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关于2014年上半年目标任务完成情况的汇报
各位领导：
按照会议安排，我就上半年人社工作目标任务完成情况作以汇报，敬请批评指正。
一、市考指标完成情况
1、争取资金情况。争取中省市资金1100.296万元，占任务1600万元的68.77%。
2、固定资产投资情况。包扶裕寿堂大药房改扩建项目，投放小额担保贷款50万元予以扶持，目前，裕寿堂大药房已购买了镇中对面营业房和县福利厂楼下营业房两处，已投入资金330万元，占固定资产投入任务500万元的66%。
3、招商引资情况。积极与陕西宝麟铁路有限责任公司洽谈，签订了《郭家河铁路装车站建设项目合同书》，总投资4810万元；同时，会同县住建局与陕西家乐福商贸公司洽淡，初步达成了购物中心项目投资意向。上述两个项目目前正在积极对接落实。
4、债务化解情况。偿还政府性债务155.7万元，占任务50万元的311.4%。
5、社会保障完成情况。城镇新增就业714人，占任务1000人的71.4 %；城镇登记失业率控制在3.15%以内，低于控制目标4%0.85个百点；城镇基本医疗保险参保率为99.8%，高于任务目标99%0.8个百分点。
二、重点项目建设情况
累计发放小额担保贷款1.88亿元，争取财政贴息400万元，1分别占任务1亿元和500万元的188%和80%。计划2015年继续将小额担保贷款申报为重点项目。
三、政府工作报告及市局下达任务完成情况
1、农村劳动力转移就业16882人，占县下达任务18000人的93.8%，劳务转移引导性培训1500人，占任务3000人的50%。
2、农村居民进城落户3097人，占任务4000人的77.4%。
3、城镇职工基本养老保险参保4740人，占任务4602人的103%。
4、失业保险参保3666人，占任务3746人的97.8 %。
5、城镇职工基本医疗保险参保6284人，占任务6200人的101.4%。
6、城镇居民医疗保险参保9820人，占任务9800人的100.2%。
7、工伤保险参保3647人，占任务3450人的105.7%。
8、生育保险参保4509人，占任务3700人的121.9%。
9、城乡居民社会养老保险参保44172人，占任务43000人的102.7%。
四、其他重点工作推进情况
一是积极组织向皖北煤电集团陕西金源招贤矿业有限公司招聘本县130名未就业青年就业，缓解了城乡就业压力。
二是以开展“百日万人大培训”活动为抓手，先后举办各类职业技能培训班28期，完成劳务技能培训1014人，免费就业培训200人，免费创业培训170人，有效提升了城乡劳动者就业创
业能力，扶持创业80人，带动就业619人。
三是积极开展被征地居民就业创业技能培训工作，先后在6个镇17个村举办免费烹饪技术培训17期970人，为被征地居民就业创业提供了一技之长。
四是建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度。从今年元月起实施了城乡居民养老保险丧葬补助金制度，执行标准为800元/人，目前已为201人发放丧葬补助金16.08万元。
五是积极实施人才招聘工作。上报了幼儿园招聘计划13名，上报定向医学招聘17名，县属事业单位招聘计划68名，实际招聘44名，补报了不足开考比例未招聘计划30名。
六是做好就业见习工作。发放2013年1-12月到期40人见习补贴173600元。落实2014年见习岗位50个，有30名学生上岗见习，占市上任务50人的60%。
七是加强公务员管理，进一步修订完善了《麟游县公务员平时工作作风考核办法》和《麟游县机关事业单位工作人员管理办法》，对全县机关事业单位借调人员进一步规范。提出了全县党政机关、事业单位干部交流方案。会同县委组织部、县编办对机关事业单位超职数配备干部、违规进入、非领导职务设置等情况进行了全面核查，形成了专题报告，并建立了台账。
