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关于大力发展设施农业项目的调研报告
--------银定图镇人大主席金墉 按照银定图镇学习实践科学发展观活动领导小组安排，由我侧重调研设施农业项目。我从9月20日开始至10月10日结束，深入建设和丰乐两村十个社98个农户进行了调查走访，普遍认为这是个好项目，值得推广。今年，我镇在丰乐5、7社和建设4社交汇处落实设施农业基地1800亩，建起日光温室194座，占地310亩。下面我就在调查过程中发现的问题，形成问题的原因及应采取的对策报告如下：
一、存在问题
镇、村、社三级干部经过多半年的辛勤努力，在设施农业的发展上取得了很大成绩，但是也难免存在这样那样的问题限制日光温室的发展进程。
1、等靠思想严重，主人翁态度不明。经调查了解，许多农户（包括正在建棚农户）要求镇村多给予补贴，每道工序你们给于，但自己的主观能动性一点也没有，也不想多出钱，还要求高标准，怨气挺大，从心里不知是给谁建棚。
2、没有远见卓识，小农意识强。
发展设施农业本身就是一种高投入、高产出、高效益项目。农民只是盯住了收益，但多投资是没有积极性的，考虑过多的是怕担风险。
3、规模化程度低，阴渗严重。
日光温室尚属起步阶段，因规模面积不大，受秋浇影响，温室区返潮现象严重，作物生长受阻。
4、农牧民技术水平低下。
种植反季节蔬菜要求技术含量比较高，目前，农牧民普遍没有种植蔬菜的经验和技术，需要进一步加强培训和现场指导工作。
5、市场化运作没有形成从镇到县正在筹划蔬菜交易市场，但真正气候还没形成，农民担心销路、运输、价格等一系列问题。
二、形成原因：
形成以上问题的原因，既有内因，又有外因，内因是镇、村、社三级整体合力没有发挥出来，你推我靠思想仍然存在，社长牵头带动作用不大；还没有充分调动起温室户的积极性；外因是资金未能及时到位，该进的料进不回来影响进度；上电迟缓，工程无法正常开展。
三、解决对策
针对以上五个问题和形成的原因，在广泛征求意见的基础上，通过强化如下六条对策得以解决。
1、确立领导意识。加强设施农业的组织领导是工作顺利开展的前提和保障。首先要层层成立领导小组，责成专人负责此项工作，并形成整体合力，采取大兵团作战的方法，有力推动此项工作向前发展。
2、树立责任意识。参与日光温室建设的镇、村、社三级干部必须做到责任到人，实行五定即定人、定岗、定任务、定指标、定考核。
3、强化引导意识。通过正面引导，使农民逐步由被动
变主动，由旁观转变成真正主人，由低投入的粗放经营转变为高投入的集约化经营。使我们的设施农业项目在全体农民的大力支持下得以顺利实施。
4、加大规模意识。设施农业的总体方向就是上规模，上效益。没有规模将会受到诸多因素制约，影响项目正常实施，农民受益速度。因此，计划在2010年继续发展日光温室310亩，拱棚建设600亩。从而正积极引入投资商建设温室1000亩。
5、培植市场意识。发展设施农业，生产服务，市场销售应容为一体，全县正在建设占地300亩蔬菜交易市场，镇计划2010年建成占地200亩瓜菜交易市场，市场的形成，必然会带动温室和拱棚产业的大发展。
6、增强培训意识。利用冬闲时间最少要举办设施农业培训班5次，组织外出参观2次，充分提高对发展设施农业的认识，每户最少有1人真正掌握反季节蔬菜种植技术、嫁接技术、管理技术。并聘请外地技术人员现场指导，手把手教，使我们产品真正做到产高、质优、价好，尽快致富。
以上只是粗浅的探索，随着学习实践科学发展观活动的深入，我们还要继续深入调查研究，并借鉴外地经验，闯出一条发展设施农业的新路。
二00九年十月六日
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