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推进义务教育均衡发展工作汇报
兴隆县北营房学区中心校
按照省义务教育均衡发展督导评估的要求，对照本地教育工作自查情况，现将我学区推进义务教育均衡发展工作情况汇报如下：
一、基本情况
北营房学区中心校位于兴隆县北部，距县城30公里，毗邻鹰手营子矿区，辖北营房镇和李家营乡区域内各级各类教育，全学区总面积271平方公里，总人口25626人，其中农业人口24949人，有行政村17个。
学区内有中学一所，现有 12 个教学班，在校生 502 人，现有教职工 64 人，其中特岗教师2人，专任教师 55 人。
小学8所，单人校点1处，53个教学班，在校生1014人，教职工114人，其中专任教师109人。
二、各校达标情况
1、北营房中学10项指标均达省级评估标准。学校生均占地面积25.3㎡；生均建筑面积12.3㎡；，生均教学仪器设备值764.94元；电脑配置生机比10:1.5，生均0.15台；生均图书52册，每年新增图书300册以上；教学及辅助用房20个；拥有物理、化学、生物实验室各1个；师生比1:7.8；专任教师学历达标率达100%；高一级以上学历教师比例达85.5%。
全学区8所小学10项指标基本情况为：生均占地面积29.36㎡；生均建筑面积7.16㎡；生均教学仪器设备值500.2元；电脑配置生机比为1：4.35，生均0.23台；生均图书32.4册；有科学实验室8个；师生比为1：8.9；专任教师学历合格率100%，高一级学历教师比例为91.7%。各校不达标项目一是煤岭沟小学生均占地面积和建筑面积，两项分别为标准的73%和92%；二是北展希望小学生均占地面积，为标准数值的78%；三是杨家庄小学、赵家店小学、潘家店小学2015年9月法定报表数据专科以上教师比例分别为76.9%、75.0%、83.3%。2016年1-6月，杨家庄小学退休1人，赵家店小学退休2人，潘家店小学退休1人，最新数据为杨家庄91.7%、100%、90.9%，事实上已经达标。除以上6项外，学区内小学其余指标均已经达标。
2、北营房学区非常重视区域内中小学校际均衡发展，特别是近四年，从办学条件投入、新增师资方面向偏远校、薄弱校倾斜，多方面提高薄弱校管理水平和教育质量，目前整体发展水平均衡程度较高。学区内小学综合差异系数平均值为0.285，已经达标。
三、工作措施及成效
（一）加大教育投入力度，积极改善办学条件
2013年以来，在改善办学条件方面，学区确定了配齐音体美器材现代化教学设备和大力提升薄弱校办学条件两个努力方向，以求重点突破、均衡发展。四年来共投入2948万元用于改善办学条件。
几年来，相继有北营房中学教学楼加固、教师周转房、北
营房中学食堂改造、北展希望小学和姚栅子小学新建、杨家庄小学扩建等大型项目相继竣工，北营房中学宿舍楼项目已经进入装修阶段，北营房镇中心幼儿园项目6月中旬开工建设，李家营乡中心小学乡中心幼儿园（周转宿舍）项目也已经完成图纸设计，开工在即。已完成工程总计投资1900多万元，落实新项目资金700多万元，总计达2600多万元，可以说是区域教育历史上变化最大的一个时期。
同时，全学区中小学仪器器材配备总金额也达到了320多万元。所有中小学实验室标准化建设于2014年初基本完成，至2015年底，各学科仪器、器材按配备目录基本配齐。特别是在教育信息化和艺术体育方面，9所农村中小学装备水平有了质的飞跃。
目前全学区实现了所有中小学多媒体网络设备班班通和专用教室多媒体网络室室通，而且近半数是大屏触控一体机； 4年共新购和更新计算机320多台，全部实现了按最大班容量学生用计算机人手一机和教师办公人手一机；同时几所较大规模小学的音乐美术器材配备均达到并超过了均衡发展标准。目前学区内已经有中学、北展、姚栅子、煤岭沟、杨家庄5所学校建成了高标准的音乐舞蹈合一教室和美术教室，配备了电子琴80多台，有5所学校配备了钢琴或电钢琴，美术素描写生用具齐全，体育器材也基本配齐，为艺术体育教育促进工程的提供了可靠的硬件保障。2015年新落地农村少年宫项目一处（北展小学）。另有校园文化环境建设投资28万元。
