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第1篇:局直城建局纪监监察工作汇报
局直城建局纪监监察工作汇报
去年以来,在分局纪委和局直城建局党委的领导下,坚持从严治党的方针,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各自其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作格局,认真贯彻落实总局、分局纪委反腐败工作会议精神,紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,坚持以落实党风廉政建设责任制为主线,以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设为重点,围绕中心,服务大局,充分发挥了纪检监察机关的职能,现就去年以来的纪检监察工作汇报如下:
一、教育、制度、监督、执法、队伍建设
1、落实党风廉政建设责任制情况
局直城建局党委今年初重新修订并完善了落实党风廉政建设责任制的实施办法,进一步明确了具体任务和目标,开展了源头治理工作。纪委以落实党风廉政建设责任制为主线,通过强化组织领导,健全责任体系,巩固和发展了全党动手、齐抓共管的反腐倡廉工作新局面。
第一,按照分局纪委的有关要求,重新修改下发了《局直城建局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》。通知下发后,我们一是重新调整了局直城建局党风廉政建设和反腐败工作领导小组;二是按照“谁主管,谁负责”的原则,落实了党政班子成员具体分管的科室、部门,明确了责任内容;三是建立了责任追究制度,并提出了具体的量化指标;四是在明确班子成员、分管部门重点工作和职责的同时,系统地落实了从源头治理的专项工作,提出了具体措施。
第二,各级党组织在实际工作中能够自觉地坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,党政“一把手”自觉地担负起“第一责任人”的职责,切实把中心工作与反腐倡廉工作同考虑、同规划、同部署、同检查,防止和减少了在具体工作过程中党风廉政建设出现“空白”和“断档”现象。班子成员在严格要求自己的同时,带好班子,管好风纪,抓好分工,按照责任分工一级抓一级,一抓到底。
第三,各下属单位和机关科室按照党委、纪委的统一要求,在实际工作中认真担负起了三种责任:一是全面抓好本部门、本科室党风廉政建设,并与业务工作融为一体,抓好落实;二是管好队伍的责任,带出一支廉洁奉公、纪律严明、作风优良的干部职工队伍;三是从源头治腐的责任,从自身抓起,从深层次抓起,从要害问题抓起,坚决堵住本部门、本科室容易滋生腐败的源头。在落实反腐专项工作中,我们既突出了今年分局要求的工作重点,又注意结合建设部门的特殊位置,系统地、因地制宜的部署专项工作。
第四,在落实党风廉政建设责任制中,我们注意调动起职工群众主动支持和参与的积极性,把群众反映强烈的热点问题作为反腐败的重点,把群众满意程度作为衡量反腐败工作成效的根本标准,通过大力宣传反腐败对改革、发展、稳定大局的政治保证作用,宣传党和国家关于反腐败的方针、政策,宣传反腐败各项工作的动态和成效。
2、制定并落实了《局直城建局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》(自查分5分)。
方案已于年初上报分局纪委。2009年,我们一是进一步完善了党政班子议事规则和工作程序,认真落实重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由领导班子集体作出决定的制度。二是进一步完善了工程报建制度。从今年开始,逐步建立了集中统一的房产交易中心,实行工程建设项目信息、资源共享。三是建立和完善了工程建设项目投诉处理体系。对重点建设工程项目实行“工程建设合同”与“工程建设项目廉政责任书”双签制度,积极推进同步预防职务犯罪工作。
3、开展党风廉政宣传教育工作,党员干部受教育率达到98%以上。(自查分6分)。
一是党委中心理论组廉政专题学习情况。2009年,党委中心理论组专题学习党风廉政建设方面的内容三次,全年学习时间9小时以上。主要是学习省纪委书记李延芝、副书记杨德录在全省纪检监察信访举报工作会议所做的重要讲话;学习了《党风廉政建设》和《新时期党员干部党性党风党纪教育十五讲》、《从政提醒党员干部不能做的150件事》和《领导干部廉洁从政必读》。
二是党员、干部教育活动情况。局直城建局党委十分重视党员干部的学习教育工作,年初制定了中心理论组学习计划、党员干部学习计划和科室自学计划,形成了以集中学习教育为主,自我学习教育为辅的宣传教育格局,出台了宣传教育检查督导制度。今年以来,在广大党员干部中组织开展了理想信念的宗旨教育、廉政形势的宣传教育、党纪条规的普及教育、法律法规的普法教育、先进人物的示范教育和反面典型的警示教育。以党员领导干部为重点,加强学习培训和干部监督管理工作,全年组织党员、干部集中学习10次,重点学习了《党风廉政建设》和《新时期党员干部党性党风党纪教育十五讲》、《从政提醒党员干部不能做的150件事》、《领导干部廉洁从政必读》以及《明鉴丛书》等教材。学习了党的十七届三中全会、总、分局党委扩大会议精神,学习了第十一届全国人代会二次会议《政府工作报告》、胡锦涛在中纪委十七届三次全会上的讲话以及相关的业务知识。举办了“学习实践科学发展观活动”演讲比赛,营造出了浓厚的学习氛围;1至3月份,学习实践活动进入整改落实阶段,在边学边议、边查边改的同时,认真做好学习实践活动材料的归档工作。开展了《劳动合同法》的学习宣传活动,引导广大职工依法规范自己的行为和运用法律武器保护自身的合法权益。观看了违法违纪案件专题片,机关全体干部、各基层单位班子成员以及社区居民委主任、委员共计90余人到会,受到了一次深刻的警示教育。副科以上干部结合学习撰写体会文章17篇。
