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春风拂面吹不停 真情实意暖民心
----伏龙坪街道开展“联村联户、为民富民”行动汇报材料
各位领导、同志们：
全省联村联户为民富民行动开展以来，我们严格按照省、州委的统一部署，广泛动员，精心组织。我街也积极响应省、市、区各级政府部门的号召，迅速投入到活动当中。紧紧围绕全区“为民心贴心，富民手拉手”活动精神，以解决辖区百姓实际困难作为帮扶工作的出发点和落脚点，在辖区各村和各社区开展了一系列有针对性的帮扶活动，给老百姓带来了实惠，各项工作正在扎实有序推进。现将工作开展情况简要汇报如下：
一、基本情况
伏龙坪街道位于城关区政府驻地西南2.5公里处，辖区面积20.6平方公里。辖后街、前街、杨家沟3个社区和头营、民族、二营、三营、红沟、卓家沟6个行政村，共有人口10950人（其中城市人口3065户、6919人，农业人口903户、4031人。）。贫困户1054户，贫困人口3422人，贫困面积占全街道人口总数的31.3%。
在联村联户行动中，市直7个单位联系我街的6个行政村和三个社区；区直13个单位联系我街的6个行政村和三个社区。各级干部总共联系全街502户困难户，其中：市级单位7家，帮扶困难户34户；县级领导7名，帮扶困难户15户；区直单位13家，帮扶困难户363户；科级领导12名，帮扶困难户24户；街道干部联系困难户66户。
二、工作进展情况
（一）强化组织领导、全面安排部署
1、靠实责任，健全制度。
为确保我街道干部开展好联村联户工作，活动伊始，街道就专门召开全街干部动员大会，对“联村联户”活动进行深入动员；并召开领导班子会议，研究成立了以街道党工委书记王建武任组长，街道办事处主任滕泽亭、人大工委主任龚成忠、纪委书记魏琼颖任副组长，并抽调精干力量设立了“联村联户、为民富民”行动办公室，明确任务，靠实责任。制定了伏龙坪街道“联村联户、为民富民”行动实施方案。各社区、各村也成立了领导机构，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、全面动员、广泛宣传。3月21日街道召开了“联村联户为民富民”行动动员大会，在全街范围内迅速掀起了学习会议精神的高潮。全街3个社区、6个村认真开展了多种形式的“联村联户、为民富民”行动专题学习，特别是省委书记王三运同志和州委书记魏建荣同志的讲话。截至目前为止，已发表“联村联户、为民富民”上报简报信息12期；同时，各社区、村制作横幅10余幅，书写宣传标语60余条，营造了社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。使广大干部群众对此项活动提高认识，加深理解，积极参与，真正让老百姓得到实惠。
（二）强化调查研究、明确工作重点
一是领导带头，进村入户。市、区各级领导充分发挥带头示范作用，深入村户开展调研，与联系对象积极对接，和群众一起研究制定帮扶计划和帮扶措施。目前，帮扶我街的7个市级单位、13个区级单位均已完成了帮扶调研及入户认亲工作。区政府王慧玲、陶军、陈一夫等领导及区直各部门有关领导先后莅临我街，入户调研，并送去慰问品。区直部门363名干部也已先后进社区、村入户，到各自的联系社区、村、户完成了先期调研。截至目前，20家各级联系单位中已对接20家，单位对接率达到100%；干部入户率达95%。各帮扶单位在相关包村、社区干部的配合下，对所联系的村社区、贫困户再调查、再核实，结合实际对贫困村、社区、户的人口数量、经济收入、产业结构等基本情况进行了全面调查摸底，做到了情况明、底子清，为落实今后的帮扶任务奠定了工作基础。
