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清水镇干部作风整顿
暨“五个集中整治”活动汇报材料
按照县委关于开展干部作风整顿活动的意见要求，在县干部作风整顿领导小组的指导和全镇广大干部的积极参与、共同努力下，我镇认真落实，扎实推进，创新方式，顺利完成了各阶段任务，总体达到了干部作风整顿的目标和 要求，取得了明显成效。
一、干部作风整顿活动开展情况
（一）开好“四个会议”，把握形势明任务
一是开好干部作风整顿动员会，做好安排部署。全县召开干部作风整顿动员大会之后，我镇成立了以党委书记张志 雄任组长，镇长王波、人大主席韩飞、纪检书记王飞为副组长，其它领导为成员的领导小组，于2月29日召开了清水镇干部作风整顿动员大会，下发了所有相关文件，发放了260张“民情联系卡”和58本民情日记，对全镇干部作风整顿活动进行了全面动员和具体部署，要求领导干部充分认识作风整顿的重要性和必要性，着力解决“八方面突出问题”（思想空虚、政令不畅、懒散漂浮、吃拿卡要、脱离群众、铺张浪费、弄虚作假、造谣惑众），切实做到“十不准”要求，各级领导干部要带头深入基层，努力解民忧、解民困、解民怨。有效调动了广大镇村干部抓好作风整顿的积极性和主动性，为更好地扬正气、树新风、促工作奠定了良好基础。二是开好干部作风整顿推进会，促进活动深入开展。5月10日，召开干部作风整顿推进会，在查摆分析问题的基础上，人人形成了自查报告，紧紧围绕转变理念强作风、团结实干重创新、注重细节求实效、勤政廉洁树形象，以“治懒、治散、治庸、治腐”为重点，紧密联系自身实际，提出自己的见解,全面展开整改工作。全镇共撰写对照检查材料、学习笔记、民情日记、自查整改报告、自查表200余份、30多万字。
三是开好机关支部民主生活会，找准不足求突破。5月26日，镇党政领导班子在广泛征求干部、群众意见后，召开了转变机关干部作风活动专题民主生活会。会上，镇党委书记张志雄阐述了开展这次活动的意义和必要性，在做自我批评之后，剖析了党政班子目前存在的问题和不足，明确了整改方向和目标。随后，与会人员畅所欲言，分别针对本人和其他班子成员存在的问题和不足一一展开批评与自我批评，在指出工作不足和缺点的同时，也提出了整改措施和合理建议。
四是开好干部作风整顿学习培训会，力促学习提素质。活动开展以来，全镇以集中培训的方式就干部下基层、干部作风整顿活动暨“五个集中整治”召开了5次专题学习会，各片也多次组织干部自主学习，并于6月26日就加强保持党的纯洁性教育、警示教育进行了培训，镇党委书记张志雄为各级干部上了党课，要求对党员干部进行从严教育、从严管理、从严监督，使党员干部始终保持政治坚定，筑牢思想防线，在思想认识行动上始终与党中央保持一致。通过培训，使全镇领导干部进一步增强求真务实和廉洁从政的意识，为全镇经济社会和谐发展提供了坚强的组织和纪律保障。
（二）营造“三个氛围”，助推宣传鼓干劲
一是营造宣传氛围。全镇干部作风整顿动员大会后，我镇通过悬挂横幅、发放传单、干部主动下乡宣讲等多种方式大力宣传干部作风整顿和“五个集中整治”、干部下基层活动的内容和重要意义，使广大干部群众自觉主动的参与到干部作风整顿中来；设立了干部作风整顿专栏，同时设立了干部作风整顿和“五个集中整治”意见箱、举报电话（8855001），引导广大党员干部和社会各界积极参与、支持活动的开展，营造良好的舆论氛围。
整顿期间，榆林百姓网、府谷电视台、政府网站等媒体、报纸对我镇干部作风整顿和干部下基层工作进行了宣传报道，清水镇干部作风整顿领导小组办公室共印发《府谷县清水镇干部作风整顿工作简报》14期。
二是营造学习氛围。制定学习计划，要求全体领导干部学习《府谷县干部作风整顿暨“五个集中整治”活动》和《廉政准则》等，采取集中学习和个人自学相结合的方式，坚持每月最少2次集中学习，每人书写10000字的读书笔记、一本民情日记、一份对照检查材料、两份自查报告和一份整改承诺书。
