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2010年食品安全监管工作情况汇报
2010年我局紧紧围绕省市局及讷河市政府相关文件要求，在2009年的工作基础上继续开展食品安全监管工作，一年来取得了一定的成效。现将具体开展情况总结如下：
一、进一步健全食品安全监管体系，细化分工
年初按照市局要求成立了独立的食品安全监督管理办公室，把食品安全监管任务落实到具体岗位具体人。在原有基础上，细化层级管理，细化“三员”网络。在全市的15个乡镇、两个社区实行定人、定责、定区域，建立质监协管员队伍，负责对辖区内食品生产加工企业日常巡查、违法协查和日常情况的报告。建立并细化相应工作制度和考核制度，落实食品安全监管责任制。
二、开展食品安全大检查工作，消除食品生产加工环节质量安全隐患
为了进一步提高食品生产加工企业的产品质量安全水平，消除生产加工环节食品质量安全隐患，我们以监督检查乳制品、肉制品、饮料（含饮用纯净水、矿泉水）、白酒、酱油、食醋等6类高风险食品及于群众生活密切相关的米、面、油等大宗食品为监管重点，一方面利用移动监测车，现场对相关企业的产品进行检测、检验；另一方面对企业的原料库、成品库和化验室进行检查，以防止企业采购不合格原材料、不符合国家安全标准的添加物质，防止企业生产、销售不合格产品、假冒伪劣产品和不符合国家相关法律法规的产品，防止企
业不按照规定对企业进行出厂检验。同时督促企业建立健全生产过程质量安全制度，落实企业主体责任，监督检查企业的进货台帐和销售台帐、生产加工质量安全关键点控制记录及产品出厂检验记录。
三、大力开展加工食品质量安全专项整治
1、重点加强对乳制品生产企业监管力度，做好问题奶粉清查工作，督促其落实质量安全主体责任。
为了做好问题奶粉清查工作，保证在我辖区内不生产、不藏匿、不使用2008年问题奶粉，我们加大对我辖区内的乳制品生产加工强企业的巡查力度，从企业的原材料收购、生产加工、出厂检验、销售等各个环节严格检查，确保乳制品生产企业收购的生乳批批检验三聚氰胺，生产加工过程控制三聚氰胺记录详细、真实、完整。做到出厂产品批次与检验报告相符。截至目前，我辖区内的乳制品生产加工企业未发现三聚氰胺检出情况，也未发现乳制品黑加工点。同时为了督促乳制品生产企业落实质量安全主体责任，规范乳制品生产企业质量安全监督检查工作，保障乳制品质量安全，我局将《监督检查通知书》和总局制定的《乳制品生产企业落实质量安全主体责任监督检查规定》送达我辖区内2家乳制品生产加工企业，并要求其对质量安全主体责任落实情况进行自查，并对2家乳制品生产加工企业质量安全主体责任落实情况进行了监督检查。在检查中，未发现违反有关法律法规规定的现象，2家企业的相关制定落实情况良好，台账记录较完整，符合相关核查项目要求。
2、对食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查情况
为了督促食品生产企业落实质量安全主体责任，规范食品生产企业质量安全监督检查工作，保障食品质量安全，我局将《监督检查通知书》、《食品生产企业落实质量安全主体责任监督检查规定》送达我辖区内59家食品生产加工企业，并要求其对质量安全主体责任落实情况进行自查，并对这些食品生产加工企业质量安全主体责任落实情况进行了监督检查。在检查中，未发现严重违反有关法律法规规定的现象，相关企业能够真正按照落实食品质量安全主体责任的要求，制定和健全相关制度。在原材料采购、使用等方面做到索取相关企业的资质证明文件、产品合格证书和批次检验报告等相关文件；产品生产加工过程中投料记录、关键控制点、机器维护等相关记录详细完整；检验记录完整、检验设备维修、检定记录完整；进货、销售台账记录完整，食品安全事故应急预案切实可行。
