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庆安镇高效设施农业建设
情 况 汇 报
为全面贯彻落实《关于对2009年重大项目建设实施拉练的意见》文件精神，完成县委、县政府下达给我镇新增3000亩高效设施农业面积和一个农业龙头企业的任务，镇党委、政府高度重视，认真研究，全面部署，及时将《庆安镇二00九年高效设施农业发展方案》以政府34号文件下发。并将今年任务分解到村，细化到组、到田块，并且制定了五条保障措施。到目前为止，此项工作正在按方案实施，逐步推进。现将建设情况简要汇报如下。
一、设施种植业项目
设施种植业方面，我们以杨圩、杜巷、小刘、杜朱、龙集和邱圩等村共3000亩的高效设施农业为核心示范区，辐射带动全镇。到目前为止，我们2009年新增土地流转1820亩，已经种植设施瓜菜760亩。
1、杨圩农业园区。位于庆安水库南岸、邳睢路西侧，总面积550亩，土地流转已经完成，经营主体是本村农户。计划8月份建成钢架大棚，主要生产辣椒、早熟西瓜、早熟白菜等。目前园区内的7000多棵树木已经去除，建棚资金正在筹集。合作社已经成立。即将组织经营农户进行技术和营销培训。
该园区东侧、庆魏路北侧的杜巷村350亩早熟西瓜基地，现在大棚西瓜已经销售结束，计划8月份将竹木棚体为钢架，生产秋延迟辣椒和西瓜。
2、骑路村设施农业项目区
该项目区内的骑路村100亩设施黄瓜竹木棚体已经建成，瓜苗已经定植。龙集、孙赵、龙南等村已经完成土地流转620亩。林庄村200亩食用菌基地土地流转也已完成，正与经营农户签订合同。
3、邱圩设施瓜菜示范园。坐落在邳睢路西侧，十五和十六支渠
之间，总面积1500亩。计划建成宽体大棚，采用稻——菜模式进行生产。目前正在筹备之中。
二、养殖业项目
为推进全镇设施畜牧业的发展，我们除了发展和完善鲍庙村、邱圩村、官一村、胡巷村规模养殖农业示范区以外，侧重抓好徐州鑫源畜禽有限公司等4个养殖小区（场、公司、合作社）。
1、徐州鑫源畜禽有限公司。目前，该公司养殖圈舍、办公楼、科研室、加工厂房等建设已经初具规模，总占地面积102亩，是一家集饲料科技研发、禽类孵化、畜禽养殖、销售于一体的校企合作企业。总投资3000万元。公司实行“公司+合作社+农户”经营模式，带动东楼、龙集等村200余农户从事养殖业，公司投产后可日孵化商品鸡苗13500羽，日产饲料50吨，目标存栏量75万羽，每天上市量12000羽。今年10月底竣工投产。
2、孙记食品有限公司。总投资1500万元，占地100亩，可吸纳400人就业，是集鸭业养殖、屠宰、加工、冷藏、销售于一体的现代化食品生产企业。年养殖樱桃谷瘦肉型鸭100万羽，配套建设冷库3万立方米，冷藏量达750—1000吨以上，速冻能力在30—80吨，可满足目前全镇和周边乡镇活鸭屠宰、加工户生产的白条鸭、熟制食品冷藏的需要，保障鲜活优质鸭产品长年供应，彻底抵御市场行情对养鸭户造成的风险。目前已经建成投产。
3、远大猪业。位于胡巷村境内、邳睢路西侧。经营主体是远大猪业合作社。一期工程已经建成，二期工程4栋标准化圈舍也刚刚建成并安装完毕，即将投放苗猪。在其带动下，胡巷、官一两村将实现年出栏生猪2万头的目标。
4、孙赵奶牛场。位于孙赵村、田三路南侧，经营主体是张新民。占地65亩，现有奶牛35头，计划扩建后奶牛数量增加到300头以上，由宿迁哇哈哈乳业公司投资兴建挤奶站，并包销鲜奶。
以上项目区都已经成立合作社或协会。
三、发展高效设施农业存在问题：
1、农户自有资金不足，融资难。由于农业效益比较低、生产周期长、资金回笼慢、产业风险大，工商资本不愿投入农业；农户缺乏资金积累；没有担保，信用社不予贷款；政策性补贴不能及时到位。
2、基础设施如水、电、路配套问题难以解决。镇、村集体缺乏资金，无力投入，一家一户又解决不了。
3、销售渠道不畅通，市场风险较大，经营户抗风险能力弱。
4、上级扶持条件要求高，强调上规模、连成片、靠路边，部分农户想种却因条件高、资金缺或者园区离家远而望而生畏。社会化服务体系不健全，技术力量、经纪人队伍、服务水平和交通道路、经营场所等设施配套能力远远不能达到集中连片的要求。
5、土地流转难度增大，成本增高。随着粮价提高、惠农政策和需要流转的面积加大，农民开始珍惜土地，流转难度大，签订使用时间合同缩短，有的需一年一签。
四、下一步工作打算
1、坚定发展高效设施规模农业富民目标不动摇。做到发展高效农业与脱贫攻坚相结合，与家庭经营相结合。2009年我镇计划脱贫887户，3749人，为贫困户人数30%，着力把一家一户配置成设施农业的经营主体。通过政府补贴、农户投资、专业合作组织带动，让更多农民成为“大棚、圈舍的主人”，实现脱贫致富、收入持续增长。
2、围绕企业建基地，依托龙头带农户。加大招商引资力度，引导骨干企业联系农户建原料生产基地。依托龙头加大科技推广力度，促使企业与农户结成利益共同体。实行标准化生产、按订单生产，解决农民销售难问题。同时政府也要为优势农产品创名牌，建设营销网络，社会服务上多投入。
3、加大政府对发展高效规模农业扶持力度。如在脱贫奖补、融 3
资政策上要向农户倾斜。加大发展高效规模农业的宣传力度，让农户变被动为主动，让有能力的人成长为农产品营销的经纪人。同时，充分利用奖补资金，借以调动农户发展发展高效设施规模农业的积极性，带动更多普通农户和贫困户参与到高效农业的发展中来。
4、强化领导。为全面推进我镇设施种养业的发展，镇三套班子成员责任到村、指标到人、定期调度、加强协调，努力做好各项服务，定期兑现各项奖惩制度，来保证高效设施规模农业的发展。重点加快杨圩和邱圩2个设施瓜菜园区建设的工作推进，争取7月份全部完成土地流转和明确经营主体、资金筹集等工作，8——10月份建成棚体，当年见效益。同时巩固龙集和杜朱双李设施瓜菜生产基地，积极协助农户做好技术指导和产品销售。
庆安镇人民政府
2009年6月23日
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