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荆丰村民情调研报告
市经管局驻沙湖镇荆丰村工作队
时代在发展，社会在前进。农村作为国民经济的重要基础，其发展情况如何？农民生活水平如何？对党和政府有何期盼？对社会又有什么诉求？带着这此些问题，市经管局驻村工作队按照“三万”活动安排，利用驻村时间，对所驻荆丰村进行了认真解剖调查。
一、基本情况
荆丰村座落东荆河北畔，沙湖镇之东，距镇中心约8公里，省道仙汉公路绕村而过，东达汤湖村、五湖渔场直至汉南，西通油湖村直至镇集镇，北与杨台等村接壤，地理位臵较佳。
全村共有7个村民小组，194户，830人，耕地面积2621亩（1000㎡），其中承包面积2200亩，村多工副面积421亩。全村种、养殖业互补，主导产业为鱼、鳝养殖业和粮棉油种植业。
2010年全村经济总收入近400万元，农民人均收入4500元。全村历年积累债权60多万元，债务25多万元。
二、主要内容
（一）发展特点明显
走访调查民情，主要有“三喜”：
1、喜人均资源丰富。该村现有耕地面积2621亩，其中，白田450余亩，水田770余亩，水面 1400亩，人均耕地面积3.15亩，户均耕地面积13.5亩，人均土地资源比较丰富。
2、喜产业特色明显。该村现有网箱养鳝农户31户，网箱10200口，面积319亩；鱼莲共生31户，面积431.5亩，精养渔池41户，面积650亩。特色产业面积达到1415亩，占全村耕地面积54%；从事农户103户，占全村农户总数53%。预计今年新增特色产业农户10余户，面积150余亩。该村产业特色明显，并已形成一定规模，成为村民重要收入来源。
3、喜生活不断改善。近几年，家电、手机、摩托车纷纷进入家庭，成为广大农户日用品。全村计有摩托车近200台，户平1台以上；安装固定电话50余户，已接入互联网的农户有20户，村民普遍使用了移动电话；有线电视家家开通，电冰箱、热水器已进入不少家庭，村民生活水平不断提高。村贫困户、五保户基本纳入社会救助范围，得到补助。
（二）面临问题突出
村民反映问题主要集中在四个方面：
1、盼生产生活环境改善。生活方面主要有三无：无路，入户道路均为土路，天一下雨，行人走不出去，进不来；无水，全村无自来水，大部分农户吃的是压井水，水质极差；无垃圾池，生活垃圾随意乱倒，随处可见。该村房屋无规划，居住零乱，周边环境杂树杂草丛生，形象较差。生产方面，农田水利基础设施差，沟渠淤塞，水草丛生，春耕生产要水无水，夏季排涝时排水速度慢。生产路、桥、闸损毁严重，种植业、养殖业受到极大影响。
2、盼土地规范流转。该村有的农户种100多亩地，有的大几十亩，也有的只种几亩地，土地分配不均。有的农民把多占的田地作为私有财产，随意卖买。该村四组刘继枝，用6500元买本组村民杨木胜13.亩田种植，双方协商没有期限，永远买断，土地私下流转，极不规范。
3、盼产业增产增收。一是由于生产基础设施差，配套设施跟不上，水产品养殖产业规模难扩大，生产潜力难以发挥。二是产品销售渠道不畅。受信息不灵通影响，农户水产品难以卖到好价格。该地鳝鱼与本市张沟先锋村相比，每斤要便宜3-5元，农户增产不一定能增收。又因没有交易市场，商贩上门收购价格压得极低，农户运到张沟先锋、武汉贩卖，运输成本高。
4、集体经济基础薄弱。调查还发现，该村近6年来，农民种地享受到了国家的各种强农惠农补贴，但应该上交的款项却没有上交。村集体经济非常薄弱，没有任何收入来源，也无力为集体兴办实事。
究其原因，该村在上世际90年代之前是全镇红旗村，后由于内部管理混乱，导致人心涣散，村级建设一落千丈。
现任班子上台后，兴修水利，兴建村部，颇有起色，但由于积重难返，村级建设仍难以突破困境。
三、对策措施
1、争取项目，大力实施土地平整。经荆丰村大力争取，镇政府与有关部门协商，在荆丰村实施土地平整项目。预计该项目在下半年进行，通过土地平整，该村生产用水、电、路、沟、渠、闸、桥予以打包解决，生产条件将得到极大改善。
2、搭建平台，大力促进产业发展。针对荆丰村实际，我们发动群众成立保丰水产品专业合作社，建立水产品交易市场。以水产品专业合作社为载体，将水产品养殖农户组织起来，形成规模，互通有无，抱团发展，共同壮大；以水产品交易市场为平台，吸引和汇聚周边农户及商贩，沟通信息，打开销路，搞好流通，方便农户。以构筑平台、打造载体为抓手，为水产品养殖农户提供信息、技术、饲料、销售等产供销一条龙服务。目前，驻村工作队已帮助农户确定了合作社负责人，将于本周内完成注册；水产品交易市场将于本月底峻工，工作队全额赞助投资9万元。
3、流转土地，大力挖掘土地潜力。针对荆丰村田多人少且分配不合理的情况，村级应充分征求群众意见，依据“依法、自愿、有偿”原则，按照“确权确利不确地”模式，通过转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式，推进村
级土地合理流转达，促进土地连片成块，引进老板大户竞价承包开发，从而挖掘土地资源潜力，做好土地生财文章，增加村级积累，增加群众收入。
4、整治环境，大力改善村容村貌。从整治环境入手，采取项目配套和群众自筹相结合的办法，大力实施入户道路改造，大力实施水改建设，大力实施环境整治，彻底解决荆丰村路难行、水不通、环境差的问题，促进村级建设大发展。
二○一一年五月十九日
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