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全市老干部工作和关心下一代工作会议
精神传达提纲
全市老干部工作和关心下一代工作会议，于3月24日上午在市会议中心一楼会议室召开，各县（区）委副书记、老干部局长、关工委主任、关工委办公室主任，市直单位分管领导共计200余人参加会议。
会议主要内容是：传达贯彻全国全省老干部工作“双先”表彰会及全国全省老干部工作会议精神，全省关工委工作会议精神；总结2016年老干部工作和关心下一代工作，安排部署2017年任务。
会议传达学习了市委书记肖毅对做好全市老干部工作和关工委工作的批示；市委常委、组织部长王新有出席会议并作重要讲话；市委老干部局局长、组织部副部长章菊华、市关工委主任李华青作工作报告；市委组织部常务副部长温勤主持会议。
会议精神主要体现在肖毅书记的批示，王新有部长的重要讲话以及章菊华、李华青同志的工作报告中。
一、市委书记肖毅对做好全市老干部工作和关工委工作的批示
市委书记肖毅在批示中充分肯定了2016年全市老干部工作和关心下一代工作成绩，强调全市各地各部门要深入学习习近平总书记关于做好老干部工作和关心下一代工作的重要指示精神以及省委鹿心社书记对做好老干部工作的批示要求，围绕全市经济社会发展大局，统筹推进老干部工作和关心下一代工作。要坚持融入中心，扎实开展为党和人民的事业增添正能量活动，组织引导广大老同志发挥自身优势，在关心教育下一代、建言献策、宣讲政策、科学普及、维护社会和谐稳定等方面贡献智慧和力量。要教育引导广大老同志认真贯彻全面从严治党要求，不断增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到“离休不离党、退休不褪色”。要坚持开拓创新，推动老干部工作转型发展、科学发展，更好地彰显老干部工作的价值。各级党委、政府要切实加强领导，从协调指导、工作经费、人员编制等方面为老干部工作和关心下一代工作提供有力支持和保障。要高度重视老干部工作和关工委队伍建设，不断开创抚州老干部工作和关心下一代工作新局面。
二、市委常委、组织部长王新有重要讲话精神 王新有在讲话中充分肯定了我市2016年老干部工作和关心下一代工作，就做好新形势下老干部工作和关心下一代工作强调：
一要彰显“四个意识”，认真落实习近平总书记关于加强和改进老干部工作、关心下一代工作的新要求。要深刻领会习近平总书记关于加强和改进老干部工作、关心下一代工作的新要求，不断增强做好老干部工作和关心下一代工作的责任感和使命感。要在中央和省委的文件精神上，研究制定相应的实施细则，在落实离退休干部党员活动经费、离退休干部党工委的人员编制、提高特困离退休干部财政救助标准、解决当前老干部工作和关心下一代工作出现的新问题等方面，拿出过硬措施，保障中央有关政策真正落到实处。
二要彰显价值取向，深入推进为党的事业增添正能量活动。要加强组织引导，从巩固党的执政基础、执政地位的高度充分认识活动的重要意义，推动活动不断引向深入。要突出政治引领，引导老同志和青少年通过各种正确的形式，表达爱党护国为民的政治热情和由衷拥护习总书记这个全党核心的共同心声，展现他们坚定不移与党中央保持高度一致的鲜明态度和自觉行动。要以“大手握小手，听党话、跟党走”以及“联手三方，共织关爱网”活动为载体，深入青少年开展“党史、国史、家乡史”教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。要健全工作机制，建立上下联动、协同发力工作机制，形成老干部工作部门抓总，关工委等各涉老组织协同配合、部门保障支持、老干部志愿参与的工作格局。
三是要彰显组织保障，切实加强对老干部工作、关心下一代工作的领导。各地各部门要深刻认识老干部工作和关心下一代工作是特殊重要意义，更加尊重关心，摆上重要位置，加强领导指导，在机构设置、人员配备、经费保障和老干部学习活动阵地建设等方面给予大力支持。要加强工作队伍建设，加大培养选拔使用力度，选优配强工作力量，把那些忠诚党的事业、对老同志和下一代有感情、热爱本职工作、工作能力强的同志，充实到老干部工作队伍和关工委工作队伍中来。
三、章菊华同志的工作报告主要内容
回顾去年工作取得的新成绩，章菊华指出：一是学习宣传贯彻中办发„2016‟3号和赣办发„2016‟25号文件常抓不懈。二是离退休干部“两项建设”扎实推进。对我区在离退休干部“两项建设”工作中，通过建立“三联帮”制度（老干部局的同志联系老干部党支部，单位党务干部联系老干部党组织，支部委员联系老干部群团组织和困难老党员）、推进党组织+涉老群团组织模式和推进老干部党建品牌建设，推动离退休干部党建工作不断取得新成效，给予了高度评价和推广。三是开展正能量活动持续发力。四是离退休干部服务管理更加有力。五是老干部学习活动兴致不断提升。六是抚州老年大学建设项目稳推落地。对我区老年大学高分通过创建“省级示范校”的评审，给予祝贺。七是老干部工作队伍建设得到加强。
