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东辽县妇联工作情况汇报
东辽县位于吉林省中南部，地处长白山余脉，幅员2396平方公里，辖13个乡镇234个行政村，总人口35.4万，其中女性17万。全县有村以上妇女组织339个，其中县直妇委会37个，县直机关妇委会37个，乡镇（街）妇联14个，社区妇联12个，企业、社团妇委会6个。全县有科级干部381人。其中女干部42人，占干部总数10%。
几年来，东辽县妇联在省市妇联的正确指导与县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全县各级妇联组织要深入贯彻党的十七届三中全会、中国妇女十大、县十届四次会议以及全县经济工作会议精神，以关注妇女儿童民生问题为着力点，以全面提高妇女干部素质为目标，以构建和谐社会为基础，围绕发展主线，大力推动妇女儿童事业新发展。
一、畅通信访渠道，创新工作思维，维权发展并举
东辽县妇联在维权和信访工作中，做到信访渠道畅通，工作思路清晰，工作机制健全，工作方法创新，在推动妇联儿童权益重点问题的解决和典型事件查处等方面成效显著。
──信访渠道畅通。建立健全县、乡、村、组四级信访网络，成立县、乡维护妇女权益协调机构，开辟了维权信访绿色通道，县公、检、法、司等成员单位各尽其职，各负其责，及时接待调处妇女儿童信访事件。
──工作思路清晰。紧紧把维权和信访工作纳入妇联整体工作中，本着群众利益无小事原则，认真对待妇女群众来信来访，引领妇女理性诉求，切实维护了妇女儿童权益。
──工作机制健全。健全县、乡、村、组信访机构，设专人抓信访实行届地管理，分级负责。建立并严格执行信访目标责任制管理办法，建立女代表、女委员同群众走访联系制度，了解她们的生存、劳动、环境、权益等方面状况，及时发现问题，及时解决问题。建立健全信访听证制度，对妇女群众反映的共性热点问题，与县人大、政府、政协及相关部门联合调查，召开听证会，一件一件帮助落实，依法维护妇女权益。
──工作方法创新。一是抓源治本，综合治理，理顺信访程序，强化信访联络，畅通信访渠道，及时解决问题；二是分类指导，跟踪服务，督查到底。三是坚持“一手抓维权，一手抓发展”。在维护妇女权益的同时，帮助协调提供就业岗位，坚持“一手抓发展，一手抓维权”。针对女工密集民企、私企，经常了解女工生存发展、环境、待遇等权益情况，发现问题就地解决，实现妇女在维权中发展，在发展中维权。
几年来，东辽县妇联不断加强信访工作，积极探索信访工作新格局，依法维护了妇女儿童权益，推进了社会性化维权进程，群众来信来访件件有着落，事事有回音，结案率达90%以上。积累的经验作法得到了县委、县政府及上级妇联的肯定，获得了全国妇联、国家信访局颁发的2007年度全国妇联单位信访工作先进集体荣誉称号。
二、借时、借势、借力，促城乡妇女就业发展 东辽县拥有人口35万，13个乡镇，234个行政村，环绕辽源市区，地理位置优越。辽源是资源枯竭型城市，又是东北老工业基地，以纺织业立市。县妇联结合城乡发展的实际情况，针对我县城乡富余妇女劳动力和下岗职工多的现状，依托县、乡牵手家政服务中心和妇女劳动力转移就业培训基地优势，借助“吉林大姐”输出项目、以我省全民创业促就业为契机，立足优势，克服劣势，借时、借势、借力，促进我县妇女就业创新发展。
一是大力开发公益岗位。
妇联积极与劳动部门协调，在全县有限的公益岗位中争取了12名社区妇女专干，采取公平、公开、公正的原则，面向全社会招聘妇女公益人员，并进行严格的岗位培训，为妇女就业开辟了一条新道路。
二是妇联领办就业基地。
东辽县牵手家政服务中心至2003年7月成立以来，中心始终以“为党和政府分忧、为下岗失业妇女解难”为宗旨，在全县开辟了妇女就业的新途径。
