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周口市民政局
关于2011年全市十项重点民生工程涉及民政部门工作进展情况的汇报
市政府：
2011年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持科学发展观为指导，按照“保民生、保发展、保稳定”的工作思路，采取有力措施，狠抓落实，取得了初步成效。现将工作情况汇报如下：
一、主要情况
城乡低保情况：截止到12月底，全市共认定城市低保家庭59208户，129994人，发放城市低保资金24949.4万元，人均月补助水平由2010年的145元提高到160元，人均月增加补助15元；农村低保家庭306346户，482080人，发放农村低保资金44490.5万元，人均月补助水平由2010年的60元提高到72元补助标准，人均月增加补助12元。
五保供养情况：截止到12月底，全市共有五保对象65812人，其中分散供养对象40243人，集中供养25569人。从今年1月起，全市农村五保对象集中供养标准由原来每人每年2000元提高到每人每年2240元，分散供养标准由原来每人每年1200元提高到每人每年1320元。全年累计发放五保资金11597.9万元。
低保政策宣传力度，把政策交给群众，接受群众监督，着力打造农村低保“阳光工程”、“民心工程”，促进农村社会和谐稳定。
3.动态管理，实行“分类施保”。根据“分类施保”的要求，结合我市实际，通过对低保对象、内容、标准的科学分类，将各项救助政策和措施与相关的社会保障政策相衔接。针对困难群体的不同要求，实施分类救助，在政策上向最困难的群众倾斜，对低保对象中老弱病残的“三无”人员实施重点保障；对就业年龄段的有劳动能力的低保对象，完善救助与就业机制。定期开展入户审核，建立评估机制，实现了低保对象的“有进有出”，维护了低保工作的公正性、严肃性。把低保对象分成一、二、三类，入户调查时间分别为一年、半年、一个季度。同时采取定期和不定期相结合的方式，使入户调查经常化。
4.统筹安排，确保低保资金发放。对低保资金实行了社会化管理和发放，确保低保资金能够准确及时发放到低保对象手中。市、县两级都设立了低保资金专户，实行封闭运行和科学管理，坚持专款专用，严禁截留和挪用。市财政将低保资金下拨到各县（市、区），由县（市、区）财政将低保资金划入专户，民政部门及时通过银行实行社会化发放，确保了低保对象能按月领取低保金。
三、五保供养工作措施-
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