（二）加强薄弱学校师资配置，优化教师队伍建设 在干部队伍上建设上，学区加强了对各校干部队伍的管
理，落实考核和奖惩措施，建立了区域内的校长交流机制，并通过系统的培训指导，提高干部的业务水平和管理水平，使干部队伍结构进一步优化。
在教师队伍建设方面，一是重视师德建设，强化依法从教和爱生敬业；二是积极落实新教师补充机制；三是做好区域内教师交流使用和向偏远校支教的工作；四是加强骨干教师队伍建设；五是启动“青蓝工程”帮助青年教师迅速成长。
2012年以来，全学区共退休教师12人，招聘补充新教师15人，另有特岗教师14人，新进教师定向偏远薄弱学校，区域内教师队伍专业化、年轻化水平有了很大提高。3年间教师学区内交流就达63人次，达到了教师总数的三分之一，学区内支教6人，目前仍有4名骨干教师在最偏远的潘家店小学和赵家店小学支教。
学区制定了《骨干教师队伍建设实施方案》，加强对骨干教师和优秀青年教师的管理、使用和考核，充分发挥了骨干教师的示范辐射作用。按教研室要求落实各学科工作室制度，目前全学区有市及市以上骨干教师5人，县级骨干教师27人。2012年起学区牵头实施 “青蓝工程”，新入职教师与骨干教师拜师结对子，给任务，压担子，定目标，使新教师尽快成型、上路。
学区把师德师风建设置于首位，践行“五爱”，弘扬“五特”精神，不仅多年来从无教师违规纪现象，而且在当地有良好的社会声誉。
（三）加快素质教育进程，深化内涵特色建设 学区坚持德育为首，全面推行素质教育，重点实施“农
村中小学艺术体育促进工程”，加强特色化学校建设，几年来取得了一系列成绩。
学区在各校实行“全员德育”教育模式，爱国主义教育、理想信念教育、感恩教育、法制教育、“每月一主题” 已成为常态化。以新课程改革为主阵地，以校园文化建设为载体，以体艺工作为突破口的素质教育开展得有声有色。学区深入推进“体艺2+1”项目，组织阳光体育等活动，落实好音体美课程，加强校园文化活动的组织和兴趣小组的建设，提高学生艺术素养，做到学校有特色、学生有特长，提高办学品位；强化良好习惯养成，引导学生增强礼仪、礼节、礼貌意识，抓好学生的劳动习惯的养成；抓好学生的学习习惯养成，注重培养学生自主学习能力、实践能力。
2012年起，学区内各校着手进行打造农村学校特色项目，首先重点发展了一批特色活动，如北营房中学的“音乐浸润校园”，北展希望小学的“文学艺术进校园”，煤岭沟小学的“多才少年、多彩校园”，姚栅子小学的“活力课间”，赵家店小学的“传统体育回校园”等，学区各校校园变得更加丰富多彩，同时也获得了一系列荣誉：2014年，北展小学的音乐表演在全县“一校一品”联查中获得广泛赞誉，2015年，姚栅子小学的独轮车运动引起了全国性的广泛关注，两发新华社通稿，新华网、凤凰、新浪、搜狐、网易等各大门户网站均予以详细报道，同时图片和文字见诸于《农民日报》、《承德晚报》、承德电视台等国家和省市新闻媒体，活动风采展示视频网络播放达100多万次。12月17日，孩子们的风采又刊登在《光明日报》上，成为兴隆素质教育的一次最佳风采展示。赵家店小
学还把特色体育活动“抖空竹”开发升级成校本课程，并代表兴隆县参加承德市校本课程展示获第一名，代表承德市参加省展赛再获一等奖。作为市区之外一所不足百人的农村小学获此殊荣，这在全市还是首次。
2015年，在兴隆县中小学田径运动会上，北营房学区中小学田径代表队双双荣获团体总分第一，小学代表队还获得了体育道德风尚奖，两人次破全县纪录。作为全县最小的学区，平均身高最小，2014年总分倒数的代表队，创造了兴隆学校竞技体育比赛的一个奇迹。目前全学区有4所中小学被认定为县及县级以上素质教育示范校。
