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抓好廉政风险防控工作，推动农村党风廉政建设
蔡庙镇廉政风险防控工作情况汇报
2012年7月27日
尊敬的县纪委、兄弟单位各位领导：
首先感谢大家来到蔡庙镇光临指导工作。蔡庙镇廉政风险防控工作在县纪委的精心指导和大力支持下，在镇党委政府的高度重视下，取得初步成效。现将工作开展情况向大家汇报如下：
自县廉政风险防控工作动员会后，我镇党委高度重视，及时安排部署，目前正有条不紊地抓好廉政风险防控第二阶段各项工作，现已经全面完成了职权目录和流程图确认工作。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，精心安排部署
全县廉政风险防控工作动员会议召开后，镇党委、政府及时学习传达和贯彻落实会议精神，明确了开展廉政风险防控机制建设工作的必要性和重要性，统一了干部职工的思想认识。一是成立组织。为加强对廉政风险防控工作的领导，镇成立了廉政风险防控工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长、纪委书记任副组长，组织、宣传、纪委、教育、党政办等部门领导为成员，下设专门的办公室，抽出专人办公。镇党委负责人多次召开会议，协调解决工作开展中遇到的困难和问题，专门为办公室配备了电脑、打印机。二是结合我镇实际，制定了《蔡庙镇廉政风险防控工作实施方案》。三是召开会议安排部署。6月22日上午镇党委召开了全镇廉政
风险防控工作动员会，镇党委书记作了动员讲话，同时为大家上了一堂廉政党课。7月5日，全镇7个村和镇直单位统一时间召开了廉政风险防控工作动员会，镇领导班子成员到各自的联系点进行动员部署。
二、强化学习培训，提高思想认识
廉政风险防控工作是一项全新的工作，为使全体干部职工深刻认识到廉政风险防控机制建设的重大意义，我们利用专题培训、专题辅导、发放培训资料，交流讨论等方法切实抓好学习培训。在镇动员会上由镇纪委书记对廉政风险业务进行了专题培训。召开了3次业务辅导会，重点就廉政风险的概念、风险种类，职权目录和流程图的制定等进行了培训，从而提高了单位负责人的和具办人员的业务水平，熟悉了工作内容，掌握了操作方法，为保质保量完成整个工作奠定了基础。为保证各阶段各项工作的顺利开展，镇防控办专门制定了廉政风险防控工作行事历。为方便职权目录编制和流程图的绘制，专门印发了蔡庙镇职权目录、流程图制作工作流程。
三、广泛深入宣传，营造良好舆论氛围
我镇利用会议、宣传栏、电子屏、横幅、编发简报等多种形式，广泛宣传开展廉政风险防控工作的重要意义、任务目标和方法步骤，营造浓厚的舆论氛围，从而提高了广大群众的知晓率，消除了干部职工认为廉政风险防控与自己无关的模糊认识。
四、全面进行职权编制，科学绘制流程图。
我们坚持“谁行使、谁清理”、“程序法定，流程简便”的原则，全面梳理职权，绘制权力运行流程图，做到 “四
对照”，即：与“三定”方案相对照；与现行法律法规相对照 ；与上级单位和对口部门文件相对照；与实际工作需求相对照。在申报审核过程中，我们坚持自下而上申报、自上而下复核。根据梳理出的职权目录，对每一项职权，都明确办理主体、依据、程序以及办理事项所需提交的材料，科学绘制了权力运行流程图。
关于职权目录和流程图的制定，我们的具体操作程序 是：
第一步，职权梳理登记。6月28日至7月5日，各单位进行职权梳理登记，初步绘制流程图。
第二步，镇防控办初审。7月5日至7日，镇防控办对各单位上报的职权目录和流程图进行初审把关后，下发到各单位。
第三步，单位研究，镇再次审核。7月8至10日，各单位编制职权目录和流程图，召开领导班子会议研究，上报镇防控办再次审核。
第四步，公示。7月11日至17日，审核后的职权目录和流程图在镇党务、政务公开栏和各单位公开栏进行公示。
第五步，确认。7月18日至19日，公示结束后，各单位召开全体人员会议，讨论确认。
7月19日，镇召开党政联席会议对全镇职权目录和流程图进行研究。内权直接由党委政府研究确定，上报县廉政风险防控办公室备案，外权报县廉政风险防控办公室、县编办、法制办、党务公开办公室批准备案。
通过清理，全镇共编制职权目录160项，其中镇党委职权13项、镇人大职权13项、镇政府职权28项、镇党委政
府内部职权26项，部门职权80项；绘制流程图129个，其中党委5个，人大12个，政府26个，内部流程图23个，内设机构和站所63个。
通过前阶段的工作开展，我们有三点体会：
一是要领导重视。只有主要领导亲自过问，为工作开展提供良好环境，在各方面给予大力支持，工作才能得以顺利进行。
二是要规范操作。特别是职权目录和流程图的制定，必需准确依据“三定”方案、相关法律法规和上级有关文件，切实做到依据真实可信，定性准确。镇防控办工作人员对各单位上报的职权目录和流程图进行严格审查把关，为查找一些相关法律法规和文件，多次到县有关单位查资料、找依据，与有关人员交流，确保职权目录制定准确，流程图绘制科学合理，简便易行。
三是只有职权目录定性准确、流程图绘制科学，才能在下步查找风险点时做到有点可查，有险可防。
各位领导，我镇廉政风险防控工作虽然取得一定的成绩，但是还存在一些问题，与兄弟乡镇相比还有一些差距，下一步，我们将根据编制的职权目录和流程图认真查找风险点，以此次现场会为契机，借鉴兄弟单位成功经验，切实抓好我镇廉政风险防控工作，全面推进我镇农村党风廉政建设。
谢谢大家！
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