三是营造干事创业氛围。以领导班子的紧密团结、科学决策，促进干部队伍齐心协力，带动全镇上下凝心聚力。活动开展以来，全镇上下以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，埋头苦干，呈现出一派干事创业的氛围。全镇领导干部“人人有任务、村村有项目、矛盾集中解、干群鱼水情”，深入基层积极谋划项目、捐助物资，努力为基层办实事、解难题。共召开党员会议30余次、群众大会100余次，走访群众8000余户，走访群众数20000余人次，结对帮扶贫困户119户，对23处需维修的人畜饮水工程、10座需维修的库坝、部分打坝、通村公路项目、硬化绿化村委会等38项实际困难落实了帮办部门，解决了部分缺口资金。活动既使我镇广大党员干部受到一次难得的教育锻炼，又使人民群众得到实实在在、看得见、摸得着的实惠，赢得了群众的认可。
（三）完善制度建设，保驾护航作保障
一是规范日常生活管理，严格执行《关于加强机关日常管理的若干规定》等制度，实行值班制度、请销假制度，镇党政办要对干部值班、请销假情况进行统计并通报。
二是共建立完善《干部作风整顿信访举报机制》、《领导干部下访接访机制》、《矿区和谐发展长效机制》、《矛盾排查化解长效机制》、《基层组织建设长效机制》和《机关后勤管理规章制度》等10余项制度，推动各项工作严格按照制度执行。
三是严格工作考核制度，对各项工作制定了具体明确的考核办法，年终根据考核办法对各项工作进行考核。平时每项工作都实行量化考核、限时办结制，明确工作的具体落实责任人、完成时限，使每项工作任务都能保质保量按时完成。
（四）突出开门整风，形式多样效果好
为了更好地查找问题，我镇结合实际，采取多种方式进行开门整风。一是采取请进来的方式，将各行各业代表请到镇上来，召开座谈会听取他们的意见；并向先进乡镇部门学习先进经验；二是采取走出去的方式，向社会各界干部、群众发放征询意见表征求意见；三是采取设置干部作风整顿意见箱、公布举报电话（8855001）的方式收集意见。对每一项意见都给予合理的答复，进行整理后，采纳并实行优秀的建议和方法。
对查找出单位重点整改的问题和薄弱环节，结合实际，从思想道德、服务意识、敬业精神、工作态度、业务水平、学习态度、完成任务等方面，开展批评与自我批评，实事求是地写出了自查材料。同时，以“找问题，挖不足、明方向”为重点，通过个人找、别人提、领导点、组织查等多种方式，深入查摆各自思想、作风和工作中存在的问题，并制定了切实可行的整改意见。全镇共召开全体干部会议5次，发放征询意见表30余份，问卷调查500份，提出整改建议15条，查摆问题6个。
二、干部作风整顿工作特点
清水镇不断加强干部作风建设，着力推进干部下基层活动，以整顿促进工作，进一步了促进干部作风转变，密切了干群关系。
一是把“干部下基层、干部作风整顿”活动与推动中心工作结合起来，在任务落实上付诸新措施。重点围绕以“四动战略五建设”（坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略，抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设）的工作目标，以干部作风整顿为抓手、为突破口，以好的作风保障各项工作有序推进。突出抓好“三农”工作，完成了“高产创建3111”工程（种植优质马铃薯3000亩、良种糜子1000亩、张杂谷1000亩、良种高粱1000亩），结合扶贫项目，免费为群众发放长绒山羊种羊，镇村成技校开展培训班10期共700余人。大力实施园区项目带动战略，成功引进了煤电冶化集团2×30万kw煤矸石电厂、科信化工煤转油等项目；积极推进清水川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设；加快镁节能多联产项目建设进度；2个洗选煤厂建成投产。