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城关镇开展“送政策、送温暖、送服务”活动情况汇报
AA镇是AA县治所在地，辖A个行政村、A个社区，人口A万，其中农业人口A万。有“城”有“乡”的实际，决定了其既有现代城市的光鲜，也有农村的贫穷落后；工业化城市化主战场的定位，决定了其既是一方创业宜居的热土，又是一个不稳定因素多发、社会矛盾易发的“雷区”。去年12月以来，AA镇党委根据市委、县委的决策部署，组织百名干部下基层，以“夯实发展基础、统筹城乡发展”为主题，深入开展了“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”（以下简称“三送”）活动。在活动中，广大党员干部深入一线，深入群众，宣讲方针政策，体察社情民意，解决群众疾苦，化解矛盾纠纷，加强基层组织，有力地促进了地方经济发展和群众增收致富，提高了干部做群众工作和推动发展的能力，进一步密切了党群干群关系。
我们的主要做法是：
一、坚持责任包干制度，责任到人，一抓到底
这次“三送”活动下派干部多、工作周期长、牵涉范围广，只有做到任务清、责任明，工作才能落得实、效果好。AA镇坚持发挥党委牵头抓总作用，整合力量和资源，全面落实责任“三包”：一是分片包干。给“三送”干部每人划分一个村（社区）小组作为自己的“责任区”，确保了“三送”活动全覆盖。二是定向包扶。以困难群众、优抚对象、种养大户、上访户和老党员老干部为包扶重点，以包扶对象生产生活发生明显变化为主要考核指标，每名“三送”干部分别结对包扶20户以上，确保做到了帮有计划、帮有措施、帮有成效。三是项目包抓。镇、村（社区）分别确定2011年拟办民生实事12项和68项，分解给“三送”干部牵头承办，实行定专人、定责任、定进度、定奖惩“四定”责任制，确保了一抓到底见成效。目前，80项民生实事已有49件全面完成。
二、坚持“一线工作方法”，贴近群众，真情三送
群众的心是党和政府的根，干部就是要多做培根固本的事。但在当前，干部做群众工作“懒、散、怕”的问题普遍存在。为锻炼干部，提高干部做群众工作的能力和推动发展的能力，密切党群干群关系，我镇大力倡导“一线工作方法”，让
干部走到群众中去。一是力量在一线配置。严格要求“三送”干部吃住在点，挂牌上岗，确保群众随时能看到干部活跃的身影。二是情况在一线掌握。推行了“入户听诉”、“民情日记”制度，坚持做到“四必访”（困难群众必访、信访群众必访、党员干部必访、先进典型必访）、“五必听”（惠民政策落实情况必听、重要政策出台前群众意见必听、热点难点问题必听、信访问题必听、群众实际困难必听）。三是问题在一线解决。推行了为民服务全程代理制、解决群众诉求挂牌销号制，确保有诉必理、有理必果。四是感情在一线融合。坚持开展“恳谈日”、“攀穷亲”活动，日为群众办实事，夜宿农家话桑麻，切实加强与群众的感情沟通。五是形象在一线树立。面向“三送”干部，开展了思想、纪律、作风“三教育”活动，通过党员干部的集体力量和形象影响、教育和带动群众。五个月来，县、镇下派干部与群众结对3210户（16766户，此数据含居民户数），目前已实现走访农户群全覆盖；举办政策法规专题宣讲5场，上门宣讲1000余人次，发放《政策法规简明问答读本》 1.6万余册，做到每户一册；梳理汇总群众诉求344项，其中已办结202项，已落实、正在组织实施的有37项；提供和争取各类帮扶资金100余万元，集中解决了一批水利、道路等农村基础设施欠账，扶持发展了AA商品蔬菜基地等一批产业基地，创办了面向广大农民、城镇下岗失业人员的创业就业指导中心，新建了三座村（社区）办公楼，增强了基层产业发展后劲，提升了基层组织的服务功能和形象。干部“给力”，群众“给分”，老百姓与“三送”干部由陌生到熟悉，由淡漠到亲密，由质疑到肯定，干部走到哪里，群众都笑脸相迎。许多干部也深有感叹：“通过„三送‟活动，我们更懂得了如何为人民工作。”
三、坚持结果导向理念，狠抓落实，重在实效
群众最讲实惠，“三送”活动的成效，最终还是要靠解决问题来体现。在“三送”活动中，我镇坚持做到三点：一是领导带头抓落实。一是领导带头抓落实。要求驻点领导干部以身作则，蹲在包扶点上搞调查，帮助定思路找出路。如，镇党委书记针对所包扶村镇仔村水利、交通等基础设施薄弱，缺乏产业支撑，村容村貌落后等突出问题，想办法落实了40万元资金，实施了AA水圳以及AA、村小段道路整修等一批基础设施建设项目，启动了新户型建设、新村委会大楼建设，较大程度地改善全村产业发展条件，提升了镇仔村的形象。在领导干部的带动下，“三送”干部们纷纷深入一线抓落实。目前，全镇群众诉求的落实率达%。二是
突出重点抓落实。“三送”活动最重要任务是推动经济发展、促民增收致富。我镇坚持以项目建设为抓手，重点抓好蔬菜、脐橙、油茶、生猪等产业发展，同时依托镇创业指导中心，重点抓好农民工培训、招工、扶持城区下岗失业人员创业就业等工作。今年，全镇新增规模特色农业基地14个，创造就业岗位2000余个，输送了300余人进厂务工。三是强化调度抓落实。镇党委专门成立了“三送”督查指导组，严格实行“一日一巡查、一周一通报、一月一调度、一季一观摩，半年一考核、年底一结账”的“六个一”工作机制，保证了全镇“三送”活动扎实推进，取得了实效。
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