静宁县环保局“六五”普法工作汇报1008_六五普法工作汇报材料

工作汇报 时间:2020-02-28 16:21:26 收藏本文下载本文
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静宁县环保局“六五”普法工作汇报

2011年以来,我局在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县经济社会发展大局,积极组织实施“六五”普法及依法治理五年规划,深入开展环保法制宣传教育,着力提高环保队伍法律素质和全民环境法制观念,大力推进依法治理,各项环保法律法规执行情况良好,为推进我县“国家级生态县”创建,促进经济社会又好又快发展,营造了良好的法治环境。我们的主要做法是:

一、切实加强组织领导,把普法依法治理工作摆在重要位置

成立了以局长为组长的局普法及依法治理工作领导小组,每年对普法及依法治理工作进行专题研究部署,把“六五”普法工作纳入整体工作考核内容,明确目标任务;重视法制机构建设,为进一步加强法制宣教工作,成立了普法及依法治理办公室,明确了职责,配备了2名专职法制工作人员;制定了环境法制宣传教育“六五”规划和年度普法依法治理工作计划,切实把学习、宣传和贯彻环保法律法规落到实处。

二、抓好重点对象学法,确保各项法律法规的贯彻落实一是抓好环保系统干部职工学法。每年制订法律法规学 1

习计划,坚持每周一次集中学习。2011年,邀请了市环保局领导授课,讲解环保法律法规,分析解剖预防职务犯罪案例,提高全体干部职工依法行政的观念和能力。全体干部职工人手一册“六五”普法教材《公务员学法用法读本》,并每年参加了全县组织的“六五”普法法律知识考试,达到“以考促学”的目的。二是加强领导干部和执法人员学法。建立了局党支部学法制度,党支部成员以身作则,积极参加各类法律法规讲座,做到带头学法;抓好行政执法人员的学法。组织学习了修订后的《中华人民共和国水污染防治法》、《环境行政处罚办法》以及《排污费征收使用管理条例》、《甘肃省人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见》(甘政发„2012‟17号)等新的法律法规和标准,全体执法人员还参加了县政府法制办组织的集中学习,确保各项法律法规的正确掌握。三是加强对企业经营管理人员的法制教育。今年,组织重点排污企业分管环保工作的负责人参加了市环保局举办的法规政策集中学习培训,印发了新修订的环保法律法规和标准。此外,还先后组织恒达公司、通达果汁公司、铅锌矿等企业的法人代表进行法律法规集中学习,增强企业经营管理人员的依法经营意识。

三、开展多层次法制宣传教育,提高全民法制观念和法律素质

2011年以来,我局深入开展环境宣传教育,针对不同对

象,区分宣传内容,提高宣传质量,增强宣传效果。一是积极组织世界环境日宣传活动。每年的6月5日,围绕世界环境日的主题,积极开展现场宣传,通过悬挂横幅、展板联展、发放宣传资料、接受环保咨询投诉等活动,大力宣传环保法律法规和环保生活常识。二是加强对青少年的环境教育。会同县教育局,深入开展绿色学校创建工作,加强全县青少年环境基础教育,将环境保护列入素质教育的重要内容。全县已创建省级绿色学校3所、市级绿色学校6所。三是结合开展创建绿色社区、生态村活动,加强对城镇居民、农村村民的环境法制教育。每年以“三下乡”等活动为契机,开展形式多样、内容丰富的宣传活动。

四、健全制度,进一步规范各项业务工作

自今年6月开展廉政风险防范管理工作以来,我局按照县廉政风险防控办的统一部署,对行政权力进行了全面清理,共梳理行政许可9项、行政处罚16项、其他具体行政行为16项,编制了内容详实、职权明晰的职权目录,制作了程序规范、执行有序的权力运行流程图。建立执法依据公开、职责明确、时限严格、分工合理、相互制约、照章办事、严格要求的工作格局。坚持“一个窗口对外”的工作原则,将所有行政审批事项放在县政务大厅环保窗口办理,实现首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。

五、加大环保执法力度,严肃查处环境违法行为

通过开展形式多样的环保专项行动,加大环境执法力度,严肃查处环境违法行为。2011年,现场检查企业 230厂(次),对15家超标严重、违反环保法律法规的企业进行了行政处罚,罚款4.2万元,并逐一落实整改措施;继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对存在问题的3家企业进行了挂牌督办,限期完成整治任务。凡查处的环境违法问题,严格按照行政处罚法要求,认真审理每一件行政处罚案件,查看违法事实是否清楚、证据是否确凿、调查取证是否符合法定程序、适用法律是否正确、处罚种类和幅度是否适当。对企业不服行政处罚而提出的申辩,一方面认真听取他们的陈述,另一方面利用这样的机会,耐心细致地向当事人宣传环保法律法规,晓之以法,动之以理,无行政复议和行政诉讼案件。

六、强化行政执法监督,促进公正执法和文明执法一是认真实施环境执法责任制和过错追究制度。将行政执法权力与执法责任有机结合,完善环保系统内部的督查机制,制定了行政执法质量评估标准,每年都对执法案件进行评析,通过案件质量评析,总结经验,发现不足,推动了执法质量的提高。二是加强作风建设。聘请了12名行风监督员,定期召开座谈会,听取对政风行风建设的建议和意见,认真加以整改。不定期在县环保局网站刊发《静宁环保信

息》,通报环保工作情况,主动接受社会监督。三是组织全体干部职工学习《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《环保工作人员八条禁令》等规章制度,狠抓机关作风不放松,努力做到思想过硬,作风踏实。

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。我们将以此次“六五”普法前期检查为契机,进一步推动“六五”普法规划的贯彻落实,大力开展环保法制宣传教育工作,坚持学用结合,深入推进依法治理,全面提高依法行政水平,为构建“法治静宁”、“和谐静宁”做出新的贡献!

“六五”普法工作汇报

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