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XX县教育工作情况汇报
XX县人民政府
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市教育主管部门的关心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，按照“办让人民满意的教育”的要求，认真贯彻各级教育工作会议精神，进一步深化以县为主义务教育管理体制改革，加大政府投入，优化资源配置，提高教育教学质量，有力地推动了教育事业的快速健康发展。根据《XX省人民政府办公厅转发省教育厅关于对2006年度教育工作进行综合督导的实施意见的通知》和《XX市人民政府教育督导室关于对XX县2005年度教育工作综合督导评估的反馈意见》，我们进行了认真的整改和自评，自评成绩F（发展水平）为471.91分，NF(年度发展水平)为265.9 分。现将有关情况汇报如下。
一、强化政府行为，切实把教育摆在优先发展的战略地位 教育是经济、社会发展之本。我们始终把教育摆在优先发展的战略地位，强化政府行为，为教育事业的快速发展营造了良好氛围。一是加强领导。坚持把教育事业发展列入县委、县政府的重要议事日程和县、乡两级党委政府的重要目标任务，并进行年终考评、督导。坚持县委常委会、县长办公会适时研究教育工作重点、难点问题，提高教师工资，增加教育投入，改善办学条件。同时，定期向县人大汇报教育工作开展情况，县人大、政协不定期地对教育工作进行视察，有力地推动了教育法律法规的贯彻落实。二是完善以县为主的义务教育管理体制。制定下发了《关于落实农村义务教育以县为主管理体制的实施意见》，初步实现了人权、财权、事权“ 以县为主”统一管理。落实了县教育主管部门对全县中小学及其校长任用、教师聘任的管理权。将中小学公用经费列入了财政预算,并拨付到位。县政府投入近400万元，将全县教师工资标准由11个调整为2个，目前农村教师人均月工资达到1069.04元，比2005年提高140.04元，高于省定标准189.04元。设立贫困家庭学生专项救助资金21万元，成立了教育系统会计集中核算中心，实现了“校财局管”。公开选拔任用学校领导干部63人，中层干部315人，建立了能者上、庸者下的用人机制。三是加大财政投入。2005年、2006年教育经费总投入分别为11336.2万元、14423.3万元，2006年比2005年增长27.23%，其中，预算内教育经费支出分别为7855万元、9322万元，增长18.7％。2005年、2006年财政预算内生均教育事业费农村小学分别为1269.49元、1375.38元，2006年比2005年增加105.89元，提高了8.34％；农村初中分别为1130.85元、1464.48元，2006年比2005年增加333.63元，提高了29.50％。2005年、2006年预算内生均公用经费农村小学分别为30.81元、33.7元，2006年比2005年提高了2.89元；农村初中分别为42.05元、50.95元，2006年比2005年提高了8.9元。加大城市教育费附加征收力度，2006年征收城市教育费附加776万元，全部拨付教育，征收地方教育费附加151万元，拨付教育155万元（含2005年结转80万元）。对所有接受教育的残疾儿童少年实行免费教育，所需经费由县财政全额划拨。四是优化教育发展环境。进一步强化政府行为，广泛宣传教育法律法规，督促协调各部门落实教育执法责任。依法开展专项督导评估，督促各乡镇党委、政府落实对教育的责任。在全社会努力营造依法“控辍”氛围，层层签订目标责任书，逐级落实了责任。建立健全了家庭经济困难学生就学资助制度，通过“两免一补”、慈善帮扶等形式救助学生8179名，累计救助金额300万元，努力让每一个孩子不因家庭经济困难而辍学。认真解决群众关心的热点难点问题，严格执行义务教育阶段学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策，及时查处乱收费案件。通过学校开放日、教育热线等征求、倾听社会意见，积极吸纳、认真整改，主动接受社会监督。严格落实安全工作责任制，认真执行安全检查、督导制度，全年未发生一起安全责任事故。
