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新开管委会农村精神文明建设汇报材料
天心区新开铺街道新开管委会位于街道北部，东临，西接，南攘，北靠，辖10个村民小组，面积656亩，人口1984人。近年来，管委会始终按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的“20”方针，以“讲文明、促和谐”为主题，着力创新理念、创新方法，积极推进社会主义农村精神文明建设，尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里友善的良好道德风尚在管辖区蔚然成风，农民文化素质大幅提高，农村文明程度显著提升。我们的主要做法是：
一、立足文明生态建设，着力构建有力有为的工作格局 创新新时期农村精神文明建设，是农村工作的新重点，社会建设的新课题，村民群众的新期盼。我们以文明生态建设为切入点，着力完善领导、规划、创建三个工作机制，形成了齐抓共管、有力有为的工作格局。
1、建立高效能的组织领导机制。近年来，新开管委会精神文明创建工作在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，以讲文明、促和谐为主题，结合管委会的实际，成立了以 任组长的精神文明建设领导小组，明确分工，责任到人，并制定了详细的考核制度、评比制度和工作计划，加大宣传力度，认真开展精神文明创建活动，圆满的地完成了各阶段工作任务。
2、建立高起点的建设规划体系。按照党中央提出的新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针，以农民“综合素质提升、居住环境改善、生活技能强化、业余生活丰富”为目标，制定了“全力发展生产、全面改善环境、全心倡导文明”的工作思路。构建了可持续发展的生态文明村建设规划体系，为“倡导新风尚，建设新环境，培育新农民”奠定了科学实际的基础。
3、建立高常态的文明创建制度。全村按照区委、区政府的要求，以发展生产为主线，以整治环境为平台，认真实施文明生态村建设工程。不断扩大文明村、组、家庭、村民的创建试点示范工作，在年初就制定了工作方案，从改善村庄环境，公共秩序着手，注重居民的文明习惯的培养，大力开展“村民评村官”、“七型”家庭创建等活动，有力促进了文明生态村常态建设制度的形成。
二、立足村民现实需求，着力形成创新创优的运行体系 我们认真把握精神文明建设的新形势新要求，立足区情，突出重点，攻坚克难，努力开创精神文明建设工作新局面。
1、坚持基础先行，重点在环境设施建设上取得突破。根据人民群众对文化知识、专业休闲娱乐要求越来越高的形势，管委会分别在银杏家园及楠竹家园建成了300平方米的活动室，配备室内健身器材、棋牌、图书、阅览桌椅等。通过购买和居民捐赠，目前拥有科普、技术培训、法律知识等图书一万余余册。同时，管委会投入20万余元，在楠竹家园、莲花小区、银杏小区安装二十余种室外健身器材。有力提升了村民的生产生活技能，丰富了村民的精神文化，强健了村民的体魄。在今年2月18日举办的天心区农民运动会上，我管委会荣获第一名。
2、坚持取向需求，重点在信息网络建设上取得突破。当前信息技术发展日新月异，网络已成为收集、整理群众的信息，增强干群的联系的重要手段。2009年，管委会党建群正式开通，支管两委结合实际，实现了年轻党员个个是信息员。同期，由书记任编审、支委任总编的《通讯桥》编发，并以此不断拓展党建信息网的宣传、引导作用，实现了管委会的日常工作、管理服务动态和时令政策的及时宣传，有效实现了干群之间、村民之间的彼此融合，有力丰富农村文化生活，受到广大村民群众的好评。
3、坚持服务项目，重点在居住环境改善上取得突破。作为精神文明建设和民生工程的基础，村民居住环境必须着力改善。2008年，管委会四处筹措资金，顶着负债的压力，启动公寓式安置房建设，在节省两安用地的情况下，共建公寓式安置房24栋，安置面积达85000平方米。目前，已安置拆迁村民千余人，率先在全区实现安置零过度，确保了村民的生活和安置，也为顺利推进拆迁项目奠定了坚实的群众基础。截止本月，竹塘路、韶高北路、书院南路、富绿新村等重点项目的拆迁工作已顺利推进。
4、坚持综合治理，重点在村民安心居住上取得突破。为基础设施环境不断改善的基础上，让村民居住安心、放心，针对管区地形复杂，流动人口多的现状，管委会着力在群防综治上下足了功夫。一是在楠竹家园、莲花小区组建了两支16人的综治队伍，配备专用三轮摩托车，定时和不定时对辖区内进行巡逻。二是投入20万元，在辖区莲花小区、银杏小区各隐蔽地地段安装了电视监控，并配备专职监控员和巡逻员，确保循环监控及时到位，有效遏制了小区发案率，确保了农民的生命财产安全，受到区分局多次表扬。