3、打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作 按照省市局部署，我局书面告知我辖区内的59家食品生产加工企业开展食品添加物质使用情况自查工作，要求企业按照总局《关于加强食品添加物质监管工作的通知》规定的内容填报自查情况。随后按照组织食品办和质检所组成检查组对企业生产现场进行核查，从检查结果看，我辖区内的食品生产加工企业无非法添加非食用物质和滥用食品添加剂情况。
4、积极开展“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动
从2010年6月9日开始，积极开展“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动。活动中，邀请了我市的人大代表、政协委员、新闻媒体以及相关专业机构人员组成检查组，对我市的粮食加工品、乳制
品、饮料等食品生产加工企业进行检查。对相关企业从原料采购、生产加工、出场检验、存储等环节进行检查，确保所检查企业切实落实食品质量安全主体责任。截至目前，完成试点工作及饮料和食用油生产加工企业的检查工作。对于此项活动的开展，人大、政协及新闻媒体的相关领导给予了大力支持，也对此项活动给予了高度评价，认为这个活动意义重大，在对企业的检查过程中，真正的了解到相关产品的整个生产加工过程，从消费者的角度去看待食品安全问题，对企业在保证食品安全上提出自己的建议和见解。同时通过新闻媒体加大宣传此次活动的目的及重大意义，形成全社会共同关心食品安全的氛围。
5、开展对豆制品小作坊使用食品添加剂情况检查
7月初，我局对我辖区内的豆制品小作坊使用食品添加剂情况进行了一次集中整治。在一周内，我局执法人员对辖区内的豆制品小作坊进行了检查，我市现有豆制品小作坊16家，在其中的三家发现使用的为工业用氯化镁，其余均使用的食品用氯化镁。对违反规定使用工业氯化镁的我局对其下达了责令改正通知书，这三家小作坊的负责人明确表示一定会改正，以前只是按传统的豆腐制法去生产豆腐，没有意识到工业氯化镁对人体的危害。通过这次整治使我市的豆制品小作坊的食品安全意识得到明显提高，为我市市民吃上安全放心的豆腐提供了保障。
6、集中开展大米专项整治行动，确保我市大米质量安全
检查过程中，专项整治行动组严格按照国家总局2009年第119
号公告要求，严格督促企业落实质量安全主体责任，对我辖区内大米生产企业逐一开展专项监督检查。对于正在进行生产的企业，按照专项整治方案，重点对其各项生产记录进行了严格检查；对于间歇性生产企业，着重检查了企业的生产记录，看企业是否按照《食品安全法》有关要求认真落实企业主体责任，是否如实记录仪器设备维护保养情况、停产复工情况、生产销售情况、原料入厂把关和产品出厂检验情况等。同时，在检查过程中积极发挥移动实验室的重要作用，现场对企业库存的大米进行检验。通过检查发现，大部分企业都能够严格按照要求，严格落实质量安全主体责任。但个别企业存在化验室检验设备未按期进行检定、缺少生产记录、厂区清洁记录等问题。检查组针对相应的问题对企业提出了整改建议，责令相关企业在规定的期限内进行整改。在检查过程中，检查组对企业生产设备、库房等进行了仔细核查，重点检查企业是否安装用豆油等油脂抛光大米的设备和医用滴管等用来添加香精等设备；检查企业库房或车间是否存放大米香精、石蜡、油脂等各类与大米生产加工无关的添加物；检查企业是否存在进货与销售数量不符、涉嫌假冒产地或以陈米抛光冒充新米等违法行为。专项整治检查组在检查中未发现我市的大米生产加工企业存在上述违法行为。
明年我们将加强小作坊监管作为工作中的重点，同时进一步加强食品生产加工环节的质量安全监管，深入排查隐患漏洞，监督企业建立落实质量安全控制体系，改善食品安全监管制度。通过这一年来
对食品生产加工企业的集中整顿，我市食品生产领域质量安全水平得到了明显的提高，人民群众食品质量安全和切身利益得到了切实的保障。
讷河市质量技术监督局二O一O年八月十日
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