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严店乡社会管理暨稳定工作务虚会发言材料
今年以来，我乡以谋一方发展、树一方正气、保一方平安为重要责任，从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益的问题入手，把矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法作为加强社会管理的根本出发点和落脚点，解民忧、释民惑，促和谐，推动了经济社会和谐发展。主要做法有：
一、深入推进矛盾纠纷排查化解，着力构建大调解格局。随着我乡经济社会的快速发展，各种矛盾纠纷尤为突出。为优化发展环境，构建“和谐严店”，我乡从畅通信访渠道，听取群众诉求，构建大调解工作格局入手，不断创新矛盾纠纷排查、调解和积案清理停访息诉的工作机制。一是重源头排查。坚持矛盾纠纷抓小、抓早、抓苗头，争取早排查、早介入、早调解的工作原则。通过每周召开矛排、矛调例会，对全村（社区）矛盾纠纷进行动态排查、及时调解。截止11月底，全乡共排查矛盾纠纷146件，调处143件，化解率达98%。二是施良方化解。把综治工作中心平台建设作为一项重要工作来抓，通过构建众部门协同参与的大调解机制，用活用足司法调解、行政调解、人民调解等调解手段，弥补了各种调解手段的不足，发挥出各种调解手段的互补优势。截止11月底，收到12345市长热线81件，合肥市政民直通车6件，县督办8件，全部给予及时化解答复。三是清信访积案。以“案结了事，停访息诉”为目标，对群众的合理诉求不回避、不推诿、不扯皮，查根源，-1-
寻方法，充分利用当事人的社会关系，借助机关干部、领导干部和社会人士力量，集中开展积案清理工作。通过与县维权办合力，重点对苏小、西郑岗新农村建设工程18家承建单位拖欠的农民工工资进行清理，清理农民工资款达数百万元。对金帝公司老访对象，进行集中限时清理，成功化解了这一起压集多年的信访案件。
二、深入开展平安严店建设，着力构建社会稳定大局。我乡把“平安严店”创建工作作为维护社会稳定的第一要务，紧抓不放，强力推进。一是开展以平安示范村为主体的平安载体建设。今年我乡在平安严店创建活动中，突出抓好巩固提高、全面铺开和均衡发展三项工作。以平安示范村建设为带动，积极推进综治成员单位在各自职能范围内相应开展“平安家庭”、“平安单位”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”等平安载体创建工作。加大对平安创建工作的指导督查，经常开展平安创建业务指导，定期进行检查评比，年终进行考核验收。创建力度跟上，创建水平有了全面的提升。二是开展重点地区排查整治工作。针对校园校车安全倍受关注的社会现状。在全乡范围内开展校园校车安全隐患排查整治工作，明确责任、舍得投入、落实措施、经常排查，定期督察，确保校园校车安全。三是开展社会面防控工作。投入近2万元对已建成的21个视频监控点进行补光，弥补夜间监控盲点。投入3.7万元推广“十户联防”试点建设，在7个村实施综治中心户建设，引
导群众参与群防群治。在全乡形成人防、物防、技防互补的社会面防控屏障，提高群众安全感、满意度。
三、深入推进社会管理创新，大力推进综治工作站建设。为提升社会治安综合治理水平，夯实基层综治工作基础。今年以来严店乡借机举措，全面启动村（社区）综治工作站建设，本着“标准化规划，特色化建设，规范化管理，实效化运作”的建设思路，从综治工作站硬件配套、人员配备、运作管理和档案整理等方面入手，逐村进行调研，逐项进行细化、逐步进行落实，切实有效地推动了综治工作站建设。一是逐村定位，统一投入。我乡共有15个村（社区），各村（社区）在硬件设施、队伍建设、工作水平等都存在不同程度的差异。