部署2017年老干部工作，章菊华强调，要深入贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市党代会精神，按照全国、全省老干部工作“双先”表彰大会及全国、全省老干部工作会议要求，以中办发„2016‟3号和赣办发„2016‟25号文件要求为统领，以迎接党的十九大、学习贯彻十九大精神为主线，突出全面从严治党主题，坚持稳中求进的总基调，全面推进为党和人民事业增添正能量活动，进一步加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，更好地把广大老同志的智慧和力量汇聚到全面建成小康新抚州的大业上来，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。重点要抓好以下几方面工作：
一是突出政治引导，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感，引导广大老同志不忘初心，坚定理想信念，积极发挥自身优势为支持改革、推动经济社会发展献计出力，更好彰显老干部工作的社会价值。
二是突出不折不扣，着力贯彻落实3号文件和25号文件精神。强化问题意识，加强深度研究，制定出台务实管用的实施意见。
三是突出全面从严，进一步强化离退休干部“两项建设”。要突出理想信念和党性教育，拓宽学习教育渠道和方式，加强离退休干部党组织建设，积极探索建立离退休干部党工委，推动在老年大学、老干部活动中心、涉老组织、老同志居住集中的地方建立党组织，给离退休干部党员过双重组织生活创造条件。
四是突出彰显特色，不断把为党的事业增添正能量活动引向深入。开展好“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题活动。各地各部门要精心部署、科学谋划，抓紧制定活动方案，明确工作步骤、完成时限和责任分工，并积极联合有关部门和各涉老组织，有针对性地组织广大老同志开展系列活动，打造同声畅谈、同频展望的生动局面，形成上下联动、协同发力的工作态势。开展“正能量之星”、“正能量活动示范点”评选工作，争取每个地方分别有若干先进集体和先进个人获得授名。
五是突出用心用情，进一步改进和完善离退休干部服务管理。要着力提升老有所乐和老有所学供给质量，进一步满足广大老同志的精神文化需求。要加强基础设施建设，改善老同志学习活动条件。要继续开展老干部活动中心“争先创优”活动。要进一步加强老年教育质量建设，着力在规范教育管理、优化课程设置、改进教学模式、开通远程教育、加强教学理论研究和师资队伍建设上下功夫，不断提升老年大学的办学水平。要加快创建老年大学基层分校步伐，进一步提升老年教育覆盖面。要不断加强和改进离退休干部服务管理，要坚持狠抓政策落实，保障老干部政治生活待遇全面落实到位，特别是要提高离休干部“三个机制”的运行质量和效率，妥善解决离休干部在外就医垫资问题；要用足用好涉老政策，要密切与离退休干部的联系，坚持重大节日、生病住院、特殊困难之时走访慰问制度；要加强人文关怀，给予空巢、独居和身患重病的离退休干部更多的精神慰藉，努力为他们提供个性化、亲情化服务；要高度重视离退休干部信访工作，注意针对全面深化改革时期，离退休干部有关待遇落实诉求，按照原则性与灵活性相统一的原则，抓紧办结，并做好政策解释和安抚工作，切实维护好安定团结的良好局面。
六是突出严管厚爱，进一步加强老干部工作队伍建设。建设一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的工作队伍是做好新时期老干部工作的坚强保障，必须始终抓紧抓好。各级老干部工作部门要在从严要求、从严管理的基础上，从政治上、生活上加大关爱力度，为老干部工作人员成长进步创造有利条件。
四、李华青同志的工作报告主要内容
回顾去年工作取得的新成绩，李华青肯定了我区各项工作，表扬了我区红星垦殖场关工委在深化党史国史家乡史教育工作方面，成立红星精神研究会，用王震等先辈创立的“艰苦奋斗、勇于开拓”的红星精神教育广大青少年的做法。