辽源是袜乡，“欧蒂爱”品牌享誉全国。妇联依托产业优势，带头领办辽源市欧利达袜业有限公司，解决120名妇女劳动力就业，带动了周边乡镇袜业的发展。同时，依托县牵手家政服务中心，与北京惠致家政服务中心签订劳务合同，培育、发展培训基地17个，积极参与县劳动就业部门下岗职工再就业项目。中心在信息咨询、职业介绍、技能培训、劳务输出等方面做了大量工作。多年来，中心规模不断扩大，功能不断拓宽，管理日趋规范，先后共培训妇女10000多人次，安置下岗失业人员3000多人，向北京、大连、长春等地输送务工人员1000余人，并与省妇联牵手家政服务中心建立了良好的劳务输出关系。中心以热情、周到、快捷的服务，赢得了用工家庭（单位）及下岗失业人员的信赖。今后，中心将广开就业门路，拓宽就业领域，更加扎实有效地做好妇女就业工作。目前，妇联“牵手”家政的品牌形象正在全县树立起来。根据我县城乡妇女劳动力资源和现有的培训资源状况，结合妇女劳动力的就业结构、数量、文化素质、技能和就业需求等情况，依托县、乡牵手家政服务中心和县劳动就业培训中心以及省妇女就业指导中心，实施以技能培训、转移就业、维权服务为主要内容的“春风工程”和农村劳动力转移培训。共有190人达成了初步的意向协议。
三、加强劳务输出力度，增加农民收入。借助省妇联、省劳动和社会保障厅等五部门联合开展的“万名‘吉林大姐’劳务输出”项目、我们加大了劳务输出的力度，能在本地就业的，组织、帮助她们实现就地就近转移；需要外出就业的加强与省妇女就业指导中心和县就业局联系帮助她们实现就业愿望。几年来，共向省妇联就业指导中心输送“吉林大姐”保姆等1320人，促进了农民增收致富。
借助“吉林大姐”劳务输出项目、公益岗位惠妇女项目、农村劳动力转移培训“阳光工程”项目、“小额信贷促就业”等就业再就业培训项目，采取订单式培训。在培训内容上，依托辽源东北袜业之乡的产业优势，立足于妇联、妇女就业基地，积极与各袜业公司开发妇女就业岗位，采取定单式培训，按照相关岗位对从业人员基本技能的要求开展高质量培训；在就业管理上，根据定单协议安排就业，做到送去一批，安排一批；建立回访跟踪服务制度，对输出人员采取定期回访，了解她们所求、所需、所想，切实维护外出务工妇女权益。有为才有位，东辽县妇联先后获县政府颁发的东辽县农村劳动力转移输出先进单位、支持经济建设突出贡献奖。
几年来的工作实践，我们既感到妇女工作的重要性，也面临一些困难和问题。这既是问题，也是建议。主要是妇联工作经费较少，影响活动的多元化；妇女工作的社会化程度还要加强；妇联工作的体制机制还要进一步健全，如制定培养选拔女干部工作的具体政策，明确各级女干部配备具体目标。加大对女干部和女后备干部的培训力度。
下一步，我们将围绕贯彻落实十七大精神，关注“三农”。组织县乡妇女干部深入农村妇女群众开展社会调查。围绕落实省妇联工作会议精神和省妇联“332”工程，继续开展城乡妇女创业就业和转移培训。围绕宣传贯彻《吉林省落实妇女权益保障法实施办法》，大张旗鼓走村入户展开宣传。继续关注民生。特别关注农村留守儿童，发挥妇联优势，要想方设法为我县5000余名农村留守儿童找到代理家长。让他们深切感受到社会大家庭的亲情和温暖，让孩子们健康成长。
一、引领农村妇女为新农村建设做出新贡献。
按照新农村建设总体要求，组织落实开展了“五到农家”活动。即：增收致富到农家、文化科技到农家、文明新风到农家、环保节约到农家、普法维权到农家”。围绕“五业”开展“五户”竞赛活动，为妇女参与新农村建设搭致富平台。培树了以泉太双惠牧业合作社主任宋艳红等为典型的一批致富大户。开展“小额信贷促增收”活动，为近千名妇女提供百万元的贷款，承贷户年均增收1000元以上。开展新型女农民培训。共培训十五期903人，实现212人转移就业。参加劳动局和就业局家政服务员培训90人，实现74人转移。