4、坚持项目运作，重点在村级经济保障上取得突破。管委会根据地少人多的情况，因地制宜，成功启动了多个招商项目，确保了管委会再就业启动资金的发放和优惠政策资金的落实。一是韶东加油站，每年可收租金80万元。二是新芙蓉家居广场，每年可收50万元租金，并逐年递增。三合作项目-----远盛开发的“剑桥名门”，今年即将竣工，回报管委会再就业启动1000万，3000平方米的商业门面。四是已经达成意向的佳兴房地产，竣工后回报管委会1万个平方米的商业铺面。高质高效的项目运作收入，为管委会精神文明建设提供了强有力的经济保障。
三、立足建设水平提质，着力强化提高提升的推进力度 坚持以方法创新促工作落实，不断创优管管委会精神文明建设环境，努力为满足村民群众日益增长的需求、构建人民满意城区提供有力支撑。
1、突出成果共享，以公平求和谐。和谐村庄创建，必须切实解决“三最”问题，做到发展成果共享，实现心灵和谐，近年来，管委会按照党工委、办事处的要求开展了以“访贫问苦、访难问安、访民问愿、访富问计、访贤问策，全面推进和谐新开管委会建设”为主要内容的“五访五问”活动，扎实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。突出做好农村社会保障工作，目前我管委会免费为农民办理天心区城乡基本养老保险、农村合作医疗保险、妇科防癌险、独生子女安康险。组织辖区失地村民参加插花、电脑、汽车驾驶等培训班，重点解决失地农民就业难问题。先后采纳合理建议20多条，解决水、电、路等各类问题10多个。投资80余万元，硬化村内道路 米，安装路灯 盏，达到了美化、亮化、绿化的标准。于2009年由全国农民书法家、管委会党员许国华同志任老师，每周六、周日开办老年人、未成年人书画班。
2、突出特殊群体，以关爱促和谐。对五保老人和低保困难家庭及时统计，悉心给与物质上和精神上的照料。每年发动广大党员、企业家、班子成员踊跃捐款，慰问他们，并送上书法家自作的春联，让他们感受到党和组织的温暖。同时探索建立并落实随时救助制度。我们要求管委会工作人员对病、灾户做到第一时间到现场，第一时间进行救助，做到雪中送炭，树立了良好形象。初步构筑起少有所教、病有所医、老有所养、贫有所济的农村社会事业新格局。同时，关爱关注老年人，率先在天心区成立第一个健身队，每年拨付4000元活动经费，定期添置演出服装、晨练、晚练的设备。目前，健身队员达80余人，多次在市、区的各项比赛中获奖。全管和谐、健康的新风尚已逐步形成。
3、突出青少年教育，以文明育和谐。近年来，管委会利用文明市民学校，相继开展了“未成年人法律维权”“科普知识学习”“普法教育”等讲座，购买未成年人科普读物500余册，并利用墙报、黑板报等强化思想政治教育、道德教育、科普、普法等宣传；利用辖区内的学校举办“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛，暑期开展“人人参与创建、人人都是长沙形象”、庆祖国六十华诞“同一个心愿，同一个祝福”等活动，以及与郴州安仁县排山乡山塘小学开展手拉手、结队帮扶活动，捐赠资金、合计设施2万余元，强化了青少年的爱心教育，受到了多家媒体的报道关注，取得了很好的社会反响。
4、突出规范管理，以稳定保和谐。工作中，我们突出村民的自我教育和自我约束：将村民会议、村民代表会议的组成与职权，村民以及其他村级组织的权利和义务，经济发展、社会治安、计划生育、财务管理、精神文明建设以及民主监督等内容纳入了《村规民约》中，对村民应该干什么，不该干什么都作出明确规定，以此作为全体村民共同遵循的行为准则。突出民主决策：管委会小事由管委会决定，大事全由党员、村民代表会议决定，至少召开一次党员、村民代表会议，通报工作，讨论决定村里的重大事项。突出规范化的财务管理：建立健全了记帐、资金管理、合同管理、开支审批、民主理财等十项财务管理制度。突出村务公开：主要实行了“三个统一”，即统一公开内容，统一公开时间和标准，统一财务开支报记帐程序，给群众明白，还干部清白。
农村精神文明建设是一项系统复杂的工程，也是一个时代的命题，要真正适应新变化、把握新特点、创造新做法，还有一个不断探索的过程。虽然我们取得了阶段性的成果，积累了初步的经验，但与发达地区相比，与上级要求、群众期盼相比，还有不小的差距，我们将进一步加大工作力度，学习借鉴先进经验，不断巩固成果、深化探索、提升水平，努力向人民群众交上一份满意的答卷。（附照片）
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