部署2017年的关心下一代工作，李华青强调，要深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，按照中关工委和省关工委部署，紧紧围绕市委确定的“科学发展、绿色崛起，全面建成小康新抚州”的发展战略，坚持服务青少年的正确方向，以加强青少年思想道德建设为根本任务，以“联手三方，共织关爱网”活动为载体, 以“三级联创”活动为抓手，积极创新，突出特色，形成亮点，努力推动我市关心下一代工作不断向前发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一是以党的十八届六中全会精神为指引，继续贯彻落实好习近平总书记重要指示。坚持用习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神统一思想、指导工作，不断增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。团结动员“五老”和广大青少年不断增强四种意识，特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。继续将“大手握小手，听党话、跟党走”活动引向深入。
二是以加强青少年思想道德建设为根本任务，深化党史、国史、家乡史教育。要聚焦青少年存在的思想问题，帮助他们树立以史树德、以史立志、以史增荣、以史育美的思想情操，教育他们树立成长成才，永听党话、永跟党走的理想信念。要进一步激活“红色基因”，把党史、国史、家乡史教育与八一南昌起义、秋收起义、创建井冈山革命根据地90周年系列纪念活动和“喜迎十九大”紧密结合起来，激发青少年爱党、爱国、爱乡热情。
三是以“联手三方，共织关爱网”活动为载体，为精准脱贫攻坚战做好服务。市委、市政府对“一对一”结对帮扶帮教工作高度重视，专门拨付30万元帮扶帮教资金，并列入财政预算。各县（区）也要落实30万元帮扶帮教资金，确保帮扶帮教活动的资金支撑。
四是以改革创新的精神推动工作，努力营造青少年健康成长环境。各级关工委要继续把“校家同创”德育工程及家长学校工作放在重要位置，形成学校、家庭、社会的无缝连接，为青少年搭建健康成长平台。要以建设美丽乡村为契机，大力推进“农村留守儿童之家”建设。继续协同有关部门实施“关爱留守孩”工程，广泛发动“五老”尤其是农村老干部、老教师，办好关爱儿童之家、儿童活动中心、四点半学校、校外辅导站等关爱保护阵地。要积极参与社会综合治理，采取有效措施，深入开展预防青少年违法犯罪工作。要深化“关爱明天、普法先行”青少年教育活动，加强青少年文化阵地建设，注重校园文化建设和学校周边文化环境的治理，组织“五老”对互联网营业场所和文化娱乐场所的义务监管。要加强调查研究，不断探索青少年成长成才的新理念、新途径、新方法，积极推进关工委工作的理论创新、实践创新和制度创新。要坚持开好关心下一代工作联席会议，建立健全部门之间联动协作机制，形成在协调中相辅相成、在协作中相得益彰、在协同中各尽其责的工作格局。
五是以“三级联动创五好”活动为抓手，不断优化关工委基层组织建设。各级关工委要按照省委办、省政府办《关于进一步加强关心下一代工作的意见》（赣办发„2016‟12号）文件要求，不断优化关工委基层组织建设。要按照“五个体系”(建立和完善工作保障体系、组织网络体系、关爱教育帮扶体系、工作运行体系、宣传工作体系)“五个落实”(加强领导落实、组织网络健全落实、工作条件落实、关爱教育帮扶机制落实、工作规范运行落实)“五个有”(班子有活力、队伍有生机、活动有制度、社会有氛围、工作有成效)的创建标准，有序地做好检查验收工作，力争在2020年以前50%以上的基层关工委达到“五好”标准。突出区域特色，有重点、有计划地推进关工委工作示范点建设。要继续加强“五老”和关工委办公室干部队伍建设，加大培训力度，着力建设一支勇于担当、主动作为的关心下一代工作队伍。今年是我市实施“五老”队伍建设“百千万”工程的第三年，市关工委决定对这项活动中表现突出的单位和个人进行表彰。
五、会议精神贯彻意见
（一）老干部工作贯彻意见
一是迅速召开全区老干部党支部书记会议，传达学习全国、省、市会议精神。
二是探索建立老干部党工委，加强离退休干部党组织建设。
三是在全区老干部中开展“畅谈十八大以来的变化，展望十九大胜利召开”主题活动。
（二）关心下一代工作贯彻意见
一是迅速召开区关工委成员会议和全区关心下一代工作会议，传达学习全国、省、市会议精神。
二是落实30万元“一对一”结对帮扶帮教活动资金，切实为青少年健康成长排忧解难。
三是指导全区各地各单位调整充实关工委班子，不断优化关工委基层组织建设。
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