党员干部廉政教育情况统计表已按要求上报分局纪委。
4、“四个一”工程有关事宜的落实情况。(自查分6分)。一是征集党员领导干部廉洁自律警言警句和廉洁从政“座右铭”。三名副处以上领导干部《廉洁从政座右铭》: 局直城建局党委书记周庆富:为官一时,做人一世。局直城建局局长刘晓燕:为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,办事重在实。
局直城建局副局长董永涛:以德志修身,奉献为荣.为人正、处世公、律已廉、待人诚、工作勤、作风硬、风格高、品行好,扎扎实实做事,实实在在做人。
二是征集、评选优秀廉政文化书法、绘画(漫画、剪纸、板画)及摄影作品。与“七一”系列活动一并安排到各党总支、支部。共收到书法作品17件,绘画作品9件。在原办公楼前厅进行了展出,同时,组织社区老党员参观了分局在宾馆前厅组织的书法、绘画展览。
三是组织开展分局党员干部廉洁从政典型事迹通讯作品征文活动。推荐局长刘晓燕同志为分局党员干部廉洁从政典型,事迹材料已按要求上报分局纪委。
四是组织开展以案说纪演讲活动,录制光盘下发并组织观看。我们自单位成立以来没有案件。
按照分局党委“打造党建模范区”和“廉政文化建设年”活动的具体要求,为了切实加强基层廉政文化建设,拓宽反腐倡廉教育领域,全面推进廉政文化进社区活动,制定了《局直城建局廉政文化进社区活动实施方案》,今年以来,组织大型文艺演出9次,职工群众广泛参与,受教育面不断拓宽。
5、贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定情况。(自查分4分)。今年以来,局直城建局党委、纪委认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的讲话精神,以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题,以加强党性修养、树立弘扬优良作风为核心,以加强行政效能建设、优化发展环境为重点,以促进局直城镇建设跨越发展为根本目标和衡量标准,着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和制约科学发展、影响行政效能、破坏发展环境方面的问题,进一步改进作风、提高能力、健全机制、形成氛围,使机关办事效率明显提高、履行职责能力明显增强、公共服务和社会管理明显改进、党风政风建设明显加强,确保了 “局直十项爱民工程”顺利实施。为确保教育活动的顺利开展,一是成立领导小组,党委书记任组长,其他局领导任副组长,成员为各基层单位负责人和有关科室负责人。领导小组下设办公室,专门负责教育活动的计划组织和督促检查工作。二是制定工作方案,从指导思想、组织领导、教育内容、活动要求、工作标准等方面作了详细规定,确保教育活动落到实处。三是明确工作要求。局直城建局党委对参与教育活动的党员干部提出了三点要求:要积极参与,各负其责,相互配合,共同完成教育活动;要深入基层,了解源头,做到不回避、不掩饰,实事求是地开展自查;要理论和实际紧密结合,探索反腐倡廉的长效机制。
目前,局直城建局机关及局直派出所共有副科以上干部17人,按照分局纪委的有关要求,建立了副科以上干部廉政档案,个人进行廉政建设写实,并将廉政建设情况与干部的提拔使用严格挂钩,全年签订党风廉政建设《责任书》39份。各级党政领导干部特别是“一把手”,都能自觉地按照责任制要求,把党风廉政建设与其它重点工作同研究、同部署、同检查、同考核;纪检充分发挥了组织、协调、指导、监督作用,推动了惩防体系建设。
加强局直建筑市场管理,全心全意为基层、企业和群众服务,切实维护人民群众的合法权益。严格执法,按政策收费,对于国家和上级明令取消的收费项目坚决停收,坚决制止乱收费,乱罚款的现象发生。对分局重点建设项目不收费,畜舍建设零收费。
第2篇:纪监审工作总结
2010年纪监审工作总结
一、纪检工作扎实推进 今年,学校党委多次召开有关会议,对全体中层干部展开警示教育,引起同志们心灵的震撼。与此同时,有力的促进了对权力运行监控机制的建设。我校的权力运行监控机制建设按照上级要求扎实推进。我校此项工作的特点主要有两个,一是学习、吃透有关文件精神,二是严格、细化工作步骤。权力运行监控机制建设要充分考虑我校的实际。我校是省市共管、以省为主的普通师范院校,实际运行的结果是—干部由省管,财政、人事由市管,党务工作归地方管,教学和科研工作以省管为主,同时要接受教育部的指令,要紧密融入地方发展。如此复杂的管理关系,使得权力运行监控机制建设呈现出了同样复杂的局面,必须给予认真细致的对待。
为了把权力运行监控机制建设做实做好,我们根据市纪委的统一工作部署,把权力运行监控机制建设分为9个工作步骤。
1.清权确权,形成学校的职权目录,要求6月30日完成。我们初步核准学校共计60项权利,这60项职权就成为我们重点监控的内容。
2.编制权力运行流程图,7月15日完成。我校的权力运行流程图有两个特点,一是事权相对集中,各部门很少有终审权;二是人财物的许多终审权不在省厅而在市里。
3.公开学校职权目录和流程图,7月31日完成。早在去年的权力运行监控机制建设初始工作中,我们就把相关资料挂在网上,请群众给予监督。
4.查找风险权利和权利风险点,并确定风险等级,8月20日完成。这项工作政策性很强,各方面高度关切,经过个别沟通、会议研究,最后确定了风险等级。
