牛场乡上半年农村基层党建工作情况汇报由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“农村党建工作情况汇报”。
牛场乡2011年上半年农村基层党建工作
情况汇报
各位领导,同志们:
根据安排,下面,我就牛场乡上半年党建工作情况作个简要的汇报。不足之处,请领导和同志们批评指正。
一、基本情况
牛场乡属六盘水市“一山一河” 地区(乌蒙山脉南端的八担山和三岔河一带,是全国最贫困的区域之一),系全区典型少、边、穷乡镇。全乡国土面积83.1平方公里,辖9个行政村125个村民组,总人口5785户23675人。全乡共设臵党支部13个,有党员281名,其中妇女党员21名,农民党员179名,大学专科以上文化程度的44人,少数民族党员123名。
今年上半年,乡党委以开展“创先争优”、“三个建设年”等5项活动为契机,结合牛场乡“强基础,重调整,稳发展”发展战略及“基础与结构并重,服务与发展统筹”的工作思路,定位乡党建工作思路为“抓责任,强基础;抓机制,重服务;抓稳定,促发展”,充分发挥各党组织战斗堡垒和广大党员先锋旗臶作用,不断净化发展环境,服务基层,服务群众,服务项目,为推动全乡、全区经济社会及各项事业和谐稳定发展提供有力的组织保证和人力支持。截至目前,已超额完成了全年的税收任务(现已完成大数52万元,全年任务数45.69万元),黔中水利枢纽工程库区移民后续工作等其他各项中心工作也在有序推进并取得较明显的效果。
二、上半年党建工作开展情况
(一)以落实责任为基准点,强化组织领导
按照基层党建工作要“书记抓,抓书记”要求,我乡结合乡、村两级班子实际,通过在党组织书记中落实“勤廉双述”及履行基层党建责任述职制度,有效强化了乡、村两级党组织书记“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的党建意识和“第一责任人”的责任意识。同时建立健全党政领导班子联系点制度和党建工作包保责任制度,进一步调整充实党建工作领导机构,定期研究、指导基层党建工作,确保党建工作层层有人抓,有人管,在全乡不断形成“党委书记全 1
盘抓,分管领导牵头抓,党务干部具体抓,驻村干部配合抓”的大党建工作格局。同时在人力、经费、机制上为党建工作提供保障,确保全乡党建工作顺利、有效开展。
(二)以打牢根基为支撑点,夯实基层基础
1、在“管”和“用”字上下功夫,抓活动阵地建设
一是管理上,制定并认真执行《牛场乡村级组织活动场所使用管理制度》。对村级活动室的产权、责任、后期建设、监督考评、禁止事项、违规处罚等进行了明确的规定并切实抓好落实,确保村级组织活动阵地的规范运行并发挥作用。
二是使用上,在逐步改善活动室办公所需设备的基础上,对管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定进一步规范和完善,不断建立健全党务、村务管理制度,切实加强对党员和村组干部的教育和管理;开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务。使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,有效为广大农民群众代理承办事项、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动等创造了良好的条件,确保村级组织活动场所真正做到“一室多用”,真正成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。
2、在“整”和“培”字上下功夫,抓村级班子建设
