杨河乡两基国检汇报材料[1]_两基迎国检汇报

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杨河乡“两基”工作情况

汇报材料（初稿）

杨河乡人民政府

（二○一一年十月）

杨河乡“两基”工作情况汇报

杨河乡人民政府（二○一一年十月）

尊敬的各位专家，各位领导，大家好！

首先，我代表杨河乡党委、政府对各位专家、各位领导的到来表示最热烈的欢迎！近年来，我乡在各级党委、政府及各位领导的关心、帮助下，教育教学工作取得了可喜的成绩，教育水平跃上了新台阶。今天，各位领导心系山区教育，不顾路途遥远到我乡检查验收“两基”教育工作，这将会进一步促进教育事业持续、健康、稳步向前发展。下面，就我乡近来教育工作的开展情况向各位领导作简要汇报：

一、基本情况

（一）全乡基本概况

杨河乡位于武山县东南部,南界礼县,西毗岷县，国土面积162.67平方公里。全乡辖19个村委会、84个村民小组，现有常住户数3633户、人口17835人。其中农业人口16835人，占总人口的94.39％；人口密度为每平方公里109.64人。2010年全乡实现国内生产总值4536万元，农民人均纯收入1700元。

（二）教育基本情况

全乡有初级中学1所，中心小学1所，村级完小5所，教学点12个，学校占地总面积41127㎡，其中初中占地面积13000㎡。有教师109人（不含县聘代课教师），其中初中33人，小学在校学生总数1855人，初中在校学生总数777人。

全乡有教学用房62幢共12616㎡，其中小学7120㎡，初中5496㎡；全乡小学截止2008年有D级2幢98㎡，近两年经过改造，已全面消除D级危房。

（三）两基指标达标情况

1、普及程度：

我乡教育工作于1998年9月实现“普九”，1998年9月基本扫除了青壮年文盲，12月顺利通过“两基”验收。

近四年7—12岁人口入学情况分别为：2008—2009学年人口总数1925人，入学1922人，入学率为99.84%；2009—2010学年人口总数1918人，入学1912人，入学率为99.78%；2010—2011学年人口总数1904人，入学1904人，入学率为100%；2011—2012学年人口总数1894人，已入学1864人，入学率为100%；

13—15周岁人口入学情况分别为：2008—2009学年人口总数964人，已入学937人，入学率为97.2%；2009—2010学年人口总数929人，已入学905人，入学率为97.4%；2010—2011学年人口总数928人，已入学907人，入学率为97.73%；2011—2012学年人口总数972人，已入学956人，入学率为98.25%；

7—15周岁残疾2008—2009学年共5人，已入学3人，入学率为60%；2009—2010学年共8人，已入学3人，入学率为37.5%；2010—2011学年共9人，已入学3人，入学率为33.3%；2011—2012学年人口总数8人，已入学3人，入学率为37.5%；

在校学生巩固率分别为：2008—2009学年小学99.3%，初中98.34%；2009—2010年小学96.3%，初中98.36%；2010—2011年小学100%，初中97.88%；2011—2012年小学100%，初中99.74%；

15周岁人口初等教育完成率分别为：2008年97.88%；2009年97.83%；2010年98.71%；2011年100%；

17周岁人口初等教育完成率分别为：2008年90.57%；2009年94.84%；2010年95.15%；2011年96.29%；

2、师资水平

全乡109名教师中本科学历16人，专科学历54人，教师学历合格率100%；小学76人，小学教职工中专任教师71人，县聘代课教师12人;公办教师中本科学历4人，专科学历33人，中师（中专）学历14人，高中学历25人（其中取得专业合格证25人）。2001年起新补充专任教师17人，学历合格率100%。初中33人，专任教师33人，其中本科学历12人，专科学历21人，2001年起新补充专任教师24人，学历合格率100%。

