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寒亭区文化事业发展情况汇报
尊敬的各位领导，专家、学者，朋友们，同志们：
寒亭区历史悠久，文化积淀深厚。相传寒亭为夏代古寒国所在地，寒浞作为“弈浞代夏”的主要人物，在此统治夏朝达60年之久，是与虞舜齐名的东夷族首领。西汉末年王莽改古国为亭，始称“寒亭”。“建安七子”之孔融、徐干，清代著名书画家郑板桥都曾在此留下了不朽足迹。全国三大木版年画发祥地之一的杨家埠木版年画驰名中外，距今已有600多年历史。风筝艺术独树一帜，寒亭素有“世界风筝都中之都”的美称。为弘扬传承辉煌灿烂的古老文明，让源远流长的历史民俗文化历久弥新，近年来，寒亭区依托文化资源丰富、文化底蕴深厚的优势，以建设文化强区、文化名区为目标，不断完善思路，突出重点，健全机制，加大投入，做好做活文化与经济相融共促的文章，文化事业呈现出了快速发展的良好势头。目前，全区文化经营单位发展到400余家，涉及广播电视、网络广告、印刷、音像、工艺美术、旅游、图书等多个门类，从业人员6000余人，年实现产值近3亿元，成为拉动全区经济发展的重要力量。我区先后荣获“中国民间艺术之乡（年画、风筝）”、“山东省社会文化先进县”等荣誉称号，杨家埠民间艺术大观园被省文化厅评为“山东省文化产业示范基地”。现将发展情况汇报如下：
（一）高度重视文化工作，营造良好的文化事业发展氛围。为把文化资源优势转化成现实的经济社会效益，不断提升区域综合竞争力，近年来，我区将文化事业摆在经济社会发展的大局中去谋划、去部署、去推进，确立了“大产业、大发展、大文化、大旅游”的工作思路，实行了“挖资源、打品牌、抓项目”的发展举措，取得了较好成效。主要领导经常召开专题会议，就文化产业发展进行指导和调研；区里专门成立文化产业发展工作领导小组及其办公室，文化产业发展推进机制不断健全，有力地推动了文化产业的发展。今年，我区又把提升文化旅游业发展水平列为全区“一四五三”的总体部署之一，并根据文化产业发展的新要求，适时修订完善了《寒亭区文化产业发展规划》，进一步明确了文化产业的发展方向、思路举措和发展重点。同时，按照省、市加快文化体制改革的意见精神，我区对原文化旅游局、广播电视局职能进行了整合，组建了区文化广电新闻出版局、广播影视集团和文化市场综合执法局，进一步理顺了文化管理机制，为今后文化产业、文化事业的快速发展提供了机制保障。
（二）抓好文化遗产的保护与弘扬，增强文化产业发展后劲。我区文化底蕴深厚，文物古迹众多，目前境内拥有省级文物保护单位5处、市级文物保护单位6处、区级文物保护单位10处。为加大保护力度，我们融入旅游元素，对杨家埠旅游景区进行了新建扩容和改造提升，新开发建设了柳
毅山生态文化旅游景区和禹王万亩生态湿地，对省级文物保护单位“一孔桥”和市级文物保护单位“潍县战役指挥部”等进行了修缮维护，并着手规划建设古寒国文化城项目。成立了区人文遗产保护与促进会，组织开展了非物质文化遗产普查工作，形成了完善的数据库和普查资料，建立起了资料室和珍贵实物陈列室。在这其中，区政协按照区里关于政协工作侧重文化产业的要求，做了大量卓有成效的工作，包括组建了专门的文史队伍开展文史资料挖掘整理，在全市率先建立了文史资料音像库，并重点挖掘整理了柳毅与龙女、寒浞与嫦娥等传说及于氏家族史料，形成了100多万字的文史资料，编辑出版了《柳毅山文集》、《寒浞河畔于氏家族》、《张雪岩传》等文史书籍，为探究这些古代传说和研究历史提供了珍贵可靠的资料，为全区文化事业的发展做出了重要贡献。特别是对寒浞与嫦娥文化的深入挖掘和系统整理，直接促成了本次历史民俗文化研讨会的举办。同时，区里把对非物质文化遗产和代表性传承人的保护放在文化事业发展的重要位置，不断加大保护与弘扬力度，杨家埠先后被山东省命名为“山东省民俗文化遗产村庄”、“山东省历史文化名村”；杨家埠木版年画于2006年被国家列入民族民间文化保护工程和第一批非物质文化遗产名录，我区编纂出版的《中国木版年画全集——杨家埠卷》，成为全国其他年画产地进行普查和编纂出版年画全集的范本。“柳毅传说”入选省级非
物质文化遗产名录，并积极申报国家级非物质文化遗产；民间老艺人杨洛书被联合国教科文组织授予“民间艺术大师”称号，2008年被公布为国家级非物质文化遗产代表性传承人，2009年被文化部确定为全省唯一的全国非物质文化遗产保护先进工作者。
（三）实施文化品牌战略，提升文化产业发展竞争力。充分发挥好杨家埠民俗文化资源优势，打造特色品牌，是做大做强我区文化产业的重要基础。为此，我们不断加大对杨家埠民俗文化资源的开发利用，着力提升品味，丰富内涵，彰显特色，扩大影响，走出了一条以弘扬民俗文化发展民俗文化产业，以民俗文化产业滋养民俗文化艺术的良性发展之路。杨家埠民间艺术大观园先后被评为全国和山东省“农业旅游示范点”，“全国56个最具有民族风情旅游景点”，“山东省旅游休闲场所十佳品牌”，并于2007年成功晋级国家4A级旅游景区，成为山东省“千里民俗旅游线”上的一颗璀璨明珠。同时，不断加大对杨家埠风筝和木版年画艺术的对外宣传推介力度，积极组织民间艺人参加潍坊国际风筝会、鲁台经贸洽谈会、上海世博会等各种大型节会，并借助节庆文化增强知名度和影响力，自2004年以来连续举办7届杨家埠风筝年画艺术节，自2008年连续举办3届中国（寒亭）潍县萝卜文化节，成功打响了“年画风筝之乡，魅力民俗之旅”的文化旅游品牌。