一是抓整顿。村“两委”换届后,针对牛场村党支部书记及云盘村村委会主任未成功选出的情况,乡党委通过从乡干部中“派”和从村“两委”委员中“任”的方式,确保全乡村级班子得到配齐配强。针对尖岩、大箐等少数村两委班子在发展思路不够清、带领群众发展经济能力较弱的情况,乡党委明确党政领导班子及驻村工作组作为包保人,落实责任,强化指导,限期对部分后进村进行全面整顿,以达到全乡各村齐头并进谋发展、抓发展、保稳定的目标。同时强化党务、村务公开,全面推行“四议两公开”工作法,把村组干部臵于群众的监督之下,在村级班子中形成廉洁奉公、勤政为民的良好风气,扎实推进农村民主政治建设。
二是抓培训。结合全乡村两委班子实际,以实施“素质工程”为重点,通过以会代训、交流探讨、现场指导等多种形式,教方法、立规矩、传授致富技术,着力提高村组干部抓执行、抓协调、抓发展的本领,使他们不断增强政治思想意识,学到工作方法,提升领导能力。年初以来,全乡开展村组干部专题培训1次,通过各种形式培训10余次,培训村组
干部近300人次,全乡村组干部谋事创业、协调村务事务,服务农村工作,服务人民群众,带头致富和带领群众致富的能力和本领得到不断增强。
3、在“责”和“管”字上下功夫,抓党员队伍建设
一是落实责任抓党员发展。根据特区委组织部《六枝特区2011年发展党员工作计划》,结合我乡实际,拟定了乡今年党员发展工作计划,按照支部覆盖人员多和较大村发展2名以上、小村发展1名以上的标准,全乡今年计划发展党员15名以上。为确保党员发展工作达到预期目标,乡党委把发展党员工作纳入基层党支部及村级班子考核的重要内容,明确各党支部书记为发展党员工作“第一责任人”,并对两年以上未发展的村进行督办,集中治理整顿,增强发展党员合力。继续坚持“三为主”、“三倾斜”发展党员思路(即发展对象以35岁以下的为主,以高中以上文化程度优秀青年为主,以村民代表、返乡青年农民工、复退军人、致富能手为主;发展重点要向村委会成员倾斜,向妇女倾斜,向三年以上未发展党员和党员年龄老化村倾斜),不断提高党员队伍素质,优化党员队伍结构。目前,全乡共培养入党积极分子22名,发展预备党员2名。
二是强化管理抓作用发挥。在实施党员教育培训,不断增强带头致富和带领群众致富能力本领的基础上,通过在党员中开展“创先争优”、“设岗定责”、“服务承诺”、民主评议党员等活动,进一步提高党员的党性意识和责任意识,增强党员的使命感和荣誉感。同时实施组织关爱党员工程,在思想上关心、工作上关怀、在生活上关照,让他们时时感受组织的温暖,时刻牢记党的宗旨,积极投身到新农村建设和为民办实事的工作中去,充分发挥先锋旗臶的作用。
(三)以推动工作为出发点,完善机制建设
一是建立领导责任机制。乡党政领导及全乡职能站所负责人、驻村工作组组长、村“两委”班子,分工明确,岗位公开,履职到位。同时严格各级“一把手”责任,带头执行政策规章,带头落实工作责任,充分发挥表率作用;二是建立一线工作机制。坚持党政领导联系村、党员干部驻村工作制度,每个班子成员联系一个村,每个职能站所选派部分干部驻村工作,驻村干部每月驻村时间不少于15天,督促落实所驻村按时完成乡党委、政府分配的任务及村里的年度目标任务,协调班子关系,协调处理村里的一切事务,为村级组织建设及各项事业的发展提供保障;三是建立督导检查机制。成立充实乡综合督查工作组和人口与计划生育工作专项督查组,加大工作督查指导,按照乡目标责任管理办法及责任追究制度,追究不落实的人,督办不落实的事,确保全乡各项工作稳步推进。
(四)以服务发展为落脚点,创新工作载体