（四）全面提高教育教学质量，促进学校均衡发展 学区坚决落实精细化管理、无缝隙管理和学生习惯养成等5个导向性实施方案，使学校精细化管理水平上了一个新的台阶。教学上以“不放弃每名学生”为核心，以“抓两头、促中间、全面提升”为重点，强化“双基”，夯实基础，提高能力。继续试行单元整体教学制度，确定了各学科课堂教学改革方向，从教学模式的科学化入手，根据不同学科、不同课型、不同学习内容、不同学情细化课堂教学模式，丰富自主学习和合作学习方式，取得了一定的实验成效。2015年9月，学区所有小学全面推行分科任课制，非双轨校从教师跨学科任课同一年级变成跨年级任同一学科，一方面让老师有明确的专业发展方向，便于学习、研究、培训、提高，另一方面减少了包班教学的随意性。
中小学坚持探索合作探究等行之有效的教学方法，深化课堂教学改革。中学坚持“面向全体、重心下移、高分带动、分层提升”的教学工作指导方针。在学生学习管理工作中，强化自主学习管理，培养良好学习习惯，在扶优补差方面，采取承包制，校领导、科任教师对目标生、学困生、偏科生进行分层承包，进行跟踪指导。校班子成员每天都要深入年级组、班级及时了解情况，对学习成绩薄弱班级、薄弱学科进行跟进管理，帮助教师分析原因，寻找提质策略。小学继续开展幼教与小学、小学与初中教育的有效衔接研究，建立小学家校一体化的辅导机制；学区和各校积极尝试改革学生学业评价方式，试行了学业水平等级考级制，如汉字规范化书写、朗读水平、课外阅读与积累，口算与速算、英语的口语表达、综合学习习惯等级评定，统一制定考级标准和操作规范，取得了一定成效。积极开展课题研究，2015年共有在研课题23项，当年结题2项。全年共有23篇论文在市级以上正式刊物上发表，40多篇论文获奖。
中小学教学质量有了一定幅度的提高，中学成为县级初中质量名校，在当地有极佳的社会声誉，小学教学质量提高呈现在三个方面：一是学困生的数量和比例明显缩小，二是薄弱校的教学成绩提高明显，三是教学常规管理体系日趋科学化。
(五)强化安全教育工作，注重协调联动建设平安校园 学区和各中小学都成立了安全工作委员会，落实“党政同责、一岗双责”、“管业务必管安全”和“三级包保”工作机制，完善“三查一总”，建全责任体系。倡导安全教育常态化，坚持每天放学“一分钟安全教育”，每月一次公共安全教育课，每月一次疏散演练。加强主题安全教育，强化师生的安全意识和安全防范能力。密切联系公安、交通、卫生等部门开展消防、食品卫生、道路交通、防溺水、管制刀具清缴、校园周边环境整治等专项行动。坚持家长联系制度，取得家长的支持，形成家校合力。中学落实了“五值班七巡视一候课”制度、定期隐患排查制度、疏散演练、班主任十查、班级量化考核等40余项学生管理制度，做到了制度健全、职责明确，实现了时时有人管，段段有人查。中学和各小学2015年先后被省、市、县授予 “承德市平安学校”、“承德市安全稳定工作先进集体”等荣誉称号。
四、存在问题与解决措施
目前均衡发展方面存在的主要问题是近年来办学条件虽得到彻底改善，但距标准化建设尚有一定距离。个别学校还有一些项目和标准略有差距，特别是煤岭沟等两所小学的占地面积不足问题和各校运动场地面积不达标问题。目前学区已经上报，相关政府部门已经有合理的解决方案并列入本地教育发展近期规划。如北展希望小学计划向前扩展40米，增加占地面积2400平方米，建设标准200米跑道运动场一块；煤岭沟小学向东征地1500平方米，建设运动场，院内新建校舍500平方米专用教室。在李家营中学旧址建设李家营乡中心小学，占地面积10005平方米，建筑面积2300平方米，设计为一所寄宿制标准化中心小学，形成李家营乡内一所中心小学（完全小学）辐射５个校点的办学格局，项目建成后，李家营乡小学教育布局将更加合理，学校硬件水平全面实现标准化。
综合四年来看，北营房学区内两个乡镇教育发展的速度是空前的，在国家义务教育均衡发展政策的支持下，我们将继续多渠道筹集资金，加大对薄弱学校的改造力度，促进教育均衡
发展；全面提升教师素质，进一步深化课堂教学改革；强化管理，深化学校内涵发展、特色发展，办好人民满意的教育。
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