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关于市区出租车统一安装 计价器工作进展情况的汇报
市政府办公室收到北林区政府《关于为城区范围内出租车统一安装计价器有关事宜的请示》（北政发„2011‟72号）后，按照王国俊副市长批示意见，积极与相关部门对接，充分征求部门意见，对市区出租车统一安装计价器工作进行了深入调研，现将有关情况汇报如下：
一、市区出租车市场运价基本情况。目前，我市城区共有出租车2932台，均未安装计价器，出租车运营过程中多是约定俗成定价或协议运价，由于出租车运价不规范，乘客和营运车辆之间关于计费的分歧争论不断，拒载现象时有发生。随着我市城区规模不断扩大，市区出租车行驶距离逐渐增加，安装出租车计价器已势在必行。为切实维护乘客和出租车业主的权益，规范出租车市场运营，2011年6月1日市政府第四次市长办公会议决定在城区范围内统一安装出租车计价器，并交由北林区政府具体负责。
二、市区出租车计价器安装工作进展情况。按照第四次市长办公会议要求，北林区政府、市物价局监督管理局、市质量技术监督局、市交通运输局等单位做了大量的前期工作。市物价局召开了绥化城区出租车运价标准听证会，拟定了基价里程、基本租价和计程租价（其中基价里程为2.5公里，基本租价为5.00元，计价里程普通型出租车和标准型出租车分别为1.60元∕公里和1.70元∕公里，每500米计价一次，不足500米按500米计算）。市质量技术监督局已购置出租车计价器检定装置，对相关人员进行了培训，待申请省里建标后，即可开展工作。市地税局向省地税局进行了汇报，并与省国税票证厂取得联系，做好了出租车统一发票的印刷准备。北林区政府会同市交通局、市运管处就出租车计价器安装工作拿出了初步意见，并形成《关于为城区范围内出租车统一安装计价器有关事宜的请示》（北政发„2011‟72号）上报市政府，待市政府同意后即可组织实施。
三、对市区出租车统一安装计价器工作的几点建议。在综合北林区政府和各相关部门意见的基础上，针对市区统一安装出租车计价器的实际情况，特提出以下几点建议：
（一）尽快确定出租车运价。作为安装出租车计价器的先决条件，出租车运价必须提早确定下来。建议市物价局将绥化城区出租车运价标准听证会拟定的运价标准，尽快提交市政府常务会议议定，确定后立即以文件形式下发，保证出租车计价器安装工作的顺利进行。
（二）选定计价器型号。综合北林区政府、市地税局和市质量技术监督局的意见，出租车计价器型号不宜过多，应确定在2-3种，且必须使用统一规格的票据以便于税务部门后续税收和发票管理。质量方面生产厂家应具有制造计量器具许可证，同时获得国家质检总局的认可，生产的产品通过“ccc”强制认证。建议北林区政府在与市地税局、市质量技术监督局进一步沟通协商，将出租车计价器型号和使用发票的规格确定后，采取公开招标的方式指定1-2个出租车计价器生产厂家。
（三）适当减免出租车计价器检定费用。鉴于北林区政府提出的 “质监部门收取计价器安装前整机首次鉴定费用45元，安装后检定费用45元，共计90元”的建议，与市质监局提出的首次检定费用收取115元（向出租车计价器生产企业收取），检定周期定为1年每年收费45元的收费标准有较大差异。建议北林区政府与市质监局做好进一步协商，根据实际情况并参照与我市同等规模城市安装出租车计价器的成功经验，合理确定出租车计价器检定费用。
（四）做好宣传动员工作。北林区政府和各相关单位要做好统一安装出租车计价器的宣传动员工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，将安装出租车计价器的好处、出租车运价以及出租车计价器安装的方法步骤等，向出租车业主和广大市民进行广泛的宣传解释，确保统一安装出租车计价器工作公平、公正、公开，切实将好事办好。
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