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关于出口农产品质量安全 区域化建设有关情况的报告
市外经贸局: 为加快全市出口农产品质量安全区域化建设，进一步提高出口农产品质量安全水平，扩大农产品出口，推动现代农业发展，我区制定了《东港区出口食品农产品质量安全区域化建设实施意见》,在区、镇、村三级成立区域化建设领导小组,对区域化建设进行督促监督和推进落实。同时,整合政府资源,组织公安、工商、质监等部门成立食品农产品质量安全专项整治领导小组,建立部门联席会议制度,充分利用政府部门的管理和执法资源,推动区域化建设扎实开展。现将我区出口农产品质量安全区域化建设情况汇报如下:
一、基本情况
按照种植习惯，突出优势种植品种，加快各镇街道发展优势产业，突出发展地位主导、经济势力强劲的产业，主要是高效作物种植业、水产养殖（捕捞）业、优质林果业、畜禽养殖业。在日照街道、南湖镇和两城镇发展以蔬菜、茶叶、花卉等高效作物种植为主导的产业。在涛雒镇、两城镇和秦楼街道发展以水产养殖（捕捞）为主导的产业。在三庄镇和河山镇发展以优质果品业为主导的产业。日照街道、南湖镇和陈疃镇突出发展畜禽养殖。主要有以下特点：
1、主导产业已经初步形成。目前，全区农业标准化生产基地已发展到23个，高效经济作物24万多亩，其中蔬菜4.1万亩，果品14.1万亩，茶叶3.6万亩，桑园2万亩，黄烟0.35万亩。存栏50头以上的规模养猪场925个，年出栏量占全区生猪出栏量的65%以上；存栏500只以上的养鸡场1372个；肉牛规模养殖户达到38个；全区各类饲养小区发展到198处，规模饲养量达到62％以上。沿海养殖面积发展40万平方米，工厂化养殖场302个，渔船1100艘，水产品年产量、年产值达到17.08万吨和89885万元。
2、产业层次逐步提升。全区农业标准化种植基地发展到23个，工厂化水产养殖场达到302个，规模化畜禽养殖场2716处，农业龙头企业发展到90家，产业带动作用逐步增强。
3、中介组织和行业协会对主导产业发展的指导作用初显。目前，在南湖镇有西沈马庄蔬菜协会、相家官庄西红柿协会等民间组织10个，其中相家官庄西红柿协会被省民政厅表彰为“山东省先进民间组织”；在三庄镇有果品流通协会、茶叶协会；在河山镇，有旭光果品流通协会等。这些中介组织和协会在产前、产中、产后各环节上，在技术服务和信息服务方面，发挥了重要的规范指导作用。
4、市区共建的农产品质量检测中心目前正在加紧建设中。
二、主要困难和问题
1、产业产品规模、档次相对较低。目前我区出口农产品的区域化建设规模相对较小，产业化程度还较低，出口农产品加工企业的辐射带动作用较弱。
2、受国家土地政策影响，区域化建设进程中规模化发展受到影响。国家出台土地紧缩政策，加上农村土地流转机制不够完善，农民“恋地”情结较重，农村土地集中较困难，区域化优势产业膨胀发展受到制约，主导产品产业化发展受影响
三、下一步打算
一是研究出台扶持政策。从资金、技术、人才培训等多方面加大扶持力度，推动出口农产品质量安全区域化建设。
二是建立一批跨区县的专业合作社或行业协会。通过发挥合作社或行业协会的组织指导作用，将农民分散的生产经营活动组织起来，整合优化农村生产要素的配置，提高农业生产的组织化程度，有效规避和降低市场经营风险，在家庭分散经营的基础上形成规模化、规范化生产，提升产品的竞争力，推动农村产业向专业化、规模化发展。
三是培植出口龙头企业。培植主导产业和产品，做大做强龙头企业，是出口农产品区域化建设的重要基础和关键举措。尽快做大做强一批农业产业化龙头企业，延伸拉长产业链条，形成“龙头企业＋生产基地＋合作组织＋农户”的产业模式，完善发展机制，提升产业、产品的产业化水平和市场竞争力。
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