（四）抓好载体建设，不断增强承载文化产业发展的能力。发展文化产业，有无带动力的项目、支撑力的企业和竞争力的产品是关键。为此，我们大力推进文化产业项目建设，不断培植壮大骨干企业，精心设计开发特色产品，全力推进文化产业发展壮大。一是抓重点项目建设。将杨家埠民俗旅游、古寒国文化城、柳毅山景区、禹王湿地、广电大厦5个文化产业项目列入2010年全区145个重点工程和项目，实行重点调度，加大资金投入，并分别成立了区领导任总指挥的指挥部，加强指挥协调和工程推进实施，促进了项目的顺利进展。目前，杨家埠民俗旅游建设项目累计完成投资3.5亿元，杨家埠民间艺术大观园新增杨家埠木版年画博物馆、风筝博物馆等40多个景点；古寒国文化城项目重点实施了省级文物保护单位于家大院的开发建设，恢复重建了于氏家族史展馆、于氏名人展馆、于家学堂展馆、于占鳌故居等，建设了张雪岩纪念馆，并积极申报于家大院为国家级重点文物保护单位；柳毅山景区建设项目累计完成投资4600万元，开通了进山路，新建成柳毅湖、天池、情缘谷等多个景点；禹王湿地保护开发项目累计完成投资近1亿元，广电大厦建设进入收尾阶段，各项目均显示出了良好的进度。二是抓骨干企业培植。加大对新丰红木嵌银、丰泰文化创意等骨干文化企业的扶持力度，支持企业开发新产品，扩大生产规模，促进企业做大做强，为发展文化产业提供有力支撑。其中，重点发展壮大代表潍坊市红木嵌银漆器行业最高水平的新丰红木嵌银厂，力争将其打造成为省内规模最大、档次最高、功能最全的红木产业艺术馆和销售市场，并带动全区文化产业走向规模化发展的道路。三是抓名牌产品开发。积极推进各类民俗艺术产品的联动开发，红木嵌银漆器、布玩具、草柳编、根艺、剪纸等其他民俗文化产品得到新发展，并新开发出了年画风筝、刺绣手绘年画、年画手袋、年画扇、年画瓷盘等外延型商品和红雕木盒线装年画集、名著人物年画集等礼品系列，《杨家埠故事系列丛书》、百米年画民俗长卷《盛世杨家埠》、《中国木版年画传承人口述史丛书-杨家埠卷》、《潍县乡土志》等一批具有较高层次的文化作品相继出版，不仅提高了产品的竞争力和附加值，也进一步打响了我区的文化知名度。同时，注重推进杨家埠年画、风筝的品牌化经营，积极申请原产地保护，先后注册了“杨家埠”、“同顺德”等15个年画商标和“杨家埠”等20个风筝商标，其中“杨家埠”风筝商标被认定为省级著名商标，先后荣获“山东省工艺美术百花奖”、“中国民间艺术一绝大展银奖”、“中国出口商品展览会优秀产品奖”、“国际风筝会博览会金奖”等多项大奖。目前，全区从事风筝、年画制作销售的经营业户已达320多家，从业人员2000多人，年生产风筝1000万只、年画2300万张，实现销售收入2.63亿元，成为全国三大年画产地中产业发展最好的一处。
（五）积极发展新兴文化产业，不断拓展文化产业发展空间。新兴文化产业代表着未来文化产业的发展方向。为培育新的文化产业增长点，抢占未来文化产业发展的制高点，近年来，我区依托丰厚的文化资源，重点发展了年画风筝创新、文化创意、影视制作、动漫产业。一方面，全力抓好中国首部以国家非物质文化遗产——木版年画为题材的大型电视连续剧《年画》的拍摄。该剧目投资2100万元，由我区与青岛深远现代文化发展有限公司合资拍摄，被中央电视台列为重点跟踪剧目，已于2009年举行了电视剧启动暨签约仪式，并邀请著名编剧对剧本进行了修改，邀请美工规划了“年画一条街”、三个“老年画作坊”等影视基地，联系了知名导演及主演。目前，整个前期工作已基本完成，年底将投入拍摄。同时，以《年画》的拍摄为契机，进一步提升杨家埠民间艺术大观园民俗文化资源的层次，力争将其打造成为在全省有较大影响的民俗文化创意产业基地。另一方面，与中动文化传媒有限公司进行了洽谈，借助杨家埠年画表现技巧和潍县萝卜特色产业，开发《精灵萝卜娃》和《风筝王》两部动漫年画创意作品，促进动漫产业链的开发与完善。
当前，我国文化产业迎来了崭新的发展阶段，这既让我们看到了发展文化产业面临的广阔空间和有利条件，也让我们看到了加快发展文化产业的紧迫性。下一步，我们将紧紧抓住文化产业大繁荣、大发展的良好机遇，进一步发挥资源
优势，彰显区域特色，加快品牌培育，促进市场开发，倾力打造“浪漫画乡、逍遥寒亭”的文化旅游品牌，逐渐形成以杨家埠风筝年画文化为龙头，以古寒国文化、柳毅文化、禹王文化为骨干，以文化创意、影视制作等为补充，民俗文化产业与新兴文化产业齐头并进的发展格局，不断做大做强文化产业，努力将寒亭建设成为特色文化旅游强区。
二〇一〇年十一月
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