报告通常采用正式的语言风格,避免使用太多的个人情感和主观评价。在撰写报告时,我们需要注重数据和事实的支撑,以及对数据和事实的准确解读。接下来将为大家介绍一份关于XX的报告,让我们一起来看看吧。
小微企业调研报告标题篇一
在我们平凡的日常里,报告与我们的生活紧密相连,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。我们应当如何写报告呢?以下是小编收集整理的小微企业调研报告范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
根据《 》活动要求,我部高度重视,召开了相关人员专题会议,对此项工作进行了周密安排部署,领导及客户经理分赴全市各乡镇(街道)及工业园区进行了认真调研。在广泛调研的基础上,进行了认真的分析研究,现将有关情况汇报如下:
通过走访调研统计,目前已走访小微企业 户。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快,产品结构进一步优化。通过对小微企业走访调研发现,我市的小微企业大多正常运行,但是还有很小部分企业处于停产半停产状态,主要原因就是原材料紧缺,造成成本上涨,利润空间不高,干脆停产。
经过近几年的发展,由小生产走向大生产,从小产业走向大产业,从小市场走向大市场,逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化,进一步激发了私营业者的创业热情,小微企业明显增多,资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业企业分布广、特色鲜明,我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业,围绕这些产业,延伸链条,推进战略重组,做大做强,已成为民营企业发展中的主角。
三
在全市工业生产快速增长,效益显著提高的同时,小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题,一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现,能源、原材料价格上涨压力加大,企业成本、费用上涨,利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前,企业的.融资渠道有三种;向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实,实际上,小微企业从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业企业用工需求量不断增加,各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少,产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢,产品依然存在“量大质低”的现象,抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业,特别是小微企业发展规划,从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业,促进产业结构优化,在全市范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策,扶持地方特色产业的开发与利用,鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业,建议税收政策方面予以倾斜,适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际,建议加大对科技创新的扶持力度,出台有关政策,鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系,搭建科技创新平台。同时,建议成立创新扶持基金,鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构,对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面,积极引导民间借贷阳光化、规范化,拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛,对于科技创新企业放宽贷款政策,确保企业发展资金需求。在土地政策方面,建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件,提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持;对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策,提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台,拓宽信息渠道。
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小微企业调研报告标题篇二
按照《关于认真做好党的群众路线教育实践活动专题调查问卷工作的通知》(*组部发**年**号)要求,我们对照调研提纲,采取个别访谈、问卷调查、座谈交流相结合的方式,深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
全县现有非公有制企业***户,个体工商户****户,其中规模以上企业**家,至目前,共建立非公有制企业党组织***个,共有党员***人,党组织组建率达到**%。
二、主要做法。
1、培育党建文化引领企业发展。
以“扩大覆盖面、推进规范化、发挥组织优势、促进增产增效”为主题,深入开展了争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋和奉献爱心先锋“五个先锋”党员为主要内容的创先争优活动;组织实施了以“目标同向、发展同心、活动同步;要事党员先议、大事党员先知、难事党员先行”为主要内容的“三同三先”活动,有力激发了广大非公企业党员立足本职岗位争创一流业绩,在推进企业发展中建功立业的工作热情。通过设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“明星党员排行榜”、“一个党员一面旗”等活动,培育形成了既具时代特征又具行业特色的企业文化旗帜,使企业的生产、经营和管理各项工作自觉跟进,知行合一,夯实文化底蕴,增强企业活力,努力实现企业党建和企业发展的互促共赢。