5.围绕风险点制定监控措施,8月31日完成。监控措施只能是荦荦大端,这就要求既要有针对性,又要能够涵盖相关具体举措。我们共制定风险点监控措施近200项。6.形成学校权利风险等级目录,9月20日完成。编制学校权利风险等级目录的目的是为了便于查找,在日常的工作中做到心中有数,我们力求把这项工作做得细之又细。
7.记录流程实现,强化责任追究,10月10日完成。“对应”流程实现,强化责任追究,关键是要把纪检、监察和审计工作介入、渗透到学校的各项工作当中去,从而发现并解决问题。8.建立绩效考核和责任追究体系,10月30日完成。本项工作要和组织人事部门密切结合,从而把工作落到实处。
9.权力运行的监控机制实运转,12月31日。
截止到目前,我院的权力运行的监控机制建设工作已经基本就绪并开始实际运转。
二、监察工作实现全覆盖
监察工作是维护纪律的基础性工作,是对权力运行进行监控的有效手段。经过数年艰苦工作,行政监察工作的条件越来越好,自觉接受监督,日渐成为我校干部的共识。
我校以人、财、物为重点的行政监察工作每年都有数十项,我们合理安排工作,敢于坚持原则,注重程序监察,不断规范了学校的行政行为,为学校节约了大量资金。
在我校的院士工作站装修工程验收中,监察处长对于发现的问题敢说敢管,会同其他同志一起,勒令承包商进行必要地返工,确保了工程质量。
在引进社会资金建设的国际学术交流中心部分建筑物作为我校学生宿舍的方式问题上存在较大争议,情况比较复杂。监察处长力主将回购方式改为租赁方式,获得了组织认可。事实证明,这一方式既解决了我校扩招学生的住宿问题,又避免了新的债务问题发生。在我校的一项维修工程中,主管部门领导好心办好事,程序不符合要求,监察处长一方面严肃指出了程序中的问题,另一方面又协调有关部门把好事办到底,既为学校节约了资金,又确保了工程质量,特别是为以后的工作立下了规矩。
在某百万元以上的工程项目招标中,监察处长发现了明显的串标问题,当即会同相关部门领导宣布了该项工程为废标。在第二次招标中,确保了工程资金在原概算以内,商家留存样品良好。
三、审计工作做出突出贡献
今年的审计工作为学校解决了两大难题,做出了突出的贡献。
长期以来,制约我校发展的最大问题是工程欠款问题,学校领导数年来进行了多方面的努力试图解开我校的债务链。今年春天,校领导设计了以工程审计结果为切入点,首先理清十二年来的工程债务,尔后申请政府借款的思路。其中,理清十二年来的工程债务的任务交给了审计处。主管审计工作的副处级纪检员,克服了千难万难,在短时间内,昼夜加班,节假日把相关材料带回家工作,终于在领导规定的时间内,拿出了有关数据。然后,在领导的大力支持和相关部门的配合下,利用整个暑假,多次与市审计机构协调,为解决我校的工程债务问题打好了基础。
去年11月以来的干部经济责任审计任务不断,这项工作的开展情况我校在省内处于领先地位。在审计干部管理使用专项经费方面我们遇到了一定的困难。面对复杂问题,我们保持清醒头脑,既要弄清问题,又要敢于负责。一方面,要把审计过程当作发现并改正问题的过程;另一方面,又要通过审计建议的形式,从制度上解决专项经费的管理和使用问题。目前,这一问题基本获得解决。
四、信访工作有序稳定
信访和信访举报工作是纪检审工作的基础,我们给予了高度的重视。经过我们耐心细致的工作,保持了和谐校园、文明校园和廉洁校园建设的正常进行。
在数次接待的高学历教师住房问题的上访过程中,由于我们把握政策准确,工作方法得当,减轻了学校领导的压力。本年度,有两位处级干部和四位教师受到了信访举报,我们通过周密的工作使问题获得了解决,举报人表示满意,被举报人也澄清了问题。上级批转的一个举报件也妥善进行了处理。同期,还协助地方纪检部门协查了两个假学历案件。
在过去的一年中,我校纪委部门树立了良好的机关工作形象,承担了大量的党务工作,廉洁文化的宣教工作加强了针对性。
总结一年的工作,我们感到,主要领导的支持是我们做好工作的基石,相关部门的配合是我们做好工作的必要条件,纪检队伍的优良作风是我们做好工作的保证。关键是要切实指导纪检审部门不断提高处理复杂问题的能力,不断提高政策水平。
第3篇:纪监审工作职责
(纪委办公室、监察室、审计室)一、根据党章和《党内监督条例》(试行)所赋予纪委的各项任务,努力完成上级纪工委、校党委、纪委布置的各项工作。
二、制定、完善党风廉政建设的各项规章制度,落实党风廉政责任制。抓好各级领导干部的廉洁自律工作。
三、做好党风廉政建设和法制宣传教育工作。
四、做好有关信访工作,严肃查处违纪案件,配合检察机关、上级有关部门查处违纪违法案件。
五、做好行政监察工作。监督行风建设有关规定的执行情况。落实招生、财务、基建、维修、物品采购、科研经费的监管工作。
六、对学校预算执行和决算,预算内外各项教育资金的使用情况进行审计。
七、对学校的财务收支及有关经济活动,固定资产的管理和使用进行审计。
八、对学校所属部门的各项资金、收支计划的执行情况及资金使用效益进行审计。
九、对内部控制制度的健全、有效进行审计,对有关领导干部的经济责任进行审计。
十、对学校内的基建、修缮工程项目进行审计。
十一、完成法律法规规定及上级有关部门和校党政领导布置的其他工作。
第4篇:纪监信访案件审理总结汇报
近年来,县认真贯彻落实中央、自治区和自治州纪委全会精神,认真抓好信访举报和案件审理工作,切实解决群众反映的热点、难点问题,有力的促进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,维护了社会稳定。现将我县纪检监察信访举报和案件审理工作情况汇报如下:
一、纪检监察信访举报工作开展情况
认真贯彻落实全国纪检监察信访监督工作座谈会精神,积极开展信访监督。近年来,我县依靠群众参与,在充分发挥信访举报案件线索主渠道作用的同时,针对信访举报反映的一般性问题和轻微违纪问题等,积极探索运用信访谈话、信访督查、检查建议书或函询等形式,对被反映人开展信访监督,要求他们说明情况、作出检查、进行整改,取得了良好效果。