一是设岗定责促作用。积极开展农村无职党员设岗定责工作,在全乡农村无职党员中设臵了村规民约监督岗、政策法规宣传岗、愚风陋俗破除岗、计划生育监督岗、社会治安及民事调解岗、教育青少年进步岗等10余个岗位,使广大农村无职党员在发展农村经济、促进农村“两个文明”、维护农村社会稳定、推动经济社会全面发展等各项工作中更好的履行职责,充分发挥先锋模范作用提供了有效的平台;二是主题教育促风尚。结合“创先争优”等“五项活动”的开展,我们在全乡党员干部中开展了忠心、孝心、热心、爱心、关心、信心“六心”教育活动,弘扬和培育以爱国主义、团结统一、自强不息为核心内容的民族精神,增强以忠孝、仁爱、诚信为核心内容的社会主义荣辱观、道德观,倡导树立和谐健康的人文意识,教育广大党员干部时刻牢记党的宗旨,提高党性觉悟,爱岗敬业,大公无私,襟怀坦荡,大力弘扬中华民族尊老爱幼、助人为乐、无私奉献的传统美德,树立形象,真正成为人民群众的主心骨,激发干事创业热情,增强发展的内在动力。活动自去年年底启动,今年7月上旬结束;三是服务窗口促和谐。以乡便民利民党务政务综合服务中心及村便民利民综合服务站为平台,以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为工作标准,按照“办事简化、效率最高、成本最低”的目标,将服务窗口前臵,实行“一站式”办公。同时要求乡机关干部职工在群众办事及来访中,切实做到“六个不让”。即:不让来办事的群众受冷落;不让交办的事项有延误;不让工作机密有泄露;不让违纪违法的行为有发生;不让党政机关的形象受影响;不让人民群众的利益受侵害。严格办事程序和工作纪律,盯住不落实的事,追究不落实的人,确保群众高兴而来,满意而归,不断融洽党群干群关系,创建和谐宽松的发展环境;四是项目带动促发展。在切实抓好党员创业带富工程的同时,充分发挥基层党组织及广大党员在服务项目尤其在黔中水利
枢纽工程大项目及四村人饮等中央投资项目建设中的积极作用,让项目拉动全乡经济社会及各项事业的快速发展。
(五)以培养人才为切入点,管好“三支”队伍
一是选派干部。采取日常监督管理与任期考核评价相结合的方式,建立个人绩效档案,每年年初与选派干部签订工作目标责任书,每月开展一次工作调度会,了解他们工作情况及工作、生活中遇到的问题和困难,促进工作的开展,在任期满一年后选择部分选派干部开展现场述职,以增强选派干部的责任意识和工作积极性,确保选派干部工作取得实效。二是公益性岗位人员。为便于监督管理,确保作用发挥,在严格按照特区组织人事部门管理办法实行管理的基础上,将权利下移,以村管理为主,日常出勤及工作情况由驻村工作组及村“两委”共同负责,根据到位情况及工作绩效发放报酬或上报特区组织人事部门进行解聘,以确保公益性岗位人员作用的有效发挥;三是大学生“村官”。为切实加强到村任职大学生的管理,培养农村实用人才,我们在对他们生活上给关心、工作上严要求的同时,结合他们个人特点,有针对性地将他们放在不同的工作岗位上,有效提供培养锻炼平台。4名到村任职大学生充分发挥了乡村政策宣传员、文化辅导员、远教信息员、档案管理员、民情联络员等“五大员”作用,成为推动我乡农村建设发展中一支重要的生力军。
(六)以提升服务为着力点,抓好重点工作
今年是“十二五”开局之年,又是换届年,同时是建党90周年,严肃换届纪律,确保区、乡两级换届工作风清气正,积极筹备谋划,确保党的90大庆丰富多彩成为当前两项重点工作。
1、为确保换届工作有序健康平稳进行,全乡干部职工尤其党员领导干部,严格按照中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》及省、市、区各级党委要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,全面加强干部选拔任用相关政策法规、组织人事纪律、换届纪律的学习教育。向干部职工印发了《5严禁、17不准、5一律学习资料》及《牛场乡党员干部换届纪律宣传手册》,严格党政主要领导与班子成员、班子成员与分管站所、站所负责人与干部职工、村组织书记与“两委”干部及组干部谈话制度,党员干部签定换届纪律承诺书,加大换届纪律宣传,不断提高干部群众换届工作纪律知晓率,确保换届环境风清气正。