二是深入研究，制定帮扶规划。伏龙坪街道紧密结合地理实际，本着“授之于鱼，不如授之于渔 ”的帮扶思路。按照区委“1556”工作思路，和省委提出的“六项任务”，区委提出的“十大行动”。结合“大兰山”建设项目，将农业产业结构调整与基层建设年活动相结合、与“联村联户、为民富民”行动相结合、与“大兰山”生态旅游发展相结合。根据皋兰山地区的气候、温度、山势及地块等基本情况，多次组织召开农户产业研讨会，结合以往种植经验，提出了在皋兰山地区大量种植林果业的发展思路，在市农研中心、省农科院果树专家进行了多次调研和论证下，认为在皋兰山地区发展林果业无疑是引导农村脱贫致富进行产业结构调整的最佳思路。早春的皋兰山地区，村民自愿的前提下，发展红富士、核桃、樱桃、李子、软儿梨等林果业种植业热闹地进行者，预计种植面积达到1717.4亩，种植苗木合计为96174株。
与此同时，伏龙坪街道将帮扶农户脱贫致富，增加农民收入，作为“联村联户，为民富民”活动的出发点和落脚点，将调整农业产业结构，优化产业布局，作为实现农民致富的突破口，以“做特一产、做优三产”的思路，积极促进第一产业和第三产业有机结合，以增加农民收入为最终目的，对6个村经后产业发展思路方面有了切实可行的规划：在大量培育发展种植林果业的基础上，扶持皋兰山地区发展农家乐休闲旅游业。头营村注重以发展农家乐游园接待，民族村注重发展民俗度假村，二营村、三营村以以发展采摘业吸引游客体验农家生活
（三）强化特色创新，增强帮扶工作实效 一是开展“五员”活动，增强联村联户的实效性。为了增强联系效果，要求帮扶干部做好五员：一是当好村情民意的“调研员”、二是当好国家政策的“宣讲员”、三是当好纠纷化解的“调解员”、四是当好民声传达的“信息员”、五是当好技术技能的“指导员”，使我街“双联”行动更具实效性。
二是实施“四个一”工作方法，规范联村联户工作制度。即：一张表，内容涉及联系村、户的基本情况，做到底子清、情况明；一本帮扶日志，人手一册，专本专用，方便工作开展；一张连心卡，方便干部和群众的联系，架起干群“连心桥”；一份帮扶计划，增强帮扶工作的操作性。
三、存在的问题
在区委、区政府的领导和上级部门的支持下，我街“联村联户、为民富民”行动起步良好、进展顺利，但还存在一些急需解决的困难和问题：一是把握政策上还存在吃得不透、不够全面准确的问题。因为工作刚刚开始，存在着学习政策不认真、掌握政策不全面、宣传政策不深入等问题。自觉性、主动性不强，没有很好地落实参与行动的要求；二是对双联工作认识片面，宣传不够。个别同志和大部分群众对双联行动认识不到位，片面地理解为帮联单位和干部下来就是为帮联村、帮联户给钱给项目给物资的，导致帮联村、帮联户期望值过高，好多急需自主推进的事情完全依赖帮联单位和干部，主动作为不够，自我发展信心不足，存在等靠要思想。同时宣传方式单调、死板，宣传面不宽。三是缺乏与联系户的深入沟通，还存在一些走过场的现象。
四、下一步工作打算
一是继续广泛深入宣传。充分运用各种形式继续加大“双联”行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。
二是做好联络对接，充分发挥帮扶单位的资源优势。继续做好市、区单位及领导联村联户的协调服务工作，互相支持配合，为贫困村、户争取项目，通过项目带动使我街“联村联户”工作更上一层楼。
三是加强督查工作，确保任务落到实处。我街将定期不定期的开展“双联”行动抽查、检查，并将考核结果作为单位年度目标责任考核的重要依据。要以严格的约束机制、严明的纪律要求、完善的监督办法，在制度上确保“双联”行动的顺利有效开展。
四是培养树立先进典型，引导广大干部职工比学赶帮超。加大对先进典型的培育力度，对在双联活动中的一些好做法、好经验，及时发现、认真总结，大力宣传推广，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用，引导广大干部职工比学赶帮超，为联村联户为民富民行动营造良好的舆论和社会氛围，促使全街联户为民富民行动扎实有序推进。
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