我们在实践过程中,积极开展信访监督工作。一是强化信访监督职能作用。明确有关领导和部门在信访监督工作中的职责,加强各相关部门的协作,保证工作的顺利开展。我们根据信访举报线索排查开展信访监督,实现了信访监督工作与办案工作的有机衔接,防止案件线索流失。二是严格审核把关。明确信访监督审批程序。纪委书记对信访件亲自审核、亲自把关,保证信访件可信度。三是认真组织实施。我们在信访监督工作中,精心制定实施方案,合理运用监督方式,注意方式方法,对监督对象进行认真分析鉴别,对信访举报人进行回访,促使信访监督中发现的问题得到纠正和处理到位。四是把实施信访监督与干部管理工作相结合,进一步增强信访监督的效果。如:近年群众对公示期间新提拔的某些领导干部有些方面的问题进行举报,我们及时进行信访初核,对有问题的干部建议暂缓提拔使用。
存在的不足:一是对信访监督的认识有待提高。有的认为信访监督的作用、效果不大,有的担心实施信访监督影响党员干部的工作积极性,有的片面认为开展信访监督会导致案件线索流失。也有少数党员干部接受监督的意识不强,对信访监督存在抵触情绪。二是信访监督的效果有待增强。
今后我们将形成良好的信访监督工作机制,在统筹安排、归口管理、明确职责、合理分工、协调办理、整合信访监督资源等方面进行深化,在工作程序、方式方法、制度建设等方面,进一步完善和改进。
信访案件办理情况。年县纪委共受理群众来信来访以及电话举报共计43件,其中:来信31件,来访12件。以上举报材料中,署名举报13件,占举报总数%,匿名举报30件,占举报总数的%。初核32件,初核率达%;此外,州纪委转办信13件,其中要结果件1件,已调查核实,并将结果上报州纪委信访室。向各乡镇、县直部门转办信访件11件,已经调查核实,并将结果上报县纪委信访室。
从年群众信访举报情况来看,所受理的信访件涉及党员干部16人,监察对象4人,涉及科级干部5人,一般干部4人;涉及乡村党政的6件;涉及教育系统3件;卫生系统2件;建设系统3件。
群众信访举报所反映的问题集中体现在村干部违法违纪、以权谋私的问题。如:土地权属、坐支现金、多占土地、更改承包合同重新发包、土地承包费收费不合理、财务情况不透明和干部工作作风等问题。
年我们在解决信访问题时,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,属于县纪委解决的问题,由县纪委负责核实办理,属于乡镇和部门解决的问题,我们进行转办和督办。
今年1至3月,县纪委信访室共受理群众来信来访电话举报共计18件,其中来信7件,来访11件,检举控告类18件。其中署名举报7件,匿名举报11件,署名举报占举报总数%,匿名举报占举报总数的%。已初核9件,初核率达50%;正在调查核实的3件,转相关部门协调解决5件;此外,州纪委转办阅处信4件。同时,我们还接待了不属于纪检监察机关受理范围内的信访件共4件。
从今年群众来信来访情况看,所受理的信访件涉及党员干部15件;涉及教育系统2件,法院1件。
存在的问题:近几年,群众举报信越来越多,反映的问题更为复杂,处理难度明显增大。由于信访室只有一名室主任,受理的多数信访件只能安排纪检监察室与信访室一起初核。因为人员少,还是有些信访件未及时办理。
建立健全信访举报法制体系建设情况。年以来,我县以开展信访举报办事公开工作为契机,建立健全了信访举报受理、办理、处理环节等15项制度。受理环节五项制度领导接访制度、挂牌办访制度、巡回走访制度、媒体公开制度、舆情汇集制度。办理环节五项制度:疑难问题公开听证制度、疑议问题核查公开制度、重大问题调查公告制度、实名举报双向承诺制度、信访举报申请公开制度。处理环节五项制度:复杂问题现场听证制度、调查结论及时反馈制度、处理结果限期告知制度、联合会诊督办落实制度、履行职责情况通报问责制度。这些制度的建立,加强了内部管理,规范了信访举报工作,增强了信访工作透明度。
信访信息管理系统。自治区将在地州级推广信访信息管理系统,我县当前具备推广应用信访信息管理系统的条件。希望上级部门给我们提供信访信息管理软件,举办专题培训班,配备专职人员,在条件具备的情况下,逐步推广应用信访信息管理系统。
开通网上举报情况。我县于年在轮台廉政网上开通了举报渠道,公布了信访举报电话、举报网址。
网上举报开通当年,我们收到两封群众举报信,一封举报信是群众反映县农机局私设“小金库”问题,县纪委收到举报信后,及时安排人员对举报问题进行了调查核实。经核实,县农机局私设“小金库”30万元,资金余额3万余元,县纪委对“小金库”余款进行了收缴,同时,在县农机局召开举报问题调查核实情况反馈会,该局全体干部职工参加了会议。会上,县纪委领导介绍了调查情况,及时征求群众意见,看该局干部职工对我们的调查是否满意,会上还让该局领导当面做检查,得到群众一致认可。
另一封举报信是群众反映县党校教师、党支部组织委员艾某贪污党费问题。我们收到举报信当天就组织专人开展调查,通过调查核实,艾某贪污党费8000余元情况属实,给予其党内严重警告处分。
建立基层信访举报考核机制情况。近年来,我县将信访工作纳入乡镇党风廉政责任书中进行考核,考核内容是:1、认真执行领导接待群众来信来访日制度,及时解决群众反映的问题,无越级上访、群体访。2、建立健全信访举报相关制度,积极稳妥开展信访举报办事公开工作。3、及时办理上级交办、督办的信访案件。4、重视信访信息系统建设,加强信访联络员队伍建设,按时报送信访信息、报表和台帐,信访档案管理规范,工作效果明显。5、每年开展“下访”活动两次以上,面对面听取群众意见,发现问题及时整改。这项办法施行以来,各乡镇都能够重视信访工作,及时处理群众反映的难点、热点问题。
处理疑难信访问题方面好的经验和做法。年4月,为加大处理疑难信访问题的工作力度,制定下发了《轮台县关于推行纪检监察信访举报听证工作的实施意见》,不断提高了处理疑难信访问题能力。
