行宣传发动，及时组织群众进行抗旱。镇党委政府研究制定了抗旱工作实施方案，实行镇干部包村、村干部包户、包地块责任制，多措并举落实抗旱措施，确保今年夏粮丰收、茶园丰产，春播不受影响。
三是继续实施挖潜截流工程，增加今春抗旱可用水源。下一步计划在靠近柳古庄河、巨峰河沿河及地下水埋层较浅的地方，实施建设截潜工程9处，打大口井17眼，新建泵站11座，维修扬水站7座。目前，在全镇第一批20处小型水源工程完成的基础上，第二批17处水源工程项目已经陆续开工建设。
四是进一步实施塘坝加固、清淤与新建等小型蓄水工程工程。由于天气干旱，部分塘坝和谷坊蓄水量急剧下降甚至干涸。我们将抓住这一时机，计划对37座塘坝进行清淤加固并根据山地、丘陵的地形，新建塘坝13座，旱井、谷坊82处，较大程度上增强全镇的蓄水调洪能力。
五是实施节水灌溉工程。在水源地缺少和远距离调水区兴建节水灌溉工程。全镇计划维修灌溉管道3200米，新建引水工程7处，铺设管道16300米。建北卜落及大土山村风力提水工程2处。目前，北卜落村风力提水工程已经开工建设，水囤已建成水源工程也已经基本结束。大土山村风力提水工程将于近期开工。
六是实施日照水库南干渠水源替代工程。我镇共有17个村在属于日照水库灌区。随着旱情的进一步发展，日照水库为了保证城市居民生活用水，有可能不再给南干渠输水进行农灌。为此，我镇近期将进行规划，早作安排，争取支持，做好实施准备，主要是采取挖旱井、建扬水站等措施。
七是进一步落实农村饮用水保障工程。旱情的加剧，势必导致缺水村数量增加。对此，我们有着清醒的认识，在加大宣传节约用水教育力度的同时，我们随时准备成立送水应急分队，配备应急送水车等措施，积极应对旱情带来的不良影响，积极打造“群众饮用水保障工程”，有效解决群众的日常生活用水问题。
巨峰镇人民政府
2011年2月16日
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