3.办学条件

小学校舍总面积7120平方米，生均校舍3.83平方米，初中校舍总面积5496平方米,生均面积7.07平方米，小学和初中普通教室、专用教室达标率均为100%，无D级危房。教学仪器设备：小学达标学校6所，达标率100%，初中达标学校1所，达标率100%。学校实验仪器配置，中心小学按二类配置，5所村级完小按三类配置。学校生均图书：小学由2008年的5.73册上升为9.98册，达标率为100%。初中由2008年的11册上升为20册，达标率为100%。

4、教育质量

全乡中小学校严格执行国家制定的义务教育阶段课程计划，开齐开足课程及课时，取消了留级制度。

（1）毕业生全科合格率：2008—2011年小学毕业班学生全科合格率分别为19.8％、20.3％、23.1％、42.2%；初中毕业学生全科合格率分别为39.2％、41.3％、40.7％、51.2%。

（2）毕业率：2008—2010年小学均为100％，初中2008年99.18,2009—2011年均为100％。

（3）获奖情况：四年来，各类学校集体累计获县级表彰 次，县级及以上 次，个人获奖县级 人次，县级及以上 人次。

（详细情况正在统计过程中）

5、教育经费

我乡义务教育经费以财政拨款为主，x年财政拨款x元，事业收入x元，生均x元；x年财政拨款x元，事业收入x元，生均x元；x年财政拨款x元，事业收入x元，生均x。

教育经费使用情况：（详细情况正在统计过程中）

6、学校安全管理

我乡始终把学校安全工作放在首位来抓，牢固树立安全第一的意识。校长作为学校安全第一责任人，乡镇与学校，学校与教师层层签定安全目标责任书，明确职责，责任到人。加强安全教育宣传，每学期要求开学的第一堂课就是安全教育课，开学的第一周为安全教育周，教育学生注意交通、饮食、消防、森林防火安全和教育学生未成年人不得外出打工等等，每学期做好安全隐患排查，填写好安全台账。由于宣传到位，措施到位，全乡师生安全意识得到了更进一步的加强，近四年来，我乡中小学从未发生一起安全责任事故。

7、扫盲程度

1、近三年累计脱盲人数为873人。全乡青壮年人口非文盲率分别达92.19%、94.55%；、99.03%；2011年青壮年人口总数9912人，其中非文盲人数为9815人，剩余文盲97人；脱盲人员巩固提高培训873人，巩固率达100％。

2、全乡19个行政村，都建立了农民文化技术学校，办学覆盖面达100％，近三年农民文化技术培训人数分别为：2008年374人，2009年343人，2010年375人。

二、主要做法

（一）全面实施科教兴乡战略

杨河乡是全省贫困乡之一，经济社会发展还很落后，百业要兴，关键在人，人才战略，教育优先，发展教育成为全乡人民的共识。多年来，乡党委政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，要求全乡干部群众统一思想，充分认识发展教育的重要现实意义，要始终把教育当作“功在当代、利在千秋、造福百姓、惠及子孙”的德政之举和民心工程。

加强领导，明确责任。依据农村基础教育综合改革与发展要求，乡政府结合实际，制定了《杨河乡教育发展十二五规划》，对全乡学校布局、办学规模、资源配置等进行了科学规划，优化教育资源配置。一是成立了以乡长为组长，主管教育的副乡长为副组长，学区、各学校、相关站所、村组负责人为成员的教育工作领导小组，确立了乡长为全乡教育工作的第一责任人，村支部书记为该村教育工作第一责任人，各中小学校长为该校教育工作第一责任人。二是健全教育工作目标管理责任制、考核制和责任追究制，在与相关站所、各村委会签订的工作目标年度量化考评中，把教育工作作为重要的工作任务进行考评。三是乡政府领导经常实地了解情况，定期不定期召开教育工作会议，共同研究存在的问题，认真落实各项教育决策。四是人民群众监督得到落实。每届乡人代会上，教育工作是政府工作报告的重要组成部分，代表们提出了具有针对性和现实性的教育工作意见和建议，近三年来，人大代表对教育所提意见建议 件，全部妥善落实。