县纪委在受理群众来信来访时,对信访举报件进行筛选和登记,在排查过程中,认为有些信访件涉及到群众切身利益,有必要进行协调处理的,根据举报人提出的信访听证申请,召开信访听证协调会,当面答复和解决问题。
近三年来,通过召开信访听证协调会解决群众反映的难点、热点问题10件。采取由县纪委或者乡镇纪委牵头,组织相关涉案单位及村组干部、村民代表、三老人院、人大代表等人员召开信访听证协调会,涉案当事人“当面锣、对面鼓”进行陈述、举证、辩论,其他参与人员发表意见,在充分听取信访人、信访责任单位及社会各方面意见和建议后,听证主持人召集听证员集体研究,做出公开、公平、公正协调结论,力争使信访当事人心服口服。如:年5月,轮台县阳霞镇纪委牵头组织镇政府、和部分村民代表,对该镇农民谢某与邱某土地承包问题进行了公开听证,通过双方辩论质证,纪委县纪委从中协调,使双方达成一致意见,邱健赔偿谢某经济损失4万元,妥善解决了这起信访问题。又如:轮台县纪委还通过举办信访听证协调会,为阿克萨来乡月塘村农民唐某解决了因供水不足造成的承包经济林损失1320元问题,村集体当场赔付了损失。
在联合办理信访问题方面,轮台县纪委积极与相关部门联系,召开信访协调听证会,向群众解释有关政策法规,取得了较好的实效。如:年1月16日,轮台县阳霞镇库都克村12户农民联名就修建库库高速公路过程中征用土地补偿费被镇政府和村委会扣发问题上访到县纪委。县纪委联合国土资源局以及阳霞镇政府及时召开信访听证协调会。会上,县国土资源管理局有关人员对修建库库高速公路涉及到的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物及青苗补偿费发放情况及相关法律法规向30位农民群众做了耐心细致讲解。针对农民代表反映疑惑问题进行了现场解答,并向农民发放了10多本土地管理相关法律书籍。通过召开信访听证会,使农民群众对征地补偿费发放相关法律法规有了明确认识,及时消除了群众疑问。
二、案件审理工作开展情况
认真履行审核把关职责,依纪依法审结案件。年,我县各类违纪案件14件14人,其中自办案件8件,协审案件6件,均已结案。给予党纪处分13人,受政纪处分1人,在受处分人员中,科级干部2人,开除党籍2人、留党察看1人、严重警告7人、警告4人;年受理申诉案件1件1人。
为保证案件质量,案件审理室以高度的责任心和使命感,在审核处理案件中始终坚持“审理大计,质量第一”的观念,注意增强三种意识:一是增强责任意识。坚持实体与程序并重,加强对办案程序的审查监督,对3起案件程序中存在的问题进行了纠错和指导;坚持审理谈话,在进一步核对事实的基础上,认真听取被调查人的意见和申辩,做好政策法规教育和耐心细致的思想工作,既克服了书面审理的局限性,消除质量隐患,减少不必要的申诉,又发挥了审理工作的教育职能;坚持集体审议,对每起案件的事实、证据、定性,在发挥主审人员作用的同时,充分发扬民主,畅所欲言,集体审核把关,确保处理的案件经得起历史检验。二是增强大局意识。始终把审理案件放到全县经济和社会发展这个大背景下来把握,从提供纪律保障、构建和谐轮台的角度,审慎提出处理意见,在严肃执纪的同时,本着惩前毖后、治病救人的原则,宽严相济,区别对待,注重案件处理后的政治、经济、和社会综合效果。三是增强沟通协调意识。加强与监察室和被调查人所在党委的沟通协调,认真听取他们的意见和建议,全面了解案情和被调查人的表现,力争使案件处理的客观公正。尤其是多换位思考,理解、体谅案件调查人员的困难和艰辛,对个别需要补证调查的案件,列出详细补证提纲,以提高工作质量和效率,与检查部门营造互相理解、互相信任、互相配合、共同为案件质量负责的融洽氛围,如:年2月,在审理某村委会党支部书记买某某涉嫌违纪案中,审理室认为调查组认定买某某侵占的事实证据不足,理由不充分。经过沟通,又做了一些补证工作后,审理室和调查组均认为定性侵占的证据不充分,应定性为违反财经纪律。通过协调与沟通,建立了相互理解、共同提高、相互促进的良好工作局面;加强与司法部门、上级领导的沟通协调,遇到疑难问题,及时请示、咨询、沟通,确保案件的定性准确、处理稳妥。
探索审理方式的变革,促进办案水平的提高。一是由试行到推行“乡案县协审”制度。我县推行乡案县协审制度近5年来,乡案县协审工作逐步走上了规范化、制度化、程序化的轨道。乡纪委负责调查的党员违反党纪需要给予处分的,在党组织作出处分决定前,必须经过县纪委、监察局案件审理室审理,县纪委审理室与乡镇党委经沟通和业务交流形成了一致意见后,由县纪委审理室提出指导性意见,交乡镇纪委履行报批手续。
二是不断加强制度建设,用制度保证案件质量。为解决在新形势下案件审理工作出项的新问题,县纪委、监察局本着“明确相同的、统一不同的、补充没有的”原则,根据有关党籍政纪条规,先后制定补充完善了《轮台县乡案县协审管理办法》、《纪检监察机关党纪案件审理助辩制度的实施意见》、《轮台县乡镇纪委办案材料汇编》、《纪检监察机关案件审理工作制度》、《县纪委监察局领导包案责任制》、《纪检监察机关审理责任追究制》,《纪检监察机关党政纪案件档案管理办法》、《轮台县案件质量自查考评制度》以及集体审议制度、审理回避制度、审批制度等,用制度规范工作,靠制度保证质量,推动了全县案件审理工作水平的提高。
三是率先实行了“一案双报告”制度,年率先在全州实行了“一案双报告”制度,即,每一起由纪检监察机关立案查处的违纪案件,在卷内必须有案件调查报告和案件剖析总结报告。年8月,在全疆率先公开审理了县供销社李某违反财经纪律的违纪案件,为开展公开审理工作积累了经验,取得了较好的社会效果。
