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党风廉政建设和反腐败工作责任分解及完成情况汇报
党风廉政建设和反腐败工作责任分解及完成情况汇报
认真贯彻落实党风廉政建设责任制是各级党政领导班子和领导干部的一项重要任务。xxxx年,我镇党风廉政建设工作根据东办发‹xxxx›6号文件的要求以及区纪委工作部署,深入贯彻党的十八大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,进一步形成反腐败的合力,及时下发了‹xxxx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及责任分解的意见的通知›。将xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到镇党委、政府各分管领导及各责任单位。
一、全面分解任务,落实责任
年初,镇党委召开专题会议,对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署,根据全区党风廉政建设工作要点及东办发‹2013›6号文件要求,结合全镇实际,确定了全镇党风廉政建设工作重点,层层落实了责任。按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初,分别与各党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到单位到每个班子成员。镇委把严肃政治纪律,确保政令畅通作为重要职责,督促各级党组织和党员干部坚决贯彻落实中央、省、市委和区委一系列决策部署。
二、围绕服务大局,切实加强监督检查
加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。深入开展了政治纪律教育和宣传,教育引导广大党员干部增强政治意识,加强了对党委政府重大决策部署执行情况的监督检查。采取多种措施、整合多方力量,着力加强项目建设领域突出问题专项治理的监督检查,严格执行政策,完善配套制度。着力加强招投标法律法规落实情况的监督检查,严把招投标监管关口。着力加强节能减排和环境保护政策落实、安全生产、人饮工程、及白泥村新农村建设的监督检查。
三、密切党群干群关系,狠抓党员干部作风建设
(一)着力加强效能建设。结合正在开展的村支书敲农门活动、效能风暴行动,规范服务行为、优化办事程序、提高行政效能,着力改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、优化发展环境,树立机关的良好形象。
(二)扎实开展整治“庸懒散奢”活动。通过教育引导、自我约束、整改承诺、健全考勤、奖惩激励等机制提高服务意识,提升服务效率。认真组织学习,加大对相关规定和制度执行情况的督查力度,引导干部增强责任意识、服务意识。加强了上下班制度执行情况的督查,健全考勤机制。对机关和事业部门工作人员上下班等签到制度执行情况每月督查一至二次,形成记录,并张榜公示,同时对违背机关效能建设相关规定的当事人给予通报批评和诚勉谈话。镇党委定期开展治理慵懒散软自检自查活动,实实在在的查找问题,通过个人讲、大家评的方式,对自身存在的“庸懒散奢”现象进行自我剖析,正视工作弱点,及时调整,调动工作热情,提高工作效率。活动开展期间共发通报4期,诫免谈话一人。
四、抓实廉政教育,增强干部廉政自律意识
认真组织开展了第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,深入开展“一把手”讲党课、警示教育、党纪法规知识测试等八项主题教育。结合庆祝建党92周年活动,举办了一次廉政图片展、策划了一场廉政文艺晚会。大力推进廉政文化进家庭活动,把村级党员干部教育培训纳入规划,采取分批分期培训方式,对农村党员干部进行廉政培训教育,坚持开展主题教育。组织开展了“廉政教育宣传月”集中教育活动。镇上出资建成廉政文化墙、政务公开栏,各村建立党风廉政室,使村级党风廉政建设活动开展有了固定的阵地。刷写固定性党风廉政标语12条,并在各村开展了各种形式的廉政文化活动,在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚,为党风廉政和反腐败工作营造出了良好的舆论宣传氛围。深入开展中央“八项规定”以及省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众有关规定、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》学习贯彻活动,提高广大党员干部廉洁履职的意识。组织广大党员干部认真学习各项规定的具体内容,上半年组织党员干部学习培训1次,共60人次。营造党员干部学习的浓厚氛围,促使全体党员干部廉洁自律,进一步增强了党员干部拒腐防变的能力。