八是积极落实农民工工资支付管理制度。狠抓农民工工资支付保证金预存，已预存农民工资保证金60.84万元。依法受理投诉案件，切实做到“举报不推诿、查处不拖拉、事事有登记、件
件有结果”，共查办农民工投诉案件40起，为904名民工追讨工资854.4万元。
五、存在问题
今年以来，经过我们共同努力，各项目标任务进展顺利，但也存在一些不足和差距，一是高层次人才和技能型人才短缺。二是劳动保障法律法规的宣传还不够深入广泛，用人单位和劳动者合同意识不强，签订率较低，工资纠纷仍然频繁。三是对城乡劳动力的职业技能培训工作仍相对滞后，培训项目单一。四是城乡居民养老保险费代扣代缴试点工作进展缓慢，金融机构积极性不高；村级养老保险待遇银行代发布点不到位，覆盖难度较大。五是城镇居民（少儿）医疗保险扩面空间有限，扩面难度仍然较大。六是失业保险的社会认知识面度不高，部分单位和职工对失业保险没有足够的认识，缺乏参保主动性，缺乏强制性手段。七是农民进城落户政策推动力不强，群众顾虑多。八是县镇村三级公共服务平台在服务功能、流程、质量等方面还有待于进一步加强。
六、下半年工作打算
坚持 “以人为本，服务民生”的理念，以“践行群众路线，提升服务水平”为目标，以深化改革为统领，以改进作风为抓手，突出聚人才、促就业、扩社保、抓维权四个重点，为县域经济全面发展提供有力的人才保证和社会保障。
一要立足发展聚人才。积极探索建立更加灵活的人才培养、引进、使用机制，从政策、待遇上加大引进人才力度，优化人才布局，充实人才队伍。继续做好公务员和振兴计划聘用申报工作，抓好新招录人才的管理和培训。进一步完善事业单位岗位聘用制度，规范和落实公务员津补贴和事业人员绩效工资政策，激活人才工作潜能，稳定人才队伍。
二要鼓励创业带就业。抓住关天规划实施机遇，围绕煤田开发和城镇化建设，培育创业主体，落实创业扶持政策，加大小贷力度，重点扶持大学生创业和农民工回乡创业，多渠道开发就业岗位，对困难家庭大学生实行就业见习和公益性岗位托底安置，消除“零就业”家庭，加大外输内转力度，提升转移就业规模和质量，促进城乡劳动者充分就业，增加收入。
三要完善制度促保障。做好城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度转移接续工作，健全多缴多得激励机制。积极稳妥实施城乡居民基本养老保险丧葬补助费每人800元制度，实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划，强化依法征收，确保应收尽收，切实做到：抓“进口”保覆盖，抓“出口”保民生，抓监管保安全，确保养老、医疗、失业、工伤、生育“五类七项”社会保险覆盖率和待遇享受率均达到100%。加强社保经办机构标准化、规范化和信息化建设，夯实县镇村三级社保平台基础，加快“社保一卡通”发行应用，确保城乡参保对象持卡率达到100%，实现“记录一生、保障一生、服务一生”的目标。
四要紧扣稳定抓执法。加大劳动执法监察力度。深入推进劳动保障监察“两网化”建设，严格劳动合同管理，以非公企业为重点，全力督促用人单位与劳动者依法签订劳动合同，力争使劳动合同签订率达到90%以上。全面实施农民工工资支付保证金制
度，积极开展农民工工资专项检查，及时受理劳动争议案件，依法查处各类违法案件，全面提升维权执法水平。
五要创新服务提效能。以“群众路线教育活动”为契机，以改进工作作风为重点，以“构建便民服务网，打造惠民连心桥”为主题，进一步巩固和强化县镇村三级便民服务体系建设，对全县105个公共服务平台556个窗口工作流程再规范、服务职责再明确、运行模式再创新，继续实施“一厅式、流程化”服务机制，坚持领导带班制，窗口工作人员明码上岗，严格执行“三四五八十工作规范”和“十不准”工作纪律。强化绩效考核，加大问责问效力度，激活干部正能量，全面提升便民服务水平。
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