四是坚持做好回访教育工作,年以来,审理室牵头对受到党纪处分的25人采取座谈和个别登门走访等形式进行了回访,及时了解和掌握受处分人员的思想情绪和工作、学习、生活状况。此外,还牵头组织召开了7次违纪单位座谈会,协调违纪人所在单位尽可能地帮助他们解决工作、学习和生活中的实际困难和问题,使他们重新树立信心,努力工作。目前,受到党纪政纪处分的人员中已有1人被重新提拔重用,通过积极改革创新,我县案件审理工作水平得到进一步提高。
贯彻落实中纪发33号《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》。年10月22日,中央纪委下发了《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》后,我县及时组织纪检监察系统干部传达学习了《意见》,并通过岗位练兵方式,将新增的10个方面内容融入模拟案卷中,并运用到实际工作中。年受理的14个案件严格按照《意见》规定办理。对符合初步核实条件的,严格按照规定进行初步核实,增加初核方案,并报分管领导批准后实施;对未起诉、免于刑事处罚案件由案件监察室提取有关材料,办理立案手续,按照有关规定调查核实;遵守审理时限,保证一个月内审结报批。
加强执纪监督,提高办案质量。坚持对处理的违纪案件进行全面检查,对检查中发现的问题及时加以解决和整改,对处分不合适的案件予以纠正。不断强化处分决定的执行工作,使违纪案件的处理执行到位,落实到位,保证了执纪的时效性。处分决定下发后,案件审理室主动与被处分人所在单位及组织人事部门进行沟通,并督促其及时将有关材料归入被处分人的人事档案;年末,按照处分决定与执行处分决定的相关规定,对组织、人事部门报送的年度考核等次进行把关;第二年年初对被处分人的工资、职务等落实情况进行沟通,定期进行检查,以确保处分决定的落实到位,同时,注意与党纪处分相对应,应由给予被处分人政纪处分的,则向行政主管机关提出书面建议,并要求其回告处分执行情况。每年的处分决定落实率均为100%,保证了办案效果,维护了党纪政纪的严肃性。
强化审理干部素质建设,打好保证质量的基础。抓队伍建设,强化干部素质,是我们的一贯要求。为适应新形式需要,我们一是坚持搞好干部业务培训,有针对性地对乡镇纪委书记、纪检干事进行业务培训,注意提高审理干部的综合素质。二是坚持开好每月例会,组织干部学习审理工作的有关文件和资料,解决审理工作中有关问题;三是坚持每周五下午集中学习政治理论和审理业务的制度,组织审理干部参加党纪政纪条规知识竞赛,锻炼实践能力;四是加强对下级审理部门业务指导,着力解决其工作中的实际问题。五是坚持每年至少组织召开一次案件质量评审会。对每年所办案件进行了自查自纠。通过开展案件质量评查活动,及时发现和纠正存在的问题,总结办案经验,强化了案件审理人员的“把关”意识,增强了案件审理人员的业务能力,规范了基层纪检监察机关案件审理工作,使我县案件质量逐年提高。六是采取以案代培抽调部分乡镇纪检干事到县纪委参与案件审理方式或县纪委干部直接深入乡镇协助审理方式,丰富审理干部的办案经验和工作能力,案件审理队伍素质明显提高,战斗力明显增强,社会各界的认可度普遍提高,纪检监察机关的权威性得到进一步强化。
纪检监察机关与司法部门相互移送案件。年受理司法部门移送交通肇事案件1起,按照《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》简称《意见》。对受到刑事处罚、行政处罚、政纪处分党员的党纪责任追究的立案程序要求,由案件审理室直接提取有关材料,依据生效的司法判决书给予相应的党纪处分。受理检察机关决定不起诉、免于刑事处罚交通肇事案各1起,严格按照《意见》规定,由案件监察室提取有关材料,办理立案手续,按照有关规定调查核实,待调查结束后直接移送审理。
积极稳妥,努力做好申诉复查工作。年共办理申诉案件1件,均为同一人,申诉两次,维持原处分1件、变更原处分1件,已办结。
在申诉复查工作中坚持“五项原则”一是坚持事实求是,有错必纠原则,在工作中,我们始终坚持遵循事实求是的基本原则,把以事实为依据作为正确处理案件的前提和基础来审核把握。二是坚持处理基本恰当原则。实践中,我们注意全面客观地分析案情及导致错误的主客观原因,不以偏概全。三是坚持客观公正原则。每一起违纪案件的发生和处理,都离不开当时的历史背景,在办理申诉案时,我们注重学习案件处理时期党和国家制定的政策条规和法律法规,然后对具体案件具体分析,区别对待,把客观公正的观念融入到每一起申诉案件的复查工作之中,做到“复查大计、公正第一”。如2001年我们受理轮台县原群巴克乡卡藏布拉克村党支部书记买力克?赛福丁的申诉案后,复查小组经过认真详细的复查后认为,申诉人的行为确实违反了当时的政策规定,给予开除党纪处分,复查小组提出了维持原处方决定的意见。年3月他再次向州纪委提出申诉,年1月州纪委交我委办理,经复查,我们发现申诉人前两项错误的基本事实清楚,证据确凿,定性贪污是正确的,后两项错误事实清楚,证据确凿,就其性质给予开除党籍认为过于偏重,复查小组提出变更原处分决定给予严重警告处分的意见,得到了州纪委的批准。向申诉人说明其违纪情况和理由,使本人心服口服,不再申诉。四是坚持全面审查原则。正确区分合法与非法、失误与失职、应得和非法所得等界限,从而为正确执纪奠定了基础。五是坚持以人为本原则。开展申诉复查工作,既要体现严肃纪律,又要努力化解矛盾。无论是否维持原结论,都要做到使申诉人明了是非,心平气顺。
做好调查处理与交通肇事案件。年我们查办了三起交通肇事案件,具体做法是:一是及时与公检法联系和沟通,获取案件资料。如:在办理买买提?艾迪和艾力?克热木交通肇事案时,我们主动与县法院联系,获取法院判决书和相关证据材料。在办理卡合曼?买买提交通肇事案时,我们及时与县公安局交警大队联系,获取有关证据材料,为案件办理提供了条件。二是认真审阅公安局交警大队出具的事故认定书,了解违纪事实,确定违纪人员错误性质。如:在办理卡合曼?买买提违纪案时,我们通过查看事故认定书,了解违纪事实经过,根据调查需要,我们补充了相关证据,对照《中国共产党纪律处分条例》有关条款,确定其行为构成其他妨害社会管理秩序,属于情节较重。
