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金华职业技术学院2013年学生暑期社会调研报告
关于农村可持续发展问题的探索与思考
叶章斌
（金华职业技术学院 建筑工程学院造价122）
摘要：本文是关于农村农村可持续发展问题的思考，对农村如何继续走可持续发展之路的探索。
关键字：农村 可持续 发展
可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，指既满足当代人需求，又不损害后代人满足其需求的能力构成危害的发展。2002年中国十六大把“可持续发展能力不断增强”作为全面建设小康社会的目标之一。可持续发展是以保护自然资源环境为基础，以激励经济发展为条件，以改善和提高人类生活质量为目标的发展理论和战略。它是一种新的发展观、道德观和文明观。可持续发展包括：经济可持续发展，生态可持续发展和社会可持续发展。当前我国农业已进入到一个新的发展阶段。随着温饱问题的解决，社会对农产品的需求日益转向多样化、优质化。但人口增长与生态环境恶化的矛盾日益尖锐，突发性生态环境问题接踵而至。特别是我国入世后，农产品面临着国际市场的严峻挑战。这样，就要求我们致力于农村经济的可持续发展，保留发展后劲，以促进我们这样一个农业大国的不断完善、进步。
80年代以来，我国已建立了50个农业综合治理和可持续发展试验区，努力追求经济效益、社会效益和生态效益的协调与统一，取得巨大的成效，为推动我国农业可持续发展，提供了宝贵的经验。生态农业作为一种可持续农业模式，也正在逐步试验推广，目前试验已从生态农业户、村、乡发展到生态农业县，试点已达几百个„„农村的可持续发展，是当前值得探讨的重要课题。
一、农村可持续发展范例
（1）“生态茶园”在实践中充分体现了可持续发展理念。过去，针对茶叶的病虫害，茶农多是采用喷打农药管理，但这种做法往往造成茶叶农药残留，使茶叶价值大打折扣，加之管理欠缺，收入甚少。近年来，农村推广“生态茶园”，运用生态学原理，以茶树为核心，因地制宜利用生态条件，合理配置茶园生态系统，依据茶树的生物特性，采用立体复合栽培，茶木共生，保持原生态，引水自动化灌溉，茶园管理采用人工除草，使用有机肥、土粪等，通过“生物防治”，减少了农药的使用，大大改善了茶园生态条件，从而保证了茶叶产量，提高了茶叶品质。
（2）在新农村建设过程中，总是面对资源匮乏和经济发展的矛盾。为有效的为农村大众解决生活能源问题，国家通过财政补贴，鼓励农村建立沼气池。这一举措不仅为百姓提供燃气、照明、有机肥料，且使得农村环境得到改善，实现了沼气的综合利用。从一定程度上改善了农民生活的条件，促进农业结构调整和农民的增收节支，让农民朋友受益匪浅，这也就成为了农村可持续发展的一大亮点。
（3）生态是农业利用当地优越的自然资源创造出一种良性的生产方式，因地制宜地
选择适宜的种植业和养殖业项目，使之形成相互衔接，良性循环的生态链条。在探访农村可持续发展中，农村对这一理念有了尝试。在稻田中投放鱼苗、养泥鳅等，田里不打农药，让鱼和水稻之间相互依存，形成有机循环，在生态布局下，周边种植果蔬，游客游览观光的同时，可自采蔬果„„据介绍，建立生态农业试点，一方面使农业能增产增收，另一方面也带动了旅游业发展。
（4）近年来，新型农村合作医疗制度的实施惠及了农民，让农民的看病就医问题得到了保障。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民志愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗的开展解决了农民的基本医疗需求，降低了农民医疗费用，缓解农民因病致贫，因病返贫，帮助了农民抵御疾病风险，提高了农民的健康水平。
