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2013年经济社会重点工作情况汇报
2013年，xxxx管委会在区委、区政府正确领导下，继续坚持以科学发展观为指导，大力实施引资项目双带动战略，力争实现集聚区较好较快发展。
一、总体思路
紧紧围绕“企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”,以基础设施建设、招商引资、重点项目建设为抓手,积极破解土地、资金等瓶颈制约，形成集聚区建设高潮,使产业集聚区成为拉动经济增长、引领转型升级、增强竞争优势的重要载体。
二、发展目标
至2013年底，产业集聚区建成区面积达到9平方公里，入驻企业166家，从业人员2万人。实现主营业务收入亿元，实现税收收入3亿元，其中装备制造和现代服务两大主营业务收入占整个集聚区收入的80%以上。全年完成固定资产投资20亿元，其中工业项目完成投资15亿元，基础设施完成投资5亿元。确保xxxx进入全省产业集聚区综合排名前100位。
三、重点工作
（一）培育产业集群，提升主导产业规模。一是努力构建现代产业体系。做强做大先进装备制造和现代服务业主导产业，改造提升集聚区现有福晟机械、精铸实业、日升科技等装备零部件生产优势传统产业，加快建设一批先进制造业基础。集中力量发展天光科技、河南硕泰克等新材料、电子信息类高技术产业。坚持制造业和服务业互动发展，加强产业配套体系建设，大力发展现代物流、科技研发、商务及信息咨询等生产性服务业。二是积极承接国际国内产业转移。确保全年新引进1个以上行业龙头企业或10亿元以上重大主导产业项目。以招龙头企业带动集群式转移为重要手段，重点开展专业市场、大型商业、金融业等现代服务业招商。结合xxxx实际，将引资项目分区承接，南区重点发展装备制造产业、北区重点发展现代服务产业，最终形成企业集中布局、产业集聚发展的综合效应。争取五洲国际博览城、河南航天液压中心、正源净化、荣泰电器、中建电力生物质发电等项目早日签约入驻。同时，积极打造中小企业创业园，着力引进、培育市场发展前景良好、附加值高的市、区现有中小型企业，搭建全市中小企业搬迁转移和创业平台。三是强力推进项目建设。2013年计划实施亿元以上项目15个，其中工业项目7个，现代服务业项目8个，以项目建设支撑产业集聚区快速发展。
（二）多措并举，破解土地瓶颈制约。随着集聚区建设
以及项目入驻的快速推进，土地瓶颈制约逐步凸显。为破解该项难题，集聚区将进一步加大工作力度。一是积极争取新乡市总规范围内建设用地指标。由于我市总规范围内建设用地指标需要报国务院审批，每年仅有一个批次，并且申报周期较长。我们要利用xxxx作为新乡市发展主方向的地理优势，积极向市委、政府，市土地局争取建设用地指标向集聚区倾斜。二是努力将产业集聚区入驻项目列入省级重点项目的大盘子，按照产业集聚区政策，由市政府直接解决建设用地指标。三是积极和市土地局、省国土厅沟通，争取尽快将新乡市总规范围外，按照乡镇批次申报的土地，办理建设用地手续，可以安排项目迅速落位。四是稳步推进村庄搬迁工作，积极拓展产业发展空间。xxxx下辖两镇七村，总户数2051户，共计8339人。按照《新乡市产业集聚区2012年建设发展工作方案》要求，2013年底前全部完成集聚区内村庄迁并工作，预计可整理出集体建设用地1500亩，用于集聚区项目落位。五是严格监管，节约集约利用土地。对引进的规模较小（5000万元以下）、但成长性好的中小企业，不再单独供地，集中入驻标准厂房区（孵化园），通过租赁、购买等方式提供给它们使用。同时，严格按照合同约定对入驻企业定期进行监督检查，对长期占而不建或建设缓慢的企业，依据相关政策和合同约定，收回土地使用权，确保土地利用效率。
（三）加快基础设施建设，全面提升综合配套能力。2013年，管委会将继续按照“七通一平”的标准，以路网建设为核心，强化措施，加快集聚区基础设施建设步伐。一是进一步完善路网、供排水、亮化绿化等设施建设，形成以平原路、化工路、东卓路、新东大道、新儒街、新智街等道路为主体的集聚区“六横五纵”路网格局；二是按照xxxx道路规划，并结合新型农村社区发展，力争新正街开工建设，道路长2.5千米，红线宽45米，总投资约3500万元；三是完成集聚区污水管网与小店污水处理厂对接，实现污水集中处理。雨水管网与东孟河贯通；四是完成高压走廊迁移及110KV变电站建设，满足集聚区企业用电需求；五是加快集聚区配套设施建设，完善服务功能。计划2013年完成新东国际学校主体建设，加快集聚区内医院、综合服务中心等公共服务设施的招商、建设等工作；六是加大集聚区标准厂房建设进度。计划全年新开工建设10万平方米，竣工5万平方米；七是结合产业集聚区迁村并点,加快经济适用房和廉租房建设。
（四）积极筹措资金，加快集聚区发展。由于xxxx基础设施建设均采用BT合作模式，按照合同要求，2013年将进入还款期。为缓解区财政压力，加快集聚区发展，管委会将以新东建设投资公司为依托，多渠道筹措资金。一是积极与国开行沟通，争取1.5亿元的集聚区基础设施贷款；二是加
大与市财政部门沟通力度，尽快将xxxxx等项目土地出让金予以返还，支持我区发展。
集聚区管委会
二〇一二年六月十九日
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