二、统筹城乡均衡发展，扩大优质教育资源
以实施《2005—2007年XX教育振兴行动计划》为抓手，以政府投入为主，争取社会各界支持，多方筹资办教育，积极改善城乡学校办学条件。一是认真实施校舍升级改造工程。全县有17个项目列入升级改造计划，拟新建校舍25469平方米，投资1800万元，现已完成投资1180万元，XX小学、XX中学、XX小学第二中心校等8个升级改造项目已完成，其余正在建设中。二是继续推进学校标准化建设。多方筹措资金，为农村中小学更新课桌凳19000套，维修6000余套，新增微机165台、装备实验室28个，所有学校均安装了取暖设施。XX小学等很多农村学校积极争取社会资金，改善办学条件。目前有8所学校被评为省级规范化学校,12所农村学校达到县级规范化学校标准。多渠道筹措经费,努力改善幼儿园办园条件，目前已有1处被评为省级实验园，1处被评为市级一类幼儿园，11处被评为市级乡镇中心园，22处达到县级规范化幼儿园标准。XX镇、XX镇等继续加大教育投入，办学条件得到改善，为争创示范乡镇打下了基础。三是继续加强校园文化建设。按照“整体推进、区别对待；精心提炼，彰显个性；长期培育，创建特色”的原则，乡镇学校注重改善条件、提升品位，县直学校注重创办特色、打造品牌，精心构建学校精神文化，校园文化建设整体水平进一步提高。XX一中“XX”精神、XX小学传统文化、特殊教育学校“自强不息”精神等成效明显，XX二中两级管理、XX三中的精细化管理等工作扎实有效、特色日益彰显。四是积极打造XX教育新亮点。将县内5家隶属于不同部门的职业成人教育资源进行整合，构建县域“大职教”格局。一期工程投资约5000万元的县职业教育和教师培训中心正在积极进行施工，8座单体建筑物主体已基本完成，有3座被验收为市级优良工程，今年9月份即可投入使用。由XX矿业公司投资300余万元建设的XX小学综合教学楼于2006年9月份投入使用。
三、加强教师队伍建设，增强教育可持续发展能力 一是狠抓干部队伍培训，提升管理素质。着重打造善于学习、勇于创新的教育干部队伍，通过组织领导干部集中学习培训、参加专题研修等方式，有效地开阔了校长视野，提升了管理层次。有多名校长、教办主任的管理经验文章在省级以上报刊发表。二是实施教师素质提升工程，抓好全员培训。继续抓好各项基本功训练，开展了“创建书香校园”、“学习型校园”等活动，全员参与开展教科研活动和校本培训。提高了广大教师的理论创新和教育教学水平。采取“以验促练、以验促升”的方法，组织了首次教师素质提升工程验收，有效地促进了工程的深入实施。三是强化师德师风建设，打造教师成长平台。继续实行“师德一票否决制”，通过举办优秀师德报告会等形式，倡导“志存高远，爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”的教师精神，促进了教师综合素质全面提升，涌现出了XX、XX等XX市师德建设先进个人，XX被评为XX省特级教师，有43人获XX市优秀教师等荣誉称号。引导教师树立终身学习意识，不断加强课堂教学改革和创新，3人获省优质课评比一等奖、21人获市优质课评比一等奖，30人获二等奖，38名教师获全市中青年教师新课程教学能力大赛奖，1人获XX市职业学校专业技能大赛一等奖，获奖层次和人数在XX市名列前茅。四是开展城乡教师交流，优化师资配置。在核编定岗的基础上实施了教师全员聘用，有60余人从超编单位分流到缺编学校。加大了区域内教师交流力度，281位教师在城乡间交流任教，交流比例超过10%，涵盖所有学校和各门学科，优化了人力资源配置。
四、全面实施素质教育，提高教育教学质量
