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全市森林旅游发展工作调研座谈会汇报材料
各位领导、同仁:
大家好!石门县洛浦国有林场位于石门县东部,离县城13公里,总面积800公顷,最高海拨433m,属亚热带季风湿润气候区,植被覆盖率达90%,终年绿荫葱葱,鸟语花香,气候怡人。自然景观、人文景观及可借景观资源丰富,休闲、旅游、度假开发潜力巨大,2009年9月成功申报省级森林公园,加快了旅游业发展步伐。
一、发展现状:
1、发展包袱已甩下
林场原有干部职工200多人,2000年实行全员身份置换,买断分 流,现仅留下行管人员7人,反聘部分森林管护人员。缓解了经济压力,减少了资源消耗,为林场集中精力整合资源进行整体规划与长远发展创造了条件,特别是居住在林区的职工,因另谋出路而纷纷迁出林区,为自然景观的保护与开发扫清了障碍。
2、挖掘资源,整体规划已形成全面调查了林场动、植物资源及景观资源、地文景观资源、天象景观资源、水文景观资源、人文景观资源及周边可借景观资源。长期以来对所有资源进行了有效挖掘整理,对森林旅游发展进行了可行性研究与规划设计。
3、发展基础设施,服务条件完善。
投入200万元硬化公路8公里;每年投入5万元整个林区简易公路及人行道;投入100万元扩容水库、埋设水管,健全安全饮用水体系;投入50万元引进高压专线;修建移动通讯塔一座,确保境内信号全覆盖;商店、住宿、餐饮、卫生所一应俱全,服务条件基本完善。
4、强化宣传,知名度在逐步提升。
通过网络传媒、发放传单、各种公交场合等多种途径长期宣传,现在不仅有关政府部门对我场的旅游开发引起高度重视,特别是石门县旅游开发局、县文化局多次实地检查,指导工作,而且前来休闲、观光、拜佛的人逐年增加,有个别人员已长期居住下来成为隐士,旅游前景看好。
5、严格执行政策,开发环境已改善。
政府与林业部门制定了一系列政策措施,旨在促进招商引资,开发建议项目有序进行,林场严格执行,并依法提供优质服务,确保来得安心、投资放心、建设顺心。
二、存在问题
石门县洛浦国有林场虽然有一定的旅游开发的潜力和优势,通过近几年的努力,也创造了较好发展条件和环境,但目前还没有形成产业,没有利润,主要问题是:
1、资金短缺,巧妇难为无米之炊。
林场经济实力薄弱,政府投入有限,招商引资困难,摆在面前的景点建设及基础设施无法启动。
2、优势不突出,与周边同行竞争欠自信。
洛浦林场虽有一定的旅游发展基础,也有一些独特的自然与人文,但与周边地区比较,例如壶瓶山自然保护区、夹山森林公园、张家界国家森林公园,没有明显优势,而且石门县范围内也有其他休闲度假形成,所以要在激烈的竞争中有所作为,还任重而道远。
3、人力不足,旅游开发进展慢
林场机构不全,人员少,现仅有行管人员7人,其中只有3个财政编制人员,但担负着几乎与乡镇一样的日常行政管理工作,没有专职的旅游开发班子与人才,在招商引资、宣传攻关、资源挖掘、特色创建、力量投入严重不足,故旅游开发还没有形成合力,没有形成气候,收效甚微。
三、措施与建议
洛浦国有林场要在森林旅游发展过程中有一席之地,我们将在现有的基础上,抓住机会、开拓思路、锐意创新、艰苦奋斗,力争旅游发展上台阶、上水平。
1、强化保护,着眼未来。
资源是开发的根本,保护好现有资源就保住了希望,我们将进一步采取措施,加大保护力度,主要是保护自然资源和洛浦寺东周文化遗址。
2、加大投入,发展环境。
进一步搞好景区道路、游道、景点开发;引进人才,促进软环境建设;进一步完善接待设施、商业设施及其它设施、设备。
3、创造新项目,找准突破口。
要增强创新意识,努力打造一个新项目平台,使其成为发展的突破口。当前,正在进行冬枣、油茶等基地建设,届时形成产业后打造一个新品种果园旅游休闲项目,当然,还要不断探索新的项目。
4、积极联营,谋求共同发展
周围地区森林旅游发展地方较多,各自为政,大同小异均无发展出路,相关部门应有整体综合型布局,努力发挥各地方各单位的特点,相互兼顾、创团取暖、共谋发展。洛浦国有林场将积极与上级政府部门、关系单位沟通协调,使我场乘上旅游发展的快车道,在旅游发展的浪涛中借助大家的力量,不断前进。
二0一二年八月二十三日
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