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湖滨管理处第一季度管理工作汇报
2012年4月
今年西湖已经并且将迎来成为“世界公园”后的很多个第一，比如第一年春节、第一个清明、第一个“五一”、第一个8天中秋国庆长假。为努力实现打造“五最”世界遗产地的目标要求，进一步提升湖滨公园后申遗时代的景区管理工作水平，湖滨管理处管理工作思路在第一季度逐步开展，并将与本轮管理处内部“双向选择”同步开展人员队伍调整和管理机制改善。现将第一季度管理工作汇报如下。
一、管理总思路
今年我处管理线在基本保留原有“网格化管理”、年度计划、例会制度、突发事件处理制度的基础上，进一步提出了“五控五勤”、“三线三型”的工作思路。
二、抓关键，抓重点，狠抓管理效果
“五控”指的是“野导”整治、“残的”整治、违建查处、文明督导和突发事件处臵等管理的核心工作。后申遗时代的管理课题是我们面临的新机遇，是新挑战，也是新要求。
（一）“野导”整治。
湖滨区域的“野导”整治工作中发现，老一批“野导”已经站稳脚步，逐渐从台前走到了幕后，开起了小车。而新一批野导不断涌现，新面孔不断出现，让“野导”整治工作难题倍增。再加上执法方式的局限和管理手段的局限，对“野导”的取证和处罚工作遭遇难题。
针对以上问题，我处一是主动与柳浪派出所联系，加大处罚打击力度，加强联动整治；二是积极学习吸收柳浪派出所先进取证方法，在监察队伍和保安队伍中推广运用；三是利用数码摄像装备，与实时
监控系统联合，相互补充有针对性的开展取证工作。通过一季度的试行，圣塘、湖滨区块自行组织抓获“野导”4名，其中包括潘泗等重点关注对象；联合柳浪派出所专项整治6次，抓获色情拉客、“野导”多起，分别处以罚款甚至拘留5天处理。
（二）“残的”整治
随着天气转热，“残的”管理成为热点问题。尤其是白沙路至断桥历年压力非常大。对此，湖滨监察中队试点推出保序服务岗之断桥岗，针对断桥“残的”聚集情况开展专项治理。每天中午和傍晚高峰时间段，柳浪派出所和我处开展联合整治，柳浪派出所“钢盔”力量和我处监察、保安力量合力保障该路段秩序。实行至今1个月，已劝说教育“残的”700余次，效果明显。
（三）违建查处、文明督导和突发事件处臵
其他管理上重点工作也得到我处的重视。我处特地召开管理工作会议，将违建查处、文明督导和突发事件处臵等工作落实到人，从日常管理入手，不间断地维持面上秩序，做好文明督导工作，在班组层次妥善处理了突发事件7起，抓获无证摊贩等10起，积极推行“首见责任制”，将“第一时间发现、第一时间汇报、第一时间处臵”要求时刻落实在工作中。
三、倡优秀，树先锋，提升管理队伍素质
“五勤”是针对“五控”具体管理工作，将“五最”要求细化到个人，对管理队伍提出的具体要求。“五勤”指的是“勤学习，勤思考，勤服务，勤沟通，勤行动”。倡导“五勤”理念，就是希望在职工队伍和保安队伍中，树立先锋模范意识，树立爱岗敬业精神，树立自我突破、自我管理、自我创新意识，用精神奖励和物质奖励的方式，发挥优秀团队“一带五、五带十、十带多”的良好局面，从而促进管理工作的推进。
四、梳组织，理程序，完善人员管理
今年正值我处科室人员和监察队员双向选择，是一次梳理组织结构、理顺管理思路和提高管理效率的机会。我处管理线在原有“网格化管理、组团式服务”的基础上，进一步针对科室/中队队伍、职工队伍和保安队伍“三线”全部管理力量，提出“挖掘管理力量，发现高荷效率”管理办法。
（一）科室人员管理
针对科室人员的管理，我处将继续实行“年度-季度-月度”一揽子计划制度、周例会制度、活动通报制度和“周报”、“日报”制度。从工作提前量、工作强度和工作实效上，把握管理重点，稳步推进管理工作。尤其是在清卫和管理上，增加工作的明确性、实际性和可衡量性，从而提升协调、联系和处臵效果。
建立大巡查机制，每月组织例行巡查，在区域保安团队和清卫承包公司中实行流动小红旗。将监察分队、保安、清卫凝聚起来，共同保证区域长效失分下降。
（二）分队（班组）管理
按湖滨示范点重点管理，柳浪着力保证，少年宫区域、学士公园、三潭实时管理的原则，我处进行了管理网格力量平行调整。在一分队和二分队基础上增设机动分队，按“机动、速动、能动、主动”要求，作为重点和补充力量参与开展日常管控、活动保障以及专案经营工作。
而针对职工的管理职能在“执法有监察、日常有保安”的情况下，未得到很好的发挥的问题，今年我处合理调整部分班组职工岗位，以学士公园为试点班组，将职工安排到能发挥作用的岗位上，积极促进职工队伍效率提升，把职工的能力真正显现出来。
（三）保安队伍管理
今年我们将开展保安考核，优化保安队伍。一是在控制门槛的前提下，促进管理规范性，发挥保安队伍潜能。建立保安入职和离职管理规定，建立保安档案，在“入口”和“出口”把握保安总体素质。二是开展保安队长竞聘，并给予队长津贴，将队长考核与队员考核分开，增加考核有效性和公平性。三是出台《湖滨管理处2012年保安队伍提升考核管理办法》，开展针对保安队伍开展保安队伍提升考核。结合“双最”抄告和大巡查考核结果，按月统计，按季评比，对最佳优秀保安团队进行奖励，按失责情况对保安公司予以处罚，合力促进保安队伍建设与提高。
五、集广思，论广义，大刀阔斧谈创新
最后，在队伍文化建设方面，我处借鉴了王水法书记的“三型四区”中的三型，暨“学习型”、“创新型”和“生态型”，提出了本土化的“三型”，暨“学习型”、“创新型”和“服务型”队伍，意在以人为本，集思广益，以集体的力量创新思路，在内容和方法上实现突破，更好地为景区和游客服务。
目前已经开展“学习型”专项提升活动一期。活动中，将已发生的具体“野导”案例与监察队员们进行探讨研究，发现问题，总结办法，提出新思路，最后在实际工作中进行试行调整。经过这次讨论，监察队员普遍反映对“野导”的管理更有信心，更有把握，更具技巧。
我处将以科室例会、中队例会和保安例会为载体，继续开展后续
工作，将我处的管理和服务工作真正做细做实，齐众人之心，集众人之力，树景区之形象，做极致之努力，全力推进湖滨积极投身“打造世界名湖、建设精神家园”管理工作，更好更贴心为游客提供服务。
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