2、为隆重庆祝建党90周年,我乡根据特区组织部要求,结合乡情实际,积极准备,精心筹划,拟定了《牛场乡庆祝建党90周年工作方案》,活动主要落实“五个一”进行。即:围绕“发展牛场”写一篇理论文章、举行一次唱“红歌”比赛、举办一次党史知识竞赛、评选表彰一批先进典型及慰问一批老党员老干部。写理论文章、唱“红歌”及党史知识竞赛活动目前已结束,评选表彰先进典型及贫困党员、老干部慰问活动正在开展。
三、工作成效
半年来,通过各项活动的开展及各项制度的落实,全乡党的基层组织建设得到进一步加强,党组织和党员干部的作用得到更好的发挥,党员干部带领群众谋求发展的能力得到进一步提高,有力地推进了其他各项工作,促进了全乡经济社会平稳较快发展,人民群众生活水平进一步提高,社会保持稳定、人民安居乐业。主要表现在:一是干部综合素质明显提高,开拓精神、创新精神进一步增强,思想作风、工作作风包括生活作风都发生了显著的变化,党员干部为民服务、推动发展的能力和本领不断提高,班子的凝聚力、干部的向心力、工作的整合力明显增强;二是干部服务意识明显增强。全乡干部职工积极投身于为民服务中,很多干部把群众的难事、杂事、小事作为自己的份内事来做,干部的责任意识、发展观念、服务理念得到增强,窗口单位的干部放弃节假日,主动加班、倒班,方便了办事群众;三是整体工作节奏明显加快。广大干部职工的大局意识、责任意识和发展意识明显增强,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效的发挥,全乡上下,风清气正,心往一处想,劲往一处使,工作面貌明显改变,工作节奏明显加快。通过全乡干部群众共同努力,全乡局势稳定,社会和谐,黔中库区移民实现了零上访,黔中水利枢纽工程正在顺利实施,涉及4个村3230户12600多人的人饮工程、涉及两个村的烟水配套工程正在紧锣密鼓中进行,以辣椒、烤烟、马铃薯、优质果树、畜牧等为主的主导产业正在逐渐形成,兴隆、云盘等5个村四叶草、金银花中草药基地和辣椒加工产业链正逐步走上规模。由省设计厅负责落实的尖岩风力发电站正在测试之中,龙桥水库等小二型水库在做前期准备工作,各项事业正在加速推进。
四、存在的主要不足
一是党员的总体结构尚待进一步优化,老年党员多、女性党员少的情况还比较突出;二是村党组织设臵调整后,村级支部班子的力量有待加强;三是部分党员干部的宗旨意识、奉献观念还比较淡薄。受市场经济追求利益最大化思潮的冲击,少数党员干部出现宗旨意识、奉献观念弱化。部分党员干部思想观念不适应新形势和新任务的要求,对管理向服务的转变上认识不够到位;四是少数党员干部工作方法缺乏创新,执政能力急待提高,有的带头、带领群众致富的能力不强;五是党建工作创新还做得不够。认为只要按上面要求完成规定动作就可以,工作创新上还不够开阔和大胆;六是乡、村两级干部在思考如何指导发展壮大村级集体经济方面的思路和办法还不多。
五、下半年工作打算
下半年,我们将着重从以下几个方面入手,围绕基层党建工作推动整体工作不断发展:
一是以“五项活动”的开展为抓手,进一步巩固基层组织基础,强化党员干部教育管理,充分发挥作用,特别是在服务大项目中发挥能动作用,为项目的顺利实施营造良好的社会环境。
二是利用乡镇团委换届配齐配强乡团委班子,为发展壮大党员队伍储备能量。同时进一步强化党建带工建、团建和妇建工作,切实发挥群团组织在推进发展、促进和谐、维护稳定等方面的作用,推动各项工作平稳更快发展;
三是围绕重点工作,进一步强化勤政廉政建设,为党委、政府的换届创造风清气正的工作环境,确保换届工作顺利圆满。
四是不断创新工作机制,将领导挂村、干部驻村工作逐渐转变为组建基层党建、农村产业发展服务指导队伍,在全乡形成建立一支队伍、制定一套管理办法、突出整体推动的发展新格局。
五是进一步规范村级组织活动场所的使用管理,使其真正成为农村基层组织强化功能、凝聚人心、为民服务、推动发展的主阵地。
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