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全市金融促进经济发展工作座谈会
情 况 汇 报
上半年，在市委、市政府的正确领导下，我县金融机构认真贯彻落实适度宽松的货币政策，围绕“保增长、扩内需、促发展”的方针，紧密结合蕲春实际，不断加大金融对地方经济的支持力度。元—6月，全县金融机构存款、贷款、不良贷款占比、经营效益呈现良好态势。
一、金融运行情况
（一）存款稳定增长。截止6月末，全县各金融机构各项存款90.33亿元，比年初增加13.78亿元，增长18%；同比多增3.02亿元。其中全县储蓄存款74.68亿元，占存款总额82.67%，比年初增加10.26亿元，增长15.53%。上半年，全县各项存款和净增额分别列全市的第1位和第3位。
（二）贷款稳步上升。上半年，全县金融机构各项贷款77.45亿元，比年初增加3.32亿元，同比多增5.58亿元；截止6月末，全县各项贷款和净增额分别列全市的第4位和第5位。
（三）不良贷款占比有所下降。上半年，全县不良贷款12609万元，占4.81%，比年初减少201万元，下降了1.07个百分点。
（四）经营效益良好。截止6月末，全县金融机构实现盈利
3407万元，同比多盈885万元。
二、金融机构支持地方经济发展情况
（一）从累放贷款看：
按照“金融国九条”和 “一号文件”鼓励县域金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的目标要求。1-6月份，全县各金融机构累放贷款94932万元，占净增存款81.38%，按新净增的吸收存款70%主要用于当地发放贷款的目标要求，全县超出11.38个百分点，上半年实际净增贷款5.58亿元（今年元月份联社收回贴现2.22亿元），完成年初净增贷款10亿目标的55.8%。其中：
工行：累放贷款3258万元，有力地扶持了湖北神风汽车弹簧有限公司（500万元）、湖北圣基服饰（500万元）、蕲春蕲州化工（300万元）、湖北东兴投资发展有限公司（180万元）等4家民营企业的发展；
农行：累放贷款26972万元，有力地扶持了湖北燕加隆有限公司（1300万元）、新天地瓷业（500万元）、三江实业（150万元）、伟业燃气（150万元）、利丰贸易（160万元）、东申纺织（80万元）等6家民营企业的发展；
中行：累放贷款1576万元，有力地扶持了湖北塞尚服饰有限公司（645万元）的发展；
建行：累放贷款1758万元，有力地扶持了蕲春县未来钢构有限公司（400万元）、湖北哈夫曼精密机械有限公司（100万元）、赤东建安（110万元）、赤东建筑（100万元）、蕲春蒲
需求每年均在25亿规模以上。
一是全县重点规模企业贷款需求达到5.05亿元。全县规模企业总数134家，比去年同期78家增加56家，新上项目拟申请银行贷款3.45亿，如沙隆达新建项目投资1.2亿，拟申请贷款3000万元，技改项目拟申请银行贷款1.6亿，如湖北神风汽车弹簧公司技改总投资6000万元，拟申请贷款2000万元。
二是招商引资企业贷款需求达8.37亿元。全县上半年招商引资项目累计达到271个，总投资额564.7亿元，已投入资金15.68亿元，需要贷款项目个数49个，总贷款额8.37亿元，如李时珍国际医药港总投资20亿元，已投资2500万元，贷款需求1.9亿元；鑫源电子城总投资3.2亿元，已投资1845万元，贷款需求4200万元，德高氧化镁总投资24亿元，已投资6770万元，贷款需求8000万元；新万兴陶瓷总投资10亿元，已投资1.8亿元，贷款需求2亿元。
三是现代服务业贷款需求达5.5亿元，其中在建项目3个，总投资额36.9亿元，贷款需求3.5亿元，新开工项目1个，即李时珍国际医药港投资额20亿元，贷款需求2亿元。
四是基础设施项目贷款需求1.5亿元，其中在建项目1个，即蕲春凯迪生物质发电厂，总投资5.2亿元，流动资金需求3000万元，新开工项目2个，总投资2.17亿元，贷款需求2000万元。
五是农田水利项目贷款需求5亿元，其中新开工项目2个，总投资51.5亿元，贷款需求5亿元。如刘河生态农业园项目，总
信贷资金投入的重要制约因素，在计划经济条件下和经济转轨过程中，由于部分县域企业信用意识淡薄，恶意逃废银行债务，使得银企之间失去了相互信任的基础。加之少数地方政府部门从地方利益出发，不注重对银行债权的保护，甚至行政干预银行依法维护金融债权，法院在银行保护债权诉讼的审判和执行上也明显乏力，使得县域金融机构产生了大量不良资产，严重影响了金融机构对县域信贷的积极性。近年来，经过各方面的共同努力，县域信用环境专项治理工作取得了明显成效，但县域的信用环境仍然不够理想，金融机构的不良贷款率仍然偏高，严重影响了金融机构放贷的信心。如果县域信用环境不能得到有效改善，在规定金融机构最低投放比例的情况下，要么金融机构无法执行这一政策，最终退出县域金融市场；要么金融机构降低贷款标准和要求，强行完成最低比例，最终再次产生大量政策性不良资产。但无论哪种结果，都违背了我们政策制定的初衷。
（三）县域担保体系不健全的制约。近年来，为了解决中小企业贷款难的问题，我县建立了中小企业贷款担保机构，但受地方财力等因素制约，由于起步晚，规模较小，担保能力十分有限。另外，当前担保业存在的一个突出问题就是由于监管乏力导致管理不规范和信息不对称，银行对担保机构不信任，这使本来就十分有限的担保资源不能发挥应有的作用。
（四）县域经济信贷成本的制约。从我县情况看，县域经济信贷成本远远高于大中城市的信贷成本。一是县域经济自身就具
信用工程、企业信用工程。要通过坚持开展信用评级和征信活动，推进A级信用乡镇、A级信用社区、A级信用企业的创建工作，使更多的乡镇、社区、企业进入A级信用行列，切实打造最佳A级信用县和最佳金融生态环境。政府要成立金融办公室，统一组织、指导、协调金融系统工作，促进金融工作顺利开展。
第二，要优化金融服务。这是解决“贷款难、难贷款”的关键。首先，要创新服务理念。作为金融部门来讲，要树立在服务中生存，在服务中发展的思想，做到金融服务面向“三农”，服务面向市场，服务面向本土县域经济发展。二要创新服务产品。要根据金融市场需求，大力开展各种贷款业务，大力发展小额贷款、微型信贷、微小型信贷服务。依法开展权属清晰、风险可控的大型农用生产设备、林权、四荒地使用权等抵押贷款和应收账款、仓单、可转让股权、专利权、商标专用权等权利质押贷款，积极扩大各种消费信贷市场，以满足各种生产经营活动需要。三要创新服务方式。要积极运用现代金融服务手段，大力推行企业生产经营中的切块融资、贸易融资、银团融资、票据兑现融资、信用担保融资等服务方式，全方位、全过程地满足企业生产和经营活动的资金需要，以保证企业资金的流动充足，防止资金链条断裂，促进企业生产经营可持续发展。
第三，要激活金融市场。就是要立足“本土经济”发展，放活金融市场，搞活金融市场，发展金融市场。因为县域生产力水平发展是不平衡的，各种经济组织对金融支持的需求也不平衡。所-
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