二、关注精神文明建设，构建和谐社会良好氛围
围绕宣传发展的主题，要进一步巩固和深化解放思想主题教育成果，推动工作实践，不断丰富和创新宣传思想工作的内容、形式和方法，做好男女平等基本国策的宣传普及工作。
围绕典型引路的示范作用，要继续做好“巾帼风采”专题节目的录制。围绕全县两个建设年的目标，录制为东辽经济发展、城市建设、农村园区做出贡献的姐妹。发现、宣传一批有形象、有影响、有说服力的优秀典型。
围绕和谐家庭建设，要推进学习家庭、平安家庭、廉政家庭等特色家庭的创建活动，使家家有特色，户户有亮点。扩大并规范巾帼志愿者队伍，使之成为和谐社会的建设者。
围绕建国六十周年的重要契机，要举办一场有特色、有内容的钻石婚纪念活动，届时将为结婚60年的老夫妻举行一系列的庆祝纪念活动。让钻石婚的老人与共和国同庆同喜。
三、关注城乡妇女发展，实现城乡共同进步
立足创业就业，做好创业女老板、家政服务员的培训活动，力争培训女老板50名，服务员200人，传之以技能，授之以生存之本。
立足培训输出，以牵手家政服务中心为平台，将培训的人员成功输出，使之就业，增加收入，减轻社会负担。争取更多的公益岗位，继续扩大公益岗位惠妇女的比例和数量。在新农村建设中，做好新农村女农民的培训活动，使女农民的精神面貌、家庭地位、经济收入都有相应的提高，能够更好的为新农村服务，力争全年培训1000人。
立足巾帼建功，开展“巾帼文明岗”创建活动。使参与单位扩大规模。
立足“双百双带”活动，利用泉太镇的先期试点的优势，继续在“带”字上下功夫，以合作社为突破，打造基地公司+农户的良好模式，带动更多的农户、贫困户增收致富。
四、关注妇女儿童生存，做好惠民关爱活动
加强民主法制建设，深入开展“五五”普法活动，以节假日、宣传日为契机，加大普法维权力度，宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，做到传统中有创新，宣传内容不变但方式却不同，更易于广大妇女理解和领悟。
加大信访工作力度，把解决问题作为信访工作的出发点和落脚点，以妇女姐妹满意不满意为标准，完善信访制度，拓宽信访渠道，加强信访干部的培训，提高信访工作的质量。正确处理各类矛盾，抓好预防和疏导，防止问题积累，发现在早，处理在小。
做好家庭教育的指导工作，组织家庭教育讲师团深入村屯、社区开展丰富多彩的活动，营造良好的社会、学校、家庭三为一体的家教新环境。“三八”节期间开展“单亲贫困母亲助学行动”。筹集社会资金对东辽县一高中百名学生的单亲贫困母亲进行救助和帮扶。使她们享受到来自党和社会各界的关爱。让她们更好的照顾孩子，使孩子树立远大理想，为社会多做贡献。
五、关注“强基固本”工程，提高妇联的战斗力和妇女干部的能力素质
抓好“三创建一提高”和“强基固本”示范创建活动。以全国妇联的创建活动为基础，加强基层妇联组织的战斗力，树立妇联组织威信力。
抓好妇联干部的培训工作，以分级集中的方式对全县妇女干部进行普遍培训，提高妇女干部的各种能力和素质。以培训综合型、复合型的妇女干部为目标，让每位妇女干部都能在学习中不断成长，不断进步，以适应新时期的妇女工作，更好地为妇女服务。以统筹城乡妇女发展、切实维护妇女儿童权益、提高妇女干部参与能力为重点，坚持科学发展观，坚持面向妇女儿童，以联系妇女、服务妇女维护妇女儿童权益，促进妇女发展为主要内容开展工作，在继承传统工作的同时，不断转变工作思维方式方法，积极探索创新发展，特别在妇女儿童权益维护和妇女劳动就业等方面取得了新发展。
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