农村教育问题调研报告(材料)_农村教育现状调研报告

调研报告 时间:2020-02-27 23:03:31 收藏本文下载本文
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关于农村教育基本状况的调研报告

【调查时间】:2012.7.10-----2012.7.19

【调查对象】:袁店乡中小学教师、学生及家长

【调查目的】:通过对袁店乡的基本教育情况的调查,了解我国农村的教育现状

【调查内容】:我国农村地区的教育状况

【调查方法】:网上学习,通过实地走访进行实践调查活动

【实施调查人】:河南大学青年志愿者,共12人

【关键词】 :袁店乡、农村、教育状况

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国,农村人口占据8.8亿人,相应的农村教育更应加强。为更好地了解袁店乡教育现状,我们在实践中通过实地调查袁店乡与农村教育有关的情况,在了解袁店乡的教育状况的基础之上对大多数农村的教育情况也有了基本的了解。面对问题的存在也提出了应对措施。

(一)我国农村地区教育现状

农村教育是中国教育改革和发展的重点。大力发展农村教育,把沉重的人口负担转变为人力资源的优势,不仅是教育发展的重要目标,也是影响现代化建设进程的战略性任务。

农村普及教育正在全面展开,并且取得了历史性的进展。普及教育对农村社会起了动员作用,重教兴教蔚然成风,办学条件明显改善,许多地方农村学校的校舍确实是当地最好的建筑之一,为农村教育的进一步发展奠定了较好的基础。但是,农村已经实现的基本普及九年义务教育还只是初步的,是低水平、不平衡、不巩固的,其中还存在一些“水分”,而城乡的差距扩大正在加剧,这是一个严峻的现实。

(二)我国农村地区教育存在的问题

一、农村义务教育:“基本普及”之后的问题

自中国政府宣布“基本普及了九年制义务教育”之后,许多担心中国农村教育问题的人士似乎松了一口气。但是透过表面的“达标”我们会发现,农村的教育状况并没有登上一个“新的台阶”。相反,在没有根除导致问题的根源时,它变得似乎更加突出了。只是问题的表现形式不同而已。

首先,“基本普及”这一含糊的语义背后所隐藏的问题凸显。仍有多数儿童作为共和国的公民难以充分享受他们接受义务教育的权利,这人群的绝大多数在农村。

第二,这种“普及”是在压力型体制下“冲刺”的结果,一些县乡政府为了达成这一目标使用了各种手段。其结果是导致了许多后遗症,比如许多乡镇所背负的沉重的“教育债务”,此外还包括入学率的下降和失学率的反弹。

二、师资力量不足,教师问题多多

1.教师分配不合理

以前农村基础教育实行分级办学、分级管理。乡镇中小学教师调整权力在乡镇,造成乡镇之间教师分布不合理,两极分化严重。乡小、条件差的学校教师紧缺,在职教师千方百计要求调出;城镇、乡镇政府所在地中小学又人满为患。学校无法保证教育质量。另一种现象是县镇中小学教师严重超编。

2.教师素质有待提高

现在农村小学有相当一部分教师是民办转公办或村聘教师,他们中只有极少数受过专业教育,大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的,相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。面对新形势下的素质教育,面对改革后的义务教育新课程,他们往往显得力不从心。因为人员紧张,他们几乎没有机会参加业务培训、到外地听课学习。在我们对初中、小学教师进行的多份调查问卷调查中,有30%的认为教师负担过重,没有时间进行教育研究等活动。

3.农村教师待遇偏低

农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人,享受的却是比城市教师低得多的待遇,教师福利难以得到充分保障。而且区级学校好于乡镇学校,教师的工资、医疗、保险、养老等缺乏法律、制度保障。

三、学生流失问题严重

在我们走访调查过程中,发现学生流失仍然是农村地区学校需要面对的一道难题。农村地区学生流失主要有两种情况:一种是直接辍学,从此以后就告别校园生活;另外一种是转学,即农村地区的学生转向城镇教育设施相对较好的学校。前一种学生是因为受到“读书无用论”的影响,过早踏入社会去谋生,第二种是为了追求更好的教育环境而离开农村转向城市。不管哪种情况,其结果是一样的,直接导致农村学校招不到学生,我们就看到这样一种情况,学校新盖的教学楼,却空空荡荡没有学生上课。校长向我们讲道,今年毕业的初三学生,初一的时候有七八十人,到初三仅剩二三十人,而最后能参加中招考试的只有十几个人了。所以,怎样留住学生是农村学校应该面对和解决的问题。

四、教育资源分配不均衡

在调查中,可以看到资源分配不公平的现象:各县、镇、乡政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力,它们将大量的教学资源分配到各县、镇、乡的中心小学、中学中去,而偏远农村的教育资源却少之又少,远远无法满足农村人口接受教育的需要。

很多农村小学教育教学设施缺乏、落后,造成正常的教学活动无法开展,音乐课是教师唱一句,学生跟着唱一句,体育课要么是学生自己玩,要么是体育教师拿来一个篮球,几十个学生打上40分钟,由于信息渠道不畅,大多边远农村小学几乎没有什么教育科研活动,这些都使得农村教师在长年的教学过程中,墨守成规,安于现状,工作无创新。在对学生的调查问卷中也凸显了这些问题。

(三)解决农村教育问题的策略

据调查的情况,靠当地政府拿出的有限资金来办乡村教育,是不能满足广大乡村青少年对教育的需求的。为改变乡村教育现状,我们要努力的方向有以下几点。

首先加大乡村教育资源的投入,最大限度地改变乡村教育资源不足的状况。要把有限的教育经费资源的投入落到实处。成立一个专门调查小组,查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题,对因负债建校舍的,要通过财政拨款支付,使学校能较好地运转;

其次加大对乡村教育的投资。放宽私人投资办学,来补充政府投资教育的不足,建立一个机制对乡村教育投资监督。

最后,教育管理权限下放学校,增加学校的决策权,并向学校提供良好的办学环境;对乡村教师问题要切实做好改变教师的素质,加大师资力量并进行良好的培训,提高师资水平,建立良好的师资队伍,对不合格的民办教师给予辞退,招收有高等学历的毕业生回乡任教,同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。

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