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原平市节能工作汇报
忻州市政府：
按照忻州市市政府节能工作的统一部署，我市不断加大节能措施，狠抓重点环节，节能工作取得了一定成绩，但节能形势依然十分严峻。
一、前三季度节能目标完成情况及年底预测
2010年9月份，忻州市给我市下达规模以上工业能耗指标为96.8万吨，截至今年9月底，全市规模以上工业累计耗标煤96.8万吨，已经用完全年能耗指标。其中，新投产项目同华电力公司从7月份投产以来，累计耗标煤34万吨。其余规模以上企业耗标煤62.8万吨。
除同华电力公司、鲁能晋北铝业公司二期项目外，其余规模以上工业企业全年预计耗标煤控制在96.8万吨以内。
二、节能方面采取的主要措施
一是如实统计全市规模以上工业增加值，努力提高GDP，稀释能耗。
二是对不报和少报产值，多报能源消费量的企业，进行严格监督和及时处罚。
三是按照忻州市办公厅节能预警调控方案的要求，对同华电力公司的2台2×66万千瓦机组限产1台。
四是在四季度对规模以上工业企业压缩用电18%—30%，对规模以下工业企业压缩用电30%—100%。
五是在四季度对高耗能企业，列入全省淘汰落后产能名单的企业、和少报、瞒报GDP的工业企业采取了停电措施。
三、预警调控措施落实情况及成效
为确保完成全年今年目标，市政府成立了节能预警调控领导组，实行职能部门包企制度，对山西鲁能、同华电力公司等6户重点耗能大户进行严格监控。对规模以上企业实行月报表、预警监控等节能调度。通过以上措施，各规模以上企业均能按时足额上报产值，全市规模以上工业增加值高速增长。
同时，对矿热炉、精炼炉、电炉、化肥、水泥等高耗能企业采取停电限电整改措施，使高耗能行业过快增长的势头基本得到有效抑制。
四、淘汰落后产能进展情况
今年列入全省淘汰落后产能的有同煤集团轩岗煤电有限责任公司水泥厂Φ2.5×10米机立窑1座、原平钢铁有限公司110m高炉1座。按照省政府要求，以上落后产能在9月底断电，12月底拆除。目前，同煤集团轩岗煤电有限责任公司水泥厂的Φ2.5×10米机立窑已采取断电措施，预计在年内拆除。原平钢铁有限公司110m高炉（2高炉）已于9月17日责令停产，2高炉和3高炉的生产过程存在一体性，不易采取单独断电措施。现在淘汰2高炉确实存在困难。一是该企业为我市规模以上企业，有1500余名职工，如果对2＃
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3＃3高炉生产线进行淘汰，企业将全部停产，万余名职工家属
陷入生活困境，成为潜在的不稳定因素。二是该企业正在实施的合金耐磨铸件技改项目于2007年经省发改委备案（晋发改备案[2007]318号），建设规模为年产铸钢件90万吨、离心铸铁管10万吨，项目的可研已完成，用地已规划，环评设计正在进行，预计2011年开工建设。该项目可作为炼铁高炉淘汰后产业的替补，既可解决职工全部就业，又能保证高炉的顺利淘汰。为确保接替项目顺利建设和企业稳定，原平市政府已专题研究并上报忻州市政府，忻州市经信委对该企业110m高炉延缓淘汰的请示已上报省经信委。
除以上2户企业的落后产能外，我市已不存在未淘汰的落后产能。
五、重点检查能耗、电耗增长过快，与其产值不匹配的企业
通过对全市规模以上企业重点检查，发现一些企业存在能耗、电耗增长与产值不匹配的现象，目前，已对能耗、电耗增长大户西美钢铁有限公司等3户企业采取了停限电整改措施。对环保不达标的63户企业，工商证照不齐全的33户企业，对存在安全隐患的46户企业采取了停电整改措施。
六、各部门推进节能工作机制建立及运行情况
各部门的节能机制正在积极推进，10月份17日，我市正式启动节能预警调控方案，市政府成立了节能预警调控领导组。杜永进市长任领导组组长，每日上午8点半召集分管市长、节能预警调控领导组成员部门主要负责人，在供电支
3公司进行电力调度，对6户重点耗能企业实行行政职能局主要领导包企负责制，做到一日一报表、十日一监控。确保四季度全社会用电量比三季度下降18%。
七、节能调控是否对民生用电采取了不合理限制措施 我市在节能调控方面采取了“三保三控三停”措施，“三保”就是要确保居民生活及涉及民生的供暖、供气用电；确保重要单位、重大设施、重点工程的用电；确保高新技术企业、节能环保企业、低能耗低排放高产出高效益企业的正常用电。“三控”就是要控制规模以下企业、高耗能低产出企业和一般企业超能耗限额用电；控制机关、事业单位公共用电；控制市政、景观、公共场所的过度照明；“三停”就是要停止列入省淘汰落后产能名单企业的供电；停止产能过剩的“五小”企业的供电；停止高耗能高污染企业、能耗严重超标企业及设备的供电。因此，在节能调控方面，不仅对民生用电没有采取不合理的限制措施，而是通过“三控”和“三停”的措施来确保居民、学校、医院、部队、供暖、供气、供水等涉及民生方面的正常用电。
八、今年最后两个月确保完成全年目标拟采取的措施 一是继续加强预测预警工作。加大对能耗指标的监控力度，及时发现潜在的能耗增长因素。及时统计能耗数据，分析全市节能目标完成率及全市节能形势。
二是加大节能监察执法力度。坚持日常工作与重点督查相结合，进一步加大节能工作的监督检查力度。
三是对环保、工商、安监等证照手续不全、环保不达标、存在安全隐患的企业，坚决采取停电、限电等有力措施强制停产整改。严肃查处各类违法违规行为，加强对已淘汰企业的管理，防止死灰复燃。
四是积极向上级部门申请新增企业和新上项目的能耗指标。
二〇一〇年十月二十四日
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