存在的问题
一是我县自推行了“审理助辩”制度以来,我们虽然在案件审理前向被调查人告知其享有“审理助辩”权,但一直没有一例申请助辩的。
二是实行乡案县审后,基层办案人员依赖性变强,认为反正有县纪委审理室把关,缺什么我们补,你们认为该给什么处分我们就给什么处分,影响案件审理的时间及质量;
三是审理工作涉及各领域的相关知识和政策,审理干部缺乏系统的学习,建议上级部门能给基层审理干部多创造机会,提供学习交流的平台,使审理干部业务素质得到进一步提高;
四是在案件审理过程中,遇到法规滞后问题越来越突出,出现了定性量纪不好把握,直接影响到案件审理工作的正常开展。
五是在探索案件审理制度创新方面力度不够;
所有这些问题或不足,有待在今后的工作中进一步纠正和改进。
近年来,我县的信访举报和案件审理工作虽然取得了一些成绩,但与新形势下反腐倡廉建设的要求还有一段距离,我们将虚心学习兄弟单位先进经验,扎扎实实做好信访举报和审理工作,以更饱满的工作热情和一丝不苟的精神,与时俱进、开拓创新,推进推动我县党风廉政建设和反腐败工作上一个新台阶。纪监信访案件审理总结汇报
第5篇:纪监上半年廉政工作总结
今年上半年,我局在市局党组和县委、县纪委的正确领导下,坚持学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中央、省、市纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注意预防的方针,把党风廉政建设和纪检监察工作不断引向深入,现将上半年工作报告如下:
一、加强一岗双责,认真落
实责任制度
几年来,我局一直非常重视纪检监察工作,今年上半年局党组进一步强化了工作力度,将其纳入重要议事日程,多次召开党组会议对此工作进行周密部署和全面安排,一是年初下发了《09年党风廉政建设和纪检监察工作要点》,二是与各单位签订了《党风廉政建设目标责任书》,制定并下发了《党风廉政建设实施分解意见》及《目标责任制考核细则》,明确了每个党组成员抓党风廉政建设的责任和义务,三是完善了《财物管理制度》、《民主生活会制度》、《干部、职工学习制度》等,确保用制度促廉政建设,通过以上措施,把今年的党风廉政建设的目标任务和具体要求逐级落到了实处,做到了四个强化,即强化责任分工,实行一把手负总责,在局班子和各单位明确党风廉政建设责任制;强化措施落实,一级抓一级,层层抓落实;强化监督检查,掌握廉政动态;强化责任追究,对未按规定,履行责任的干部职工实行廉政工作一票否决制,严格追究责任。
二、狠抓思想教育,筑牢道德防线
半年来,我局紧紧围绕年初的工和要点和目标任务,广泛开展富有特色的,丰富多彩的主题教育,并取得了明显成效。
㈠、春季整训期间,狠抓全员的廉政教育,集中学xxx省、市有关廉政建设的文件,请县纪委领导讲课,从不同角度阐述质监部门如何抓好党风廉政建设,如何防微杜渐,如何为当地经济建设服务。请法院、检察院领导,律师授课,开展质监法制教育,筑牢全员的道德防线。
㈡、结合学习实践科学发展观活动及“第十个党风廉政教育宣传月活动”,积极开展有针对性实效性和特色鲜明的主题教育。一是请一把手上党课,局长刘发咏同志结合本单位工作实际,围绕“树优良作风、促科学发展”为党员干部上了一堂生动的廉政教育党课;二是集中观看了《用金钱堆砌的坟墓》,使党员干部警钟长鸣;三是开展一次廉政谈话活动,针对上半年廉政建设方面存在的一些问题,局长分别与班子成员及二级单位的主要负责人进行了廉政谈话,提出了希望和要求;四是开展学习先进活动,一方面学习全市标兵的事迹和经验,同时在我局也树立了一批先进个人,并下发向他们学习的文件,让全员学有榜样,赶有先进;五是组织干部职工参观烈士陵园,组织革命传统教育,重温誓词,接受传统教育;六是组织学习《2008-2012年工作规划》及省委《实施办法》活动;七是主要领导结合自身思想和工作实际,撰写了心得体会文章。
㈢、认真开展作风建设年活动,以实际行动迎接“十佳三差”评议活动。按照县委安排和部署,今年既是作风建设年,同时又要在全县开展“十佳三差”评议活动,我局属全县51家被评单位之一,为此,局党组高度重视此项活动,迅速召开了全局动员会及二级单位主要负责人专题会议,成立了领导小组,下发了实施意见,号召全局干部要深入实践科学发展观,坚持讲党性,重品行、作表率,以“加强党性修养、弘扬新风正气”为主题,着力加强党员干部党性党风党纪教育,着力解决党员干部党性,党风党组方面群众反映强烈的突出问题。结合当前的几项活动,局党组制定了具体落实措施,一是向单位内部及社会各界下发征求意见函,广泛征求对局班子及个人的意见和建议;二是召开老干部、二级单位负责人及服务对象代表座谈会,面对面的提意见;三是进行自查自纠,梳理征求到的意见,针对存在的突出问题,认真开展自查自纠,并向本单位和服务对象反馈意见,绝不走过场;四是改进作风,真心为群众服务,积极响应县委“三联三带”活动,落实部门联村组,党员联农户,真心帮扶,我局把天台山风景区周家冲村作为联系点,班子成员每人帮扶一户贫困户,联系一个小康示范户,其他党员结对帮扶1户贫困户,具体做到“六个一”,通过2年结对帮扶,争取让贫困农民实现“八有”。同时,在全局党员干部中倡议捐款近5000元,送到贫困农户手中,真正做到了送温暖上门,送爱心到户。
三、规范内部管理,深化源头作风建设