（5）专业合作社带领广大农民学习农业科技生产知识，开阔农民视野，实现农业科技创新和农业增收，实现了农产品生产的组织化和规模化，为农产品的标准化及品牌化建设奠定了坚实基础。以我乡农机专业合作社为例，农机专业合作社的社员们今年试验使用水稻育秧机进行育秧流水作业。据了解，今后合作社将大批量工厂化育苗、整地、插秧、收获全程机械化服务，由合作社统一水稻品种、统一技术规范、统一育秧、统一插秧、统一进行管理。
二、农村可持续发展中存在的问题
（1）农田的自然生态环境条件较差，基础建设仍很薄弱，成为制约农业发展的重要因素。由于配套建设不足，影响灌溉面积效率的发挥。
（2）在目前的市场经济中，农业结构单一明显制约了农村经济发展。农业结构单一，自然资源的多样性得不到合理有效的利用，部分地区陷于贫困之中。
（3）农民文化素质总体偏低。近年来，随着我国城镇化、工业化进程加快，大量农村劳动力外出务工，农业劳动者后继乏人的问题严重，造成农村土地闲置，资源浪费。
（4）传统农业技术虽然有历史悠久，但现代农业科学技术在农村的技术开发、推广和应用水平较低，这无疑制约了农业生产的可持续发展，也对农业环境保护带来了不利影响。
（5）目前，我国60岁以上人口已达1.43亿，超总人口的10%。全国70%以上的老龄人口分布在农村地区，农村老龄化问题突出。农村老年人的生活缺乏保障，家庭养老功能日益弱化，空巢家庭增多等问题面临严峻挑战。城镇老年人群的生活基本有了保障，但对于农村老年人来说，仅仅拥有土地这一基本劳动要素还难以生存。
（6）农村地区文化建设力度不够，缺少文化场所。
（7）每年伴随各种各样的自然灾害，使农业生产遭受巨大打击。据了解，每年受霜冻、冰雹、台风、旱涝等灾害影响，造成了严重的经济损失。
三、农村可持续发展问题解决的措施与建议
农村地区存在的许多问题不利于农村地区的长远发展，就针对调研中发现的一些问题，现提出以下解决措施与建议：
（1）加强农田水利建设和配套工程建设，扩大可灌溉面积，提高灌溉效率；提高农业机械化水平，积极推行生态农业，科学使用化肥，促进农业可持续发展。
（2）在稳定发展粮食生产的前提下，按照因地制宜和充分发挥资源优势的原则，积极稳妥地协调农业结构，形成结构合理的农业农林木渔副全面发展的大农业格局，使各业之间相互支持、相互依存、相得益彰，提高农村经济的综合生产能力和可持续发展能力。
（3）政府应加大农业科研投入，加强农业科技研发和创新能力，引导大学生下乡，加强农业科技人才队伍建设，健全基层农业技术推广体系。鼓励青壮年劳动力回乡，培育 “新型职业农民”，依靠科技进步，发展更多新型农业。
（4）道路是广大农村生产生活的重要设施，完善城乡运输网络，对于促进农村经济发展，持续改善农民生产生活条件具有重要意义。俗话说得好，“要致富，先修路”，只有让农产品走出大山，走向市场，才能更好地助力农村经济发展。
（5）农村养老保障制度，是统筹城乡发展的重要举措。落实科学发展观，最重要的内容是统筹城乡发展，而统筹城乡发展，就必须高度重视农村养老保障、完善农村养老保障体系。
（6）利用农村自然环境、田园景观、农村牧渔业生产、农耕文化、民俗文化、古镇村落、农家生活等资源条件，通过科学规划、合理开发，积极发展农村旅游。
（7）丰富农村文化生活，促进农村精神文明建设。在行政村或自然村多建立的、农民自己管理、自我服务的农民自助文化场所。例如建“农家书屋”等类似场所，提高农民群众科学文化素质。
（8）构建安全可靠的防灾减灾支撑体系，全面提高抗御自然灾害能力。加强科普知识在行政村或自然村建立的、农民自己管理、自我服务的农民自助读书场所。宣传力度，提供解决方案，从而将灾害将至最低。
农村可持续发展问题内容广泛，意义重大，是值得研究的课题。对于较好的例子应当让其持续发展，对于存在问题当努力寻求解决方法、新突破。可持续发展是条光明之路，走这条道路，农村的明天将会更加灿烂辉煌！相信通过可持续发展之路会让更多崭新的新农村面孔将展现在世人面前。
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