五、维护民生保民利,切实抓好纠风惠民工作
着力加强对各项强农惠农政策、资金落实及农民负担情况监督检查,对农村中职学校困难生国家助学金使用管理情况开展了专项清理,督促相关部门对存在的问题进行扎实整改,维护了群众切身利益。开展清理和规范各类庆典、、论坛活动,制止了过多过滥的问题。重点对马院居委会办公楼落成庆典的有关为题进行了调查处理。加强《廉政准则》执行情况的监督检查,开展津补贴专项清理。不断完善区乡村三级便民服务网络,以区行政服务中心为龙头,乡镇(街道)便民服务中心(大厅)为纽带,村(社区)便民服务室为基础的三级便民服务网络已初步建立。
在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。强化对村级干部的监督制约,规范村级事务决策权,实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策。规范村级“三资”处理使用权。实行村级财务镇管制度,同时加强监督,使村级集体财产得到时有效管理。对村级财产从组织管理、项目范围、程序要求及违规处理等方面作出了具体规定。从而使村干部的权力得到制约,实现了干部监督的规范化。
六、认真履职抓好源头治腐工作
1、项目建设资金全程监督检查。镇纪委对全镇工业、农业、第三产业等项目进行了全程跟踪督查,确保了资金正常运行。重点对工程建设领域中存在的突出问题进行集中清理检查,并对暴露出的问题全部进行了整改。
2、腐败预警防控全面实施。以保证权力行使安全、项目建设安全、资金运行安全和干部成长安全为目标,按照点、线、面有机结合的主体构建模式,不断丰富载体和抓手,建立各类预警制度10个。单位、个人查找风险点,纪委确定风险点,镇委决定等级防控,共查找出风险点11个,其中一级防范5个、二级防范6个,对16个单位部门、10个村居89人采取“一点四防“措施,一点是把风险点点到重要环节、重点岗位、重点程序,四防即:一是思想上防,解决不愿腐败思想防线;二是上下联动防,分线区镇上下联动,分管领导与部门上下联动;三是群众监督防,该公开的必须公开,该民主的必须民主;四是组织监督防,纪委把风险点作为询问和质询内容,并纳入党风廉政建设考核重要内容。
3、电子政务系统日趋完善。镇政府积极筹措资金5万元,规范了行政服务窗口,建立了电子政务系统,并通过行政电子审批工作平台实现了与区电子政务网络的互联对接。镇行政服务中心大厅设立了10个办公窗口,所有审批事项可将实行电子审批。同时镇政府门户网站完成了改版升级,在网站的一级栏目设置党务政务公开、网上审批、咨询投诉、公众评议等政民互动功能。
4、财政性资金实现国库统一集中收付。严格执行区财政预决算,转移支付资金、行政经费资金、以费养事资金、项目建设资金实行全额拨付。同时加强以钱养事及项目资金的管理,对九个中心的财务实行集中监管,规范了镇资产经营公司的财务收支、核算、结算的办法,理顺了管理与发展的关系,加强了收支两条线管理。
5、镇村两级行政服务网络建设不断规范。2013年,镇便民服务中心和10个村级便民服务室已全部建成并投入使用,构成了覆盖镇村两级的行政服务体系。同时对镇便民服务中心10个窗口单位和哥哥便民服务室的工作制度、办事程序、办事时限、服务承诺等进行了规范,实现了两级行政服务体系的统一运作。2013年镇村两级便民服务中心共为群众代办各类事项480余件,提供技术咨询服务290余次。
6、“五公开”工作常抓不懈。全镇应该公开的村(居)务公开10个,政务公开6个,事务性公开9个,企务公开1个,党务公开26个单位实现全面公开,并注重公开内容的连续性和实效性,把握长期、定期、及时公开的形式有机结合,并结合“五个基本”建设,实行“五公开”整体联动,达到公开经常化、制度化、规范化。
7、“五统一”招标投标综合监管模式成效显著。全镇交通建设项目、办公用房维修项目、水利工程项目等实行招投标形势。镇纪委重点检查投标过程和标的结算情况,村民代表和纪检监查小组成员全程参与,今年实行招标投标项目11个,资金合计350万元。
8、资金、资产、资源清理面达100%,9村1居农村集体“三资“委托代理面达到100%,建立和完善民主理财、财务公开、收支预决算、现金管理、结帐扎帐报表、票据管理、资源和资产管理、资金审批、债权债务管理、审计、档案管理等制度。全面实行村务重大事项票决制,村民主理财小组审批制,财务收支定期公开制,实现了建立规范的资金、资产、资源台帐,实现了审批结算、记帐、票据管理等统一的规范,全镇共清理债权142万元、债务274万元、可经营性资源131万元、新增可经营性资源115万元、资产739万元。
七、案件办理工作
截止8月份马河镇办理案件一个,信访件2件。
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