抓好党风廉政建设,必须抓好源头作风建设。一是推进政务公开,局每月向职工公布财物收支情况,尤其是招待费和小车费用;二是加强财物监督,严格执行收支两条线;三是大力压缩一切非生产性开支,二级单位的所有费用须经局分管领导签字审批后才能报销;四是严格执行国家质检总局《关于行风建设八严禁的规定》、《省质监系统六条禁令》的规定,严禁工作日中午饮酒、打牌赌博,为行政相对人说情,接受宴请等现象的发生,对禁令执行不严的人员,一经发现按规定严处,决不姑息;五是严格依法行政,规范行政执法
行为,严格执行市局《关于进一步加强全市质监系统工作行为规范的规定》,杜绝以收代罚,罚过放行,“人情案”、“关系案”等行政处罚随意性行为发生;六是强化监督,定时或不定时到企业进行回访,及时了解工作人员工作、作风等情况,严查违规违纪,做到警钟长鸣;七是继续抓好“行风跟踪监督卡”工作,今年共下发“监督卡”813张,收回813张,满意率达
98%。
四、强化服务意识,扎实推进“一站式”服务。
全面推行“一站式”服务,既是履行职能,提高效率,实施阳光政务的需要,又是优化经济发展环境,促进县城经济又好又快发展的需要,更是避免重复检查,防止执法扰民,树立质监部门形象的需要。为此,年初局党组召开了专题会议,制定了《推行“一站式”服务实施办法》及《关于确定重点企业名单和进入重点企业开展执法检查审批事项的通知》,明确了“一站式”服务的工作原则,运作机制,工作要求,收费管理及监督检查。真正实行到企业办事的四统一:即统一由局优化经济环境办公室牵头,统一到企业商定工作内容,确定工作方案;统一指挥调度;统一收取费用。同时,严格执法管理,局内执法机构进入重点企业实施检查,必须履行内部审批手续,按规定填写审批表,经批准后才能进入企业工作。首次发现企业一般性问题,只责令改正,不处罚。半年来,“一站式”服务推行较好,受到了企业的欢迎,工作进展顺利,与企业关系融洽,也得到了县领导的首肯和赞赏,评价我局是真为企业排忧解难,真为地方经济建设服务。
上半年,我局在党风廉政建设方面,虽然做了大量的工作,取得了一些成绩,但离上级要求还有很大距离。今后,我们将一如既往地抓好学习教育,健全长效机制,牢牢把住源头关口,认真学习实践科学发展观,更好地落实党风廉政建设工作目标责任制,努力完成全年党风廉政建设和纪检监察各项工作任务。
第6篇:国税部门纪监工作规划
以深化作风建设为根本,今年我局纪检监察工作将紧密结合“服务基层年”税收工作主题。以提高工作效率为目标,以服务基层、服务纳税人为落脚点,抓好思想教育,坚持制度建设,强化监督检查,抓好源头治理,继续推进我局系统的党风廉政建设。主要围绕以下几方面开展工作:
一、继续抓好党风廉政建设责任制的落实
分管领导分工负责,坚持和完善党组统一领导、一把手负总责。相关部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制,进一步强化责任主体的责任意识,狠抓责任落实。
二、强化领导干部廉洁从政意识
增强理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗意识。深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》促进领导干部树立正确的权力观、名誉观、政绩观。
三、加大反腐倡廉宣传教育力度
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树立榜样,加大运用先进人物和先进事迹进行正面教育引导的力度。弘扬正气;运用正反典型教育,及时通报反面典型,吸取教训,引以为戒,全局干部中树立“贪污腐败为耻、廉洁勤政为荣”林业廉政文化建设价值理念。继续落实税收管理员述职述廉制度,加强国税部门与纳税人的联动,使税收管理员的工作服务,自觉置身于社会各界的监督中。
四、加强纪检监察信访举报工作
坚持有案必查,认真做好信访举报案件受理和查处工作。违纪必纠的原则,对于违反税收法律法规、侵害纳税人合法权益、以税谋私为亲朋好友谋取不正当利益、向纳税人索贿受贿等违纪行为,决不姑息迁就,从严查处。
牢固树立纳税服务理念,五、进一步强化“责任政府”阳光政府”效能政府”三个四项制度的贯彻落实。将服务的精神渗透在税收工作各个环节,优质服务中强化管理,强化管理中提供优质服务。实施“阳光税务”阳光执法”阳光操作”加大行政效能监督落实,构建和谐征纳关系。
六、强化“两权”监督制约
加强贯彻执行税收政策法规情况的监督检查,发挥纪检监察部门的监督作用。同时对落实各项制度规定、履行职责的情况实施检查。
七、进一步强化廉政风险防范管理。规范国税干部执法行为,有效预防和遏制腐败现象滋生,使国税干部真正做到政治上清醒、工作上清白、经济上清楚”使国税机关成为公正、廉洁、文明、高效的政府部门。
八、加强制度建设。
围绕税收工作中心,把制度建设和落实贯穿于惩防体系、贯穿于税收各项工作。抓好各项制度的落实,对执行上级各项制度的落实情况进行监督检查,有效发挥制度建设的作用。
九、加强纪检监察干部自身建设继续抓好纪检监察人员的自身学习。提高工作能力和业务水平,为做好各项监察工作奠定基础。
局直城建局纪监监察工作汇报去年以来,在分局纪委和局直城建局党委的领导下,坚持从严治党的方针,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各自其责,依靠群众的支持和参与......
第1篇:纪监审工作总结2010年纪监审工作总结一、纪检工作扎实推进 今年,学校党委多次召开有关会议,对全体中层干部展开警示教育,引起同志们心灵的震撼。与此同时,有力的促进了对权......
在现实生活中,我们常常会面临各种变化和不确定性。计划可以帮助我们应对这些变化和不确定性,使我们能够更好地适应环境和情况的变化。那关于计划格式是怎样的呢?而个人计划又该......
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