2、创新实践载体助推企业发展。
以“招商引资年”、“政策落实年”、“全民创业年”、“作风转变年”和“党风廉政建设年”活动为契机,按照县委“3+1”发展思路,全力推进工业强县战略,着力优化企业发展环境,非公经济发展后劲和活力不断增强。在招商引资上,不断完善招商引资项目包挂对接落实机制,狠抓招商项目履约率、开工率和资金到位率,为延长产业链条,优化产业结构,促进转型升级奠定了基础。在政策落实上,企业主管部门积极抢抓各类政策叠加机遇,狠抓政策落实、协调资金、服务保障等重点环节,最大限度地将市场准入、税费减免、财政补贴、信贷投放等优惠政策用足用活,激发了企业发展的信心和活力。在为企业服务作风转变上,坚持集中整治办实事、综合治理出实招、建章立制求实效,机关党员干部广泛接受党性、廉政、警示教育,扎实开展“效能风暴”行动,机关工作更加规范、办事效率明显提高,干部责任意识、忧患意识、宗旨意识和廉洁意识明显增强,行政审批事项办结时限在原有基础上缩短了**%以上,全县上下呈现以风清气正、务实高效、干事创业的良好氛围,有力地促进了经济社会的转型跨越发展。
3、强化制度建设服务企业发展。
建立健全了县级领导联系非公企业党建工作制度和基层党(工)委抓企业党建工作目标责任制等制度,进一步深化了非公党建联席会议制度、党员领导干部联系非公企业党建工作制度和向非公企业党组织派驻专(兼)党建工作指导员制度。先后选派**名优秀科级党员干部采取“一对一”、“一对多”的方式,分别联系**家规模以上非公企业,定期深入到企业,做好党组织筹建等工作;分两期选派县直单位党组织书记、享受政策离岗、退休干部、副科级后备干部和大学生村官共**名,入驻**户非公企业,分别担任非公企业党建指导员和党建联络员,发挥非公企业党建工作指导作用。以“双述双评”制度为抓手,结合年度考核,对党政部门、驻金单位在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受服务对象、上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。通过各项制度的健全,切实为企业发展壮大提供了坚强的组织保障。
三、存在问题。
新时期新形势,社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战,有许多问题亟待解决:
1、政府职能转变仍显滞后。
建设服务型政府,转变职能是抓手。随着政治体制改革的逐步深化,政府从以经济建设为中心的全能型政府正在向公共服务型政府转变,政府部门以切实履行投资项目审批、市场准入、价格调控等宏观管理职能为企业的微观经营活动保驾护航,但相对于企业需求,政府部门的超前服务、创新服务仍显滞后,干部服务企业发展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服务多为“无差错服务”,缺少“出精品服务”。
2、群众利益协调难度加大。
收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看,职工的收入在稳定、持续提高,但收入增长的幅度、速度各具差异,收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化,另一方面一线职工收入普遍较低,工资涨幅与职工期望值有很大差距,企业党组织“边缘化”和群团组织不健全,职工思想工作难以深入,直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。
3、企业党建工作缺少抓手。
在市场经济条件下,缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系,部分企业负责人对党建工作认识不到位,态度冷漠、存在戒备心理,党组织负责人没有独立工作条件,身份仅是“政治荣誉”,缺少报酬待遇和精神奖励,不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点,表现为重视抓生产促经营,轻视企业文化、精神文明和党建工作,急功近利思想严重,缺乏长远规划,致使企业党建工作停与表面,流于形式。同时,由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算,已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育培训无经费、党建制度不健全的问题,未建党组织的企业由于务工人员流动性强,党员队伍很不稳定,党员激励关怀帮扶机制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企业对困难党员的走访慰问带有福利性质,不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。
四、对策建议。
1、着力解决突出问题,优化企业发展环境。
要深入开展“排查整治突出问题,服务保障跨越发展”活动,全力提升政府形象,打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题;二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题;三要重点找解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题,建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度,通过信息公开共享平台和机关效能监察平台,坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,真正使政府部门做到无事不扰、有事不推,全力为抬商引资和企业发展做好服务保障工作。
2、着力完善工作制度,维护群众切身利益。
要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合,真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度,完善以平等协调集体合同制度为基本内容的'劳动关系协调制度,创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度,通过制度体系的整体合力和综合效用,切实维护职工合法利益;二是健全群团组织,创新工作方法,发挥职能作用,建立群众利益诉求制度,拓宽维权途径,增强维权实效,让企业发展成果惠及广大群众;三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动,为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。
