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调 研 报 告
--当前团场文化发展存在的问题及解决方案
林桂华 2012年6月10日
当前团场文化发展存在的问题及解决方案
近年来，在兵团党委和团党委高度重视下，团场文化建设呈现出较好的发展局面，职工群众的精神文化生活得到了不断改善。但是，从总体上看，它与经济社会发展和构建和谐社会相比，与职工群众和文化生活需求，还有一定的差距。
一、团场文化建设存在的问题
1、团场文化设施落后，建设资金投入不足
文化事业的发展需要依托一定的经济支持，对基础薄弱的团场文化建设事业来说更是如此，而文化资金投入不足与文化设施滞后已经成为团场文化事业发展的突出问题，团场文化设施是职工群众就近参与和享受文化生活的基础。虽然这几年民生工程大力实施解决了团场文化宫和少数连队文化站和农家书屋的问题，但是连队的图书室、文化活动室之类场所图书少，活动器械缺的情况还是比较普遍，有的连队文化活动室还是一室多用，职工群众对文化阵地不足的呼声和意见仍然十分强烈，尤其是离退休职工群众反映更为强烈，因此团场和连队文化阵地很难满足科教兴农的需求。
2、团党委、基层连队支部“重经济、轻文化”的倾向依然存在 在执政为民的理念中，团党委和基层党支部对职工物质生活质量给予了高度的关注，而对职工群众精神生活需求方面的关注则相对不够。一些基层领导认为“只要把经济搞上去了，让职工增收、生活富裕就行了，至于文化发展好坏关系不大，认为这即不影响职工致富奔小康，又不影响干部政绩的考核，于是就把精力放在了经济工作上了，而对文化经费严重不足，导致团场文化建设严重“贫血”，缺乏发展的后劲和活力。
3、团场文化活动形式单一，难以满足职工文化需求
团场尤其是连队可供职工群众进行文化活动的途径和渠道都非常有限，形式单一，活动内容缺乏创新。在连队职工看书难、看戏难、看电影难的现象普遍存在。另外团场连队文化阵地和文艺人才的缺失，文化宣传、辅导、娱乐和功能没有充分发挥。现有资源没有很好的利用，文化设施随意挤占、挪用。即使搞一些文化活动，主要以唱歌、跳舞等传统形式为主，受众则以老年和妇女为主。所以对广大职工群众没有吸引力，因此有的地方赌博迷信活动有报抬头，值得我们每个兵团干部深思。
4、文化人才奇缺
基层团场连队没有专人负责，只是在搞文化活动时到处请人或临时应付，近几年团场在引进专业人才方面没有引进过专业性强的文化教育人才，连队文化发展处于“顺其自然”，供不足需的状态。基层连队的文化活动只能是简单的应付。
二、加强团场文化建设的对策
1、加大文化基础设施的投入，强化文化建设的经费保障
加强团场文化基础设施建设，是实现和保障职工群众基本文化权益的根本举措。要把团场和连队文化建设规划纳入团场经济和社会发展的总体规划布局中，加大对团场和连队文化建设经费的投入，团场应抓好团职工文化站的管理，充分发挥其文化阵地作用，同时应抓好基层连队文化活动室、图书室、娱乐室的建设。巩固和管理好现有的文化娱乐设施，使其充分发挥功能。充分利用近几年兵团对团场基础设施投入的契机，争取项目资金新建基层连队文化站，通过几年的努力使全团所有的单位都有较好的文化站所。
2、开展职工群众喜闻乐见的文化活动，丰富职工群众文化生活 用丰富多彩的文化活动活跃职工文化生活、占领团场连队文化阵地，这是团场文化工作的重上之重，文化活动要针对团场连队的特点，贴近职工群众的生产生活，突出地方文化特色，按照业余自愿、形式多样、健康有益的要求，利用农闲和重大节日开展文化活动。要大力宣传兵、师、团党委的方针政策，以职工喜闻乐见的方式，把党的政策方针通过广播、阅览栏、印发宣传册等形式，及时送到千家万户。要依托团、连工会、青年、妇联、老年协会等群团组织，组织职工群众开展文化活动，让职工群众乐于参与、便于参与的职工群众文化体育活动，以达到自娱自乐、寭教于乐的效果。
3、团场文化工作要与时俱进，创新多样代模式
坚持文化创新是团场文化建设的生命，要着眼于群众文化精神文化需求不断变化的实际，与时俱进，创新多样式模式。充分发挥团场文化活动中心的阵地作用，力争每个基层连队都有图书室、阅报室、棋牌室、黑板报和老年活动中心以及群众性文化基础设施，文化活动中心日常活动除了读书看报外，有条件的单位还可以成立舞蹈、音乐、书法、棋艺协会，吸引群众广泛参与。在新形式下团场文化工作者要加强学习提高自身素质，在创新上下功夫，把团场文化的先进性和广泛性、知识性和趣味性结合起来，因地制宜，结合实际，多组织一些贴近团场职工群众生活习俗和风土人情的文化下连活动，为职工群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化产品，最大限度地满足他们的文化需求，营造出团场健康向上的文化氛围，提高职工文化生活质量。在新型团场建设中发挥积极的作用。
4、提高文化工作队伍素质，稳定基层文化队伍
团场党委应经常聘请上级文化主管部门的专家和专业文化工作者到基层团场和连队，通过举办培训班的形式，帮助基层连队文化工作者掌握文化知识，增强业务技能，要充分挖掘基层文艺骨干、民间艺人，同时要引导基层文化工作者坚持走与社会实践相结合的、与职工群众相结合的道路，向实践学习、向职工学习，争取创作出优秀的作品。同时有计划的引进一批文艺人才充实到团场连队，加强连队人才队伍，还要注重将文化高、热情高的从事文化事业的年轻人选拔到领导岗位上，为群众文化事业注入新的活力。只有这样才能使团场职工文化生活红红火火，到处洋溢着深厚的文化氛围，职工群众能不拍手叫好吗？
综上所述，我们深知团场文化建设是一项长期而艰巨的工作，常抓不懈才能出成果，持之以恒才能出成效。作为一名团场的普通干部要以强烈的责任感使命感，扎实做好团场文化工作，使团场文化建设与经济、政治、和社会同步推进。
2012-6-10
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