大力实施“双高普九”，积极推进中小学素质教育实施水平。一是各级各类教育实施水平明显提高。全县小学适龄儿童入学率、在校生巩固率都达到100%，初中适龄儿童少年入学率、在校生巩固率分别达到97.15%、98.63%，凡能接受教育的残疾儿童少年全部入学，高中阶段教育普及率达到80.72%。学前教育三年入园率达到89.7%，学前一年入园率99.7%。二是不断强化德育工作。深入开展了“八荣八耻”进校园活动，在中小学生中大力弘扬传统美德，青少年思想道德素质进一步提升。在全县范围内整体构建学校德育体系，我县被XX教科所评为“整体构建学校德育体系深化研究和推广德育科研先进实验区”，17位同志分获全国德育科研专家和德育科研名师等称号，8所学校分获德育科研先进实验学校称号，15项德育科研成果获奖。三是扎实稳妥地推行新课程改革。把课题研究与新课程改革结合起来，立足于教育教学实际，积极稳妥地推进新课程改革的实施。扎实有效地开展教学研究，广大教师适应新课程改革的能力和教学水平进一步提高。积极开展争创省、市、县级教学示范学校创建活动，继2005年XX小学、XX中学被评为省市级教学示范学校后，XX中学、XX一中、XX小学等5处学校正被审批省、市级教学示范学校。我县的教育教学工作得到了上级的认可和充分肯定，全市高中、初中教学工作会议、新课程教学能力大赛小学综合实践听评课、第三届农村小学教学研讨会在我县召开，有多所学校提供现场。在国家、省、市组织的学科竞赛中，我县共有256人次获奖，其中11人获全国一等奖。2006年高考在尖子生、本科上线、艺术类特长生和录取人数四个方面实现了新的突破。重点本科上线222人，XX获XX市理科第1名，被清华大学录取。有6人进入全市文科前20名。全县共录取2161人，录取率超过80%。XX、XX被中国民用航空飞行学院录取，填补了近十年我县飞行员招生的空白。中考成绩优异，有多门学科在XX市位居前列。
我县教育工作取得了一定的成绩，但也面临着一些困难和问题，主要表现在：城乡教育、各学段教育发展还不均衡，财政对教育的支撑力还有局限；落实“以县为主”义务教育管理体制后乡镇投入积极性减弱，农村学校的发展受到一定程度影响；农村学校教师队伍的年龄和知识结构不合理，整体素质有待进一步提高。
针对以上存在的问题，下一步我县教育工作将继续以“让更多的人接受更好的教育”为目标，坚持科学和谐、完善机制、均衡协调、注重内涵的发展思路，全方位提升教育教学质量。围绕这一思路，重点抓好以下几项工作：一是努力改善办学条件，促进城乡教育均衡持续发展。将中小学经费列入财政预算，及时拨付到位，保证教育教学需要和正常运转。确保全县教师工资统一标准、按时足额发放。继续开展争创XX市教育工作示范乡镇活动，加强对薄弱学校的建设，力争全县所有乡镇达到济南市教育工作示范乡镇标准。继续实施校舍升级改造工程，年内完成所有改造升级项目。制定加强功能室、仪器器材和设施装备建设的实施方案，加快农村学校标准化建设，完成初中和小学中心校的教学仪器更新，使大部分中小学实验室得到改造。二是加强队伍建设，努力提高干部教师整体素质。改革用人机制，加强校长管理，加大培养培训力度，建设一支高素质的教育管理队伍。继续实施教师素质提升工程，强化师德建设，提高教师教育教学能力，优化教师队伍结构和人力资源配置，不断深化人事制度改革，提高城乡教师队伍整体水平。三是深入实施素质教育和新课程改革，全面提高教育教学质量。继续深入实施素质教育，推进中小学课程改革，积极开展争创县、市、省级教学示范学校和XX市课程改革先进学校活动，全面提高课堂教学效率，全面提高教育教学质量。四是大力加强中小学管理，全方位提升管理水平。以创建“和谐校园”为抓手，强化学校管理，在学校安全、管理机制、校园文化建设等方面，狠抓落实，创新工作，全方位提高学校管理水平。
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