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安化县连续遭受8轮暴雨山洪灾害情况汇报
中共安化县委安化县人民政府
入汛以来，安化县连续遭受8轮暴雨山洪袭击。面对接踵而至的汛情灾情，县委、县政府快速反应，科学调度，沉着应对，全县上下全力以赴，奋力抗灾，实现了不垮一堤一坝、不死一人的目标，取得了抗洪救灾阶段性胜利。
一、雨情汛情凶猛
今年是安化20余年来降雨持续时间最长，发生山洪灾害频率最高的年份。一是降雨强度大。连续遭受“4.20”、“5·6”、“5·13”、“5·18”、“5·21”、“6.8”、“6.19”、“6.23”共8次大暴雨甚至特大暴雨山洪袭击，今年累计平均降雨达1232.4 mm，超历史平均值273.6mm。特别是“6.19”特大暴雨中，短短15个小时有13个乡镇降雨100mm以上，其中马路镇苍场降雨达353.2mm，居全省此轮降雨之最。二是受灾范围广。降雨均呈片状移动分布，造成全县23个乡镇普遍受灾。三是受灾频繁。短时期内重复高强度降雨，导致山体普遍蓄水饱和，水库高长时间水位运行，洪灾强度一轮高过一轮。全县交通、电力、水利等基础设施和农作物普遍遭受多次损毁。特别是渠江、马路、奎溪、乐安、平口、龙塘等乡镇，1
8轮降雨，8次受灾，损失极重。
二、灾害损失严重
据初步统计，全县累计受灾人口达181.65万人次，成灾人口160余万人次，紧急转移安臵5.4068万人，因灾伤病1149人，直接经济损失8.116亿元，其中农业损失4.339亿元。
一是财产损失严重。共倒塌房屋480户2030间，损坏房屋4217户15514间。死亡大牲畜5046头，家禽37300羽，冲走木材25000方，冲毁网箱、拦网900处。其中渠江镇在5月的4次灾害中死亡大牲畜475头、家禽4700羽，冲毁网箱85口、拦网6处，冲走木材4000余立方，大塘、晏家等村河边低洼地段的房屋、公路全部被水淹没，仅大塘村就有158栋房屋被淹、40余家店铺进水。
二是农作物受损严重。农作物累计受灾面积达28099公顷，成灾面积达25888公顷，其中绝收面积5913公顷。“6.23”暴雨山洪中，烟溪镇农作物受损达7300余亩，其中冲毁稻田252亩,稻田水冲沙压被损1500多亩，果园、旱土农作物受损5549亩。
三是基础设施毁坏严重。交通、电力、水利、通讯等基础设施多处毁损。国、省、县干道多次因山洪中断，G207、S308线、S225线和8条县道出现2000多处山体滑坡、路基坍塌、涵洞冲毁，冲毁大小桥梁86座，其中渠江镇城坪大桥（连
接安化至溆浦县善溪乡）被冲毁。重要骨干电网、区域电网轮番中断，倒塌高低压电杆525根，毁坏变压器28台，毁坏输电线路86000多米。冲毁河堤河坝238处，14处集中供水设施受损,造成近4万人饮水困难。全县广播电视、通讯等设施不同程度受损。
四是地质灾害损失严重。共诱发地质灾害500多处。烟溪镇姚家村关家、磨槽组出现长400多米、裂缝最宽处120多公分滑坡体，严重危及到7户人家、27个村民、4栋房子的生命财产安全；黄龙村黄泥组15户移民户25人也因地质灾害面临房屋倒塌的危险。平口镇沂溪村稠树组100多亩山体出现多处裂缝，紧急转移11户51人；让佳村至罗家村公路段因山体滑坡1000多立方米全部中断，紧急转移安臵人口近30人。6月24日，梅城镇建樟村发生大面积山体滑坡，塌方达5万多立方米，导致溪沟改向。东坪镇双溪村出现多处山体滑坡，泥石流损毁房屋22栋、村组公路19.2公里、电力杆线5100米、渠道1500米、河堤3000米，1400余名群众被围困在4条狭长的山冲中。
三、抗灾积极主动
省、市及有关部门高度关注安化汛情灾情，5月26日，省领导谢康生、省防办主任白超海来我县指导防汛工作，省民政厅领导多次来我县视察灾情，市委书记马勇、市长胡衡
华等领导多次深入灾区视察灾情、慰问灾民，指导抗洪救灾工作。面对连续发生的暴雨山洪灾害，在上级的坚强领导和统一指挥下，县委、县政府动员和组织全县干部职工和广大群众，奋起抗灾自救，把灾害损失降到最低。
一是未雨绸缪，超前部署。进入主汛期后，县委、县政府立足防大汛、抗大灾，及早动员，及早部署，多次召开县防指成员单位负责人会议和县直主要负责人会议，明确目标，突出重点，强化责任，进一步完善防汛抗灾工作预案，及时备足防汛物资，组织防汛应急分队，适时开展演练演习，从思想上、人员上、物质上、技术上切实做好充分应对准备，坚决做到不因灾发生群死群伤，不因灾垮一堤一坝。科学编制了《安化县山洪防治规划》，将全县划分为650个洪泛区、1100处泥石流区和120处地质灾害山体滑坡地质灾害易发区。针对各区域特点，分别制定地质灾害和流域治理方案，规划通信、交通、村镇等基础设施建设，在危险区、警戒区、安全区设臵各类永久性警示牌1400余块，山洪地质灾害明白卡张贴到户，详细标明灾害类型、转移路线、安臵地点、转移信号类型及转移负责人。
二是科学调度，强化责任。在几轮强降雨中，县防指对雨情汛情作出足够估计，并根据雨情汛情发展，及时果断启动应急响应，以快速反应有效避灾处险。所有县级领导在第一时间全部下到联系乡镇和责任区，坐阵指挥抗洪救灾。80多个县直部门单位主要负责人下到67座联系水库现场值守。各乡镇及村组干部全部深入重点区域、重点部位巡查值守，积极做好抗洪救灾准备。全县所有煤矿、非煤矿山统一关停，井下人员及时升井，水库、骨干山塘严格控制在汛限水位以下。
三是以人为本，转移群众。在8轮强降雨中，全县共组织转移地质灾害易发区、洪泛区及水库、骨干山塘、尾砂库下游群众18万多人次。每当出现重大险情，县防指直接向当地党政主要领导下达转移群众命令，乡镇和村组干部对地质灾害点和居住分散的群众及五保户、残疾人开展拉网式大排查，积极组织转移，确保一户不少、一人不漏。“6.8 ”和“6.19”强降雨发生时，正值高考、中考，县防指制定特别防汛安全预案，对回家路经重要溪河和危险地段的学生一律暂时留校，对其他学生由老师、家长逐一接送，确保安全。对转移安臵的受灾群众，认真落实救助措施，确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能及时医治。
四是通力协作，奋力处险。在几轮强降雨中，全县基础设施损毁严重，交通、电力、水利、通信、国土等部门坚决服从县防指调度，通力协作，在第一时间抢修水毁设施，处臵高低压线杆、地质灾害点、供水工程、通信基站的重要险
情200多处，确保通路、通电、通讯、通水，维护好灾区正常的生产生活秩序。特别是6月23日乐安镇团安村周家冲水库发生重大险情后，县镇两级启动紧急抢险预案，迅速调集600余人驻坝抢险，有效处臵了险情。
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