学校基础设施得到进一步夯实。近年来，乡党委、政府克服多种困难，争取资金加大教育投入，积极进行D级危房改造和改善办学条件等工作，维修改造了山庄和夏庄教学点D级危房98㎡；投资4万多元新建了杨河中心小学运动场。杨河中心小学由原来的10亩发展到现在的13.5亩，杨河初中由原来的9.5亩发展到19.5亩，是“普九”后10年间发展最快的时期。于2002年分设新建了杨河中心小学，总建筑面积1114平方米，总投资50多万元；2007年新建杨河中心小学综合楼一幢，总面积474平方米，总投资38万元。

抢抓机遇改造危房，争取中小学危改项目，顺利完成共596.2平方米，总投资47.22万元的危改工程，其中2007年新建广元小学教室、办公室各1幢，总面积242.21平方米，总投资14.6万元； 2008年新建西山小学教室、办公室4幢，总面积308.99平方米，总投资27.62万元；2008年新建张山教学点教室（办公室）1幢，总面积45平方米，总投资5万元。通过危房改造工程的实施，解除了全乡学生在危房上课的现实，学校的安全保障得到进一步夯实。

确保教育经费投入。根据县政府规定,对全县教育财政拨款,预算内年生均教育事业费、教师工资、预算内年生均公用经费实行以县统筹的原则，明确了对教育事业经费的保障责任，保证了教育事业经费、生均公用经费和教师工资逐年增长和及时到位。做到从未出现截留、拖欠、挤占教育经费的现象。

认真贯彻落实教育各项政策。一是加强学校收费监管，减轻学生负担。认真贯彻落实上级政府关于切实减轻学校不合理负担的要求，彻底治理向学校乱收费、乱摊派、乱罚款现象。严格收费制度，从未发生过乱收费现象。二是认真落实“两免一补”优惠政策。全部中小学教科书费用和杂费已全部免除，按照寄宿生生活补助要求，各学校贫困生由学生评选推荐、学校审核公示后上报发放生活补助金，然后把材料整理存档，通过严格程序，及时足额把寄宿制学生生活补助发放到贫困学生手中。

师资队伍建设进一步加强。一是抓好教师职业道德建设。严格执行《中小学教师职业道德规范》和《武山县教师行为“六要六不”》规定，通过座谈、师德师风考核等形式，使广大教职工提高认识，加强自我修养与约束，从而塑造高尚师德。二是弘扬尊师重教之风，激发教职工工作热情。自“普九”以来，教学成绩稳步提高，特别是近三年来，中小学教育教学成绩又有了很大的突破，初中毕业统考成绩居全县同类学校首位。三是建立激励机制。乡政府每年都组织召开一次教育工作总结表彰会，对德、能、勤、绩突出的教师授予“十佳教师”称号，进行表彰奖励，并对有困难的中小学教师适时进行慰问，进一步激发了教师的工作热情。

（二）依法治教，切实抓好“保学控辍”

1、始终坚持依法治教。坚持“一手抓教育，一手抓法制”，使教育走上法治轨道。通过司法进校园，聘请派出所所长、乡司法所长为学校法制副校长，学校开设法制课等形式宣传、贯彻、落实教育法律法规，开展各种依法治教活动，使受教育面达100%，同时加大执法检查力度，每年开展教育评议2次以上，提高广大干部职工、中小学教师、青少年学生的法制观念和法律素质。