在启动建设综治工作站之初，乡对所有村（社区）的具体情况进行逐村（社区）调研分析，通过筛选，遴选出12个村（社区），对这12个村（社区）进行个性化量体裁衣，拿出针对不同村（社区）的一类、二类、三类三个标准的建设实施方案，由乡统一对拟建村（社区）进行硬件配套投入。目前我乡已投入10多万元，为各村（社区）配备了制度标牌、办公用品、巡逻器材等。二是逐步细化，统一落实。综治工作站建设是一项系统工作，建设的出发点是对村（社区）现有综治工作人力、物力、财力资源进行整合，最大限度地发挥出村（社区）综治工作站的平台优势，进一步显现社会治安的综合治理合力。我乡在建设过程中，依据上级要求的建设标准，对建设过程制定出了详细的分步建设实施方案，由乡指导组分别进行分类指导，定期对建设进程进行统一调度，督促统一落实到位，确保建设过程的标准化、实效化。三是逐项验收，统一考评。按照高标准、高定位、高实效的建设要求，乡成立由综治维稳办、司法所、派出所、团委、妇联等验收评比小组，对各村（社区）进行分项打分评比，进行定期通报，兑现奖惩，以先进促进后进。
在肯定过去一年工作成绩的同时，我们也认识到工作中的诸多不足，主要有社会管理水平不高，服务意识不强，群众的利益和诉求得不到及时的体现，党员干部的服务水平跟不上，办事效率和工作作风群众不满意等。
2012年我乡将继续围绕社会管理创新工作的要求，以建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局为目标，不断提高社会管理水平，为加快城乡建设一体化进程创造更加良好的社会环境。重点抓以下几个方面：
一、增强社会管理认识。随着经济社会的快速发展，广大人民群众对向往美好生活、追求公平正义、维护合法权益的要求越来越强烈，这就要求我们进一步增强推进社会管理工作的紧迫感和责任感，把社会管理创新摆上更加突出的位置，切实转变管理理念、完善管理机制、创新管理方式，全面提高社会管理的科学化、人性化、制度化水平，努力形成安定祥和、规范有序的社会管理秩序，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
二、提高社会管理服务水平。农村是社会管理的薄弱环节，也是加强社会管理工作的重点、难点所在。加强社会管理就是“权为群众用，利为群众谋、心为群众系”，为群众办实事，让群众得实惠，维护广大人民群众的切身利益。一是强化公共服务。坚持以群众需求为导向，深入推进为民服务全程代理，不断提高便民惠民服务水平，让广大群众切实共享经济社会发展成果。二是加快社会事业发展。进一步加大对民生工程的投入，大力发展农村教育、文化、体育、卫生等社会公共事业，促进农村社会文明进步。三是加强基层组织建设。把加强乡村干部思想、作风、能力建设，作为提升农村社会管理水平的一项重要内容，不断提高乡村干部的依法办事能力、服务群众能力和民主管理水平。
三、强化社会管理薄弱环节。一是切实加强特殊人群的帮教工作。深入推进社区矫正工作，突出加强对青少年群体和高危人群的管理，扎实做好刑释解教人员的安置帮教工作。二是加强流动人口的管理与服务。建立和完善流动人口信息系统，逐步实现 “以房找人、以人找房、查房知人、查人知住”工作局面，动态掌握流动人口信息，切实做好外出流动人口服务。
四、突出社会管理的重点。推进社会管理，必须抓住重点、抓关键、以重点突破之功，收推进全面之效。当前正是各种社会矛盾的凸显期，如果重视不到位，反应不灵敏、处置不得当，就会引发大矛盾、酿成大问题、所以必须超前防范，有效化解。一是抓源头。多做符合群众利益的事、多关心群众的生产生活，充分尊重群众的意愿，做好深入过细的群众工作。二是清积案。全面认真细致地排查梳理信访积案，多举措，全力化解，避免矛盾积累激化。三是建机制。强化落实党政一把手抓稳定的工作责任制，建立健全党委、政府主导的群众权益维护机制，深入开展社会矛盾大排查，充分调动各方力量，形成及时有效的社会矛盾化解机制。
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