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中心城区生态建设工作汇报
慈溪市建设局（2011年5月17日）
2011年是十二五的开局之年，也是中心城区更新改造的启动之年。在新的一年里，我局将以创建省级生态市为目标，以科学发展观为指导，上下联动，齐心协力，狠抓污水治理和集污纳管工作，强化城河综合治理，推进园林绿化建设，切实改善城区生态环境。现将我局生态建设相关工作汇报如下：
一、今年生态建设的主要工作进展
（一）园林绿化建设。根据森林慈溪建设的要求，今年计划实施22个绿化项目，总投资8700多万元，新增绿地面积将达到54万平方米。到目前为止，22个项目中18个项目已开工，共计完成约30万平方米的绿地面积，种植各类乔灌木约21万棵。前应路东延、人才公寓南侧道路二期、新城河西路、新城河西侧绿地、南三环两侧、南三环粮库安置区前绿地、北二环东延、高丰家园东侧绿地、旦山地块、中发灯饰地块、三北大街西延、新城大道北延、中横线南侧绿地等13个项目已经完成或基本完成；北三环两侧、东三环北段(南二环-新横江)、乌山公园覆绿、东三环南段（新横江-南三环）、城区无人认养绿地等5个项目已经开工建设。峙山公园西扩进入招投标阶段，清水湾滨河绿地、城区公园广场增绿、科技路西延北侧绿地等其他3
个项目正做好相关前期工作。另外，城区东南片骨干道路大弯（南三环和前应路东段）道路绿化也已完成。
（二）污水治理和集污纳管工作。继续实施329国道等7条污水管线铺设工作，目前已进入招投标阶段；结合中提升改造实施区块管网的新建和改造，实施主城区6.5公里污水管线铺设，目前完成项建和可研会审；建设市域72座污水泵站综合调度监控系统，目前已完成方案会审，完成报批稿并递交发改局审批。今年计划完成中心城区五街道排水纳管800家，接纳支线24公里，目前浒山街道已完成排水纳管施工图初稿，其他街道正在编制中；结合老小区改造，年底前完成12个改造老小区的雨污分离。
（三）城河治理工作。完成中心城区引水环通工程规划实施方案的编制工作，并通过专家评审；积极实施漾山路江综合和大塘江入口整治工程，年底前分别完成漾山路江综合整治、水体流动大塘江入口整治工程的30%、10%，目前漾山路江综合整治、水体流动大塘江入口整治工程已完成可研、项建、环评等前期工作。实施五灶江、六灶江等河道水生态修复工程，目前已进场施工，计划年底前完成工程建设。实施应急水体流动工程，制定临时水体流动应急方案，对虞波江区域利用姚江引水进行冲换水，在姚江无法引水时，启动梅湖水库作为应急水源调水入城（市财政每年需按排200万元水资源费）。同时，利用水泵抽取城河水源对部分发黑发臭河道（如新庵江等）进行换水。目前，水生植物养护、黑臭水体应急处理、东城河黑臭水体养护、河道日常养护等工程均已完成招标，正在准备进场施工。
二、存在的主要问题和建议
（一）城河治理方面。一是污染源整治有待进一步深入。目前河道的主要污染源表现为上游污染和中心城区的二、三产业污染，进一步加大对河道污染源的监控和处置力度仍是我们下步工作的重点。二是外来水源不足，排水不畅，河道水体流动性差。境外阶段性无水可引或进城水源不足、排水不畅的问题依然突出，同时，城区河道河面宽窄不一，局部区域采取了埋管或覆盖，使得城河水流不畅，容易造成水质富营养化和蓝藻发生。三是河道日常管理缺位严重。大部分河道两侧基本都有违章建筑物，且违章搭建面积大速度快，严重影响河道生态景观和河道拓疏。
（二）污水治理和集污纳管方面 一是环保法律法规宣传力度需进一步加强。污水纳管当中，企业环保意识普遍不强，特别是需要厂区内雨污水管道分流改造和建设预处理设施的，由于对企业生产会带来一定影响，造成部分企业改造积极性不高。一些市级部门和单位对纳管工作也不够积极主动，而街道也没有相应的措施和办法。建议进一步加强政策法规宣传，环保部门应会同镇、街道加大排水接纳力度，对拒不接纳单位采取必要强制措施，保证纳管工作顺利开展。二是东部、北部污水处理厂进水水质不稳定，部分企业存在预处理设施不到位，甚至有偷排现象，下步需要加强执法监督。
三、下步打算
（一）进一步加强园林绿化建设和管理。按照中心城区园林绿化建设三年行动计划，继续加强园林绿化建设，今后几年重点做好峙山
公园西扩、乌山公园等综合性公园和潮塘江、新城河等生态河道建设，提升城市档次和品位。对今年实施的工程要加快未开工项目的进度，重点要做好峙山公园西扩一期的政策处理等工作，力争上半年开工。对已开工的项目要抓好进度及施工质量，特别是抓好苗木质量和成活率，确保预期效果的实现。继续抓好认种认养活动的开展，做好服务工作及资金的管理使用。要采取有力措施，加强城市绿化的养护管理，依法打击破环绿化的违法行为，全面提升城市绿化管理水平，切实保护绿化成果。
（二）继续做好污水治理和集污纳管工作。根据中心城区集污纳管三年行动初步计划，三年内五街道计划接纳2300家，实施接纳支线140公里，建设市政配套管网49公里，重点为城区外围和板块改造内市政道路配套污水管网。会同财政部门制订出台城镇污水治理建设项目资金补助与项目管理办法，计划提高集污纳管和污水治理工程建设的市级资金补助比率。完成主城区排水专项规划编制。对于今年实施的污水治理项目重点抓好进度和质量，确保完成任务。对集污纳管工作，我们将继续加强对街道的指导、协调工作，重点要加强教育、卫生、贸易等部门协调，督促学校、医院、餐饮等行业的纳管工作。
（三）继续做好城河治理工作。结合中心城区片区改造实施河道拓疏一批，保留一批，对已经丧失功能的河道予以填埋整理，并结合公共绿地配置改变河道走势，形成广场、绿地、河流的一体化格局。继续深化中心城区河道水系环通流动调研工作，确立城区骨干河道、主要河道、辅助河道，对局部支流、池塘、断漕进行整理，逐步打通
河道咽喉处，合理布局调水设施。调查研究横河区域水系和中心城区水系的水位差，设置节制设施，分流疏导排涝，实行区域性调配和分片区管理，保障中心城区河道水位。对于今年的项目，重点要实施曹娥江引水进城通道漾山路江和大塘江入口工程，确保按计划完成，逐步打通潮塘横江、四灶浦江和中心城区河道，使城区河道真正流动起来。同时加强水生态修复工程的养护工作。
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