2、“保学控辍”是“两基”巩固提高的一项重要工作内容。为把“控辍保学”工作落到实处，我们首先是加强宣传。通过宣传《义务教育法》和相关法律法规，使人民群众增强依法送子女入学意识。二是明确责任。通过签订责任书，层层落实 “保学控辍”工作职责。坚持“四包六到位”，即驻村干部包村、村组干部包片、校长包学校、教师包学生，并做到任务到位、责任到位、措施到位、人员到位、动员工作到位、执法到位。三是建立流失生报告制。四是实行学校承诺制，减少学校因素的辍学。学校向社会承诺：不体罚、变相体罚学生，不以任何借口迫使学生退学、转学，不歧视后进生，不乱收费。五是在全乡实行“控辍三步走”方针，（即：第一步，学校派教师进村入户对辍学学生进行摸底调查，第二步是强制入学，由乡政府对非贫困生家长采取缴纳义务教育保证金等办法，增强学生家长依法送子女入学的责任感，第三步是扶助贫困生入学，对经济困难的学生实行优先享受照顾政策。）以达到“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”的目标。乡政府“一把手”亲自带领干部教师深入农户家中动员适龄儿童、少年复学。对有能力供读又不愿送子女入学的，依法实行处罚。六是认真贯彻落实国家“两免一补”政策和号召全社会都来救助贫困生,保证学生不能因贫困而辍学。由于“保学控辍”措施有力，我们有效地控制了学生辍学现象，通过以上措施，确保在2010年小学巩固率达100%，中学巩固率达98%以上。

三、存在的问题和困难

我乡的教育工作在近年虽然取得了较好的成绩，我们也清醒的认识到，由于经济文化相对落后，教育改革和发展还面临不少困难和问题。

一是学前教育发展滞后，目前全乡无1所幼儿园，仅在各完小附设学前班，学前教育不够规范。

二是财力薄弱，教育经费投入不足，基础设施仍然滞后。为改善办学条件，我乡早已处于负债建设之中，自1998年9月“两基”工作验收以来，各学校欠债累计已达 多万余元。部分学校校舍、桌椅陈旧、实验器材缺乏、教学设备落后，还需逐步更新完善。

三是群众文化素质普遍偏低，家庭贫困面大，外出务工人员多，留守儿童家庭教育好管理缺位，给学校教育带来潜在影响。

四是学校教育管理水平还需要进一步提升，教师队伍建设还有待进一步加强，教师结构不够合理，学科不配套，主要学科骨干教师不足，英语和音、体、美、专业教师十分缺乏。

五是教师业务水平低，年龄结构不合理，老化现象严重。小学76人平均年龄43.45岁，其中45岁以上有49人，55岁以上面临退休17人（其中重病有2人）。

四、今后工作打算

经济的发展靠教育，教育的发展靠学校，努力提高全乡全民教育发展水平，任重而道远。

因此，在下步工作中，我们将结合实际，加以整改，继续坚持教育优先发展理念，增强杨河人民办好基础教育的信心和决心

1、以提高质量为核心，积极推进素质教育。坚持把提高质量作为教育改革与发展的战略重点，进一步完善了“突出一个根本（教学质量）、抓好两支队伍（管理队伍、师资队伍）、深化三项改革(教学方法、课程、评价机制)，全面提高教育质量”的工作思路，全面实行教育质量目标责任管理，全乡中小学均按照教育部门的有关规定，开齐课程、开足课时，使全乡教育教学质量稳步提高。

2、学以致用，办好成人教育。多层次培训、培养当地劳动者。开办乡村两级实用技术培训班。今年争取投入培训经费0.6万元，举办培训班3期，培训500人次，使全5%左右的青壮年劳动力得到培训。

3、全面提高群众文化素质，抓好扫盲教育。扫盲工作采取“校校办班”和“一长管两校、一师任两教”及“农闲集中办班、农忙学生包教”等多种形式开展扫盲教育。

4、努力改善办学条件。积极争取各类项目资金，增加教育投入力度，加强硬件设施建设，积极推动薄弱学校的改造，按照武山县星级学校建设标准，要求各学校努力争创县级星级示范校。不断优化教育资源配置，逐步达到设施齐全、办公舒适、环境育人的目标。

总之，在上级党和政府的正确领导下，全面贯彻党的教育方针和法规政策，全面提高学校管理水平和教育教学质量，提升教师队伍素质，群策群力，攻坚克难，努力谱写杨河乡教育发展的新篇章！

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