着力推进基础设施建设，对清水南门洞--清水酒厂的道路进行硬化；青春峁--石山则10.5公里通村水泥路已申请立项；镇文化广场、一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道、镇政府财政所综合办公楼将于近期完工；镇政府与清水工业园区的联合办公大楼项目正在场平。加强生态建设，完成了1000亩植树造林，对温家峁等村的主次街道等公共场所进行硬化、绿化、美化、亮化。社会事业协调发展，民生问题有效改善，创建教育强县工作成效显著，落实“两免一补”、“蛋奶工程”，继续加大对贫困学生的资助力度，学区在今年的中考中获得全县第五的优异成绩；医疗卫生条件改善明显，新农合参保率100%；文体广电事业迅速发展，镇文化站七月份投入使用，完善11处农家书屋、村级文化活动室建设，加快农村科技文化的流通，丰富群众的文化生活；民政救灾、救济力度逐步加大，各项惠农政策全面落实，惠农资金均足额发放。开展干部下基层和干部作风整顿活动推动了各项中心工作任务的圆满完成。
二是把“干部下基层、作风整顿”活动与矛盾纠纷化解、结对帮扶困难群众（贫困党员）结合起来，在维护社会稳定上做出新贡献。坚持领导挂牌、群众点名接访制度，主动下访调解民事、项目纠纷，并强化信访工作，及时处理群众来信来访，建立矛盾问题民情台账及挂账销号制度，对群众反映比较集中的问题和信访案件及时调处化解，维护和谐稳定。在干部下基层活动中，建立问题台账35件，并落实了专人负责，基本做到件件有落实，事事有回音，化解矛盾35件，调处成功率100%。在干部下基层活动中，下基层干部共帮扶119户困难群众，为他们送去慰问品。在7.1前夕，镇副科以上领导对包抓村困难党员和老党员进行了慰问，共为18户老党员送去了9000元慰问金和米、面、油等慰问品。
三是把“干部下基层、作风整顿”活动与转作风、优服务结合起来，在构筑和谐社会上取得新成效。为进一步提高办事效率和服务质量，转变工作作风，让管理服务对象满意，我镇通过设立一厅式服务、“首问责任窗口”、“限时办结制”等，简化办理程序，并有值班人员接待办事群众，告知办事人员怎么办理、找谁办理、在哪里办理，使办事人少走“冤枉路”。机关干部不断强化自身素质，用微笑和热情为群众办实事，以实际行动为民服务，接受社会群众的监督。
四是把“干部下基层、作风整顿”活动与党风廉政建设结合起来，在发挥先锋作用上提供新保证。重点进行“五个集中整治”（“吃拿卡要”的不正之风，大操大办、公款吃喝、公车私用的奢靡之风，党员、干部参与赌博的不良习气，建设项目招投标中的不正之风，不良会风和不扎实工作的漂浮作风），力求在勤政廉政上有新形象；推行“四议两公开”等民主决策办法，建立健全了财务公开制度，进而加强基层民主管理，完善民主议事决策制度；进一步着重解决村新任三委班子不团结、软弱涣散，不能带领群众、村子致富的问题，健全村委班子议事规则，严格执行重大事项集体决策制度；开展廉政文化进农村活动，充分发挥监督体制作用；发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、农家书屋等设施和平台的作用，开展富有农村特色的廉政文化活动；拓展学区、各村廉政教育基地，切实加强反腐倡廉教育；进一步推进党务公开，着力抓好廉政风险防控措施的完善和落实，深化“廉政阳光工程”创建；加强机关自身建设，坚定立场，牢记使命，以身作则、率先垂范，当好党的忠诚卫士，成为群众的贴心人。
总的来说，通过这次集中整顿活动，机关领导干部思想和工作作风更加深入，服务更加主动，责任更加明确，组织纪律更加严明，精神面貌更加振奋，树立了“作风好、服务好、形象好、效率高”的机关形象。但离上级的要求和人民群众的期望还有差距，我们要把干部作风建设工作常态化，继续总结干部作风整顿经验，建立健全干部作风建设考评制度、机关作风建设监督制度等长效机制，以新的作风形成新的环境，以新的环境促进我镇经济社会新一轮发展。
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