3、着力夯实工作基础,发挥基层组织作用。
要以“联村联户、为民富民”行动为载体,进一步完善党员干部直接联系服务群众制度,深入推进“支部心连心、党员手拉手”活动,坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为,加大不正之风的查处力度,提高政府公信力,增强群众满意度。要大力推行单独建、联合建、挂靠建、规范建、逐步建等企业党组织组建方式,进一步提升企业党组织的组建率,保障组织功能有效发挥。要重视和加大对企业入党积极分子的培养教育力度,把企业中的管理人员、生产技术骨干和有一定影响力的职工作为重点发展对象,把企业中的优秀分子培养成党员,把党员培养成企业生产经营骨干,把企业生产经营骨干中的优秀党员培养成企业党组织负责人,增强党组织的凝聚力和战斗力。要积极创新企业党建工作载体,广泛开展企业党员“建言献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动,大力推行党员承诺制,设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”,充分发挥党员先锋引领作用,挑大梁、走前列、树标杆,搭建党员与企业管理层、党务工作者与职工沟通的桥梁,激发党员服务企业的热情。
为贯彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升年”任务要求,助推企业升级增效,实现全区经济科学超常和谐发展,开发区扎实开展蹲点调研活动,按照两委安排部署,***铁塔有限公司作为我的蹲点企业。本次蹲点调研活动中,我深入企业一线、实地走访,问计于企,重点围绕生产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究,现将蹲点调研情况报告如下:
一、企业基本情况。
***铁塔制造有限公司是生产500kv电压等级的输电线路铁塔、输电线路钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司,属制造、加工型企业。**铁塔占地面积5万余平方米,建筑面积1万平方米,企业总资产****万元,其中固定资产****万元,流动资产****万元,企业固定职工***人,其中高级工程师**名,工程师**名,助理工程师**名,具有较强的技术骨干力量。企业拥有铁塔专业加工设备,其中包括三条角钢自动流水线、三条半自动角钢自动线,年生产能力达***万吨,公司于****年**月份通过了质量管理体系认证,并全面贯彻实施iso9001-2000标准,公司产品各项技术指标完全达到或有优于国家标准。****年,**塔销售收入达**亿,利税***万元。
二、企业存在的问题。
一是人力资源紧缺。目前,企业虽已有固定职工***余人,但人力资源短缺问题依然存在,尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺,缺乏。
二是市场竞争力弱。目前全国已经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约***家,主要产品多为各类输电塔和通讯塔。其中只有**多家企业生产技术成熟,市场竞争力强,控制着全国**%左右的铁塔市场份额。与国内一些强势企业相比,**铁塔的生产规模比较小,市场份额比较小,市场竞争力还比较弱。
三是产品结构单一。随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行,四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛。而目前企业以输电线路铁塔、电力塔生产为主,对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展,以便更适应市场发展趋势,获得更大发展空间。
三、企业未来发展前景分析。
一是国家持续加大电网投资的发展机遇。根据《*******》,****年全国新增500kv、220kv和110kv输电线路长度分别为**万公里、**万公里和**万公里,预测新增各类输电塔***万吨;到****年,我国将建成“四横六纵多受端”的特高压输电网络,国家对特高压电网的投入将达到****亿元,国家持续加大电网投资的政策背景,给铁塔企业发展带来了良好的市场空间和发展机遇。
二是城乡农网改造升级换代的发展机遇。在****年的投资规划中,国家电网计划固定资产投资将完成****亿元,其中电网投资完成****亿元,主要投向特高压输变电线路等重点工程建设、新一轮农网改造等城乡配电网建设,以及智能电网试点建设等;南方电网计划固定资产投资****亿元,其中电网建设投资***亿元,主要着力城网改造和农网改造升级,全面加快各级电网发展。国家电网智能电网战略研究报告明确提出:“****年―****年是全面建设阶段,将加快特高压电网和城乡配电网建设,()初步形成智能电网运行控制和互动服务体系”,输变电设备的升级换代、大容量输电线路建设及改造、城网改造和农网完善等都将给铁塔制造行业带来巨大的增长空间。
三是国际铁塔市场需求较大的发展机遇。全世界无论是发达国家和地区还是发展中国家和地区,都面临着电力资源的短缺问题,全世界用电量将持续增长,在电力能源建设中扮演“高速公路”角色的高压、超高压输电线路的建设必然成为重点发展的基础设施项目。而电力塔是输电线路上最大投资部分,预计未来10到30年,国际输电塔市场必将呈现出旺盛的需求趋势。预计从****年到****年,国际输电塔市场年均需求将从目前的****万吨逐渐增加到****万吨左右。目前国际铁塔市场的主要供应国是中国、印度和土耳其,由于中国目前是世界第一大钢铁生产国,各种铁塔生产成本相对较低,国内一些大型铁塔生产企业已经拥有与发达国家同行业相近的技术和装备水平,因此铁塔企业在国际市场上具有较强的市场竞争力,向中国采购铁塔产品的海外公司呈不断增长态势,这对公司今后的经营发展将产生积极有利的影响。
四、推进企业科学超常发展的意见建议。
(一)以管理为基,夯实企业科学超常发展基础。
一是加强质量管理,打造质量控制优势。在质量管理方面,企业要始终坚持“质量第一”的经营理念,严格执行国家和行业标准,建立严格的产品质量控制体系,从产品设计、生产、服务等各个方面加强管理,不断提高公司产品的质量水平。同时,公司要严格按照行业、国家标准形成一套完善的质量控制体系,并贯穿原材料采购、产品加工以及售后服务全过程,确保公司产品质量处于同行业领先水平,为产品销售量的增长提供有力保证。
二是加强环节管理,打造成本控制优势。**铁塔属加工型行业,一般采用型材进行加工,在原材料采购进程中,可通过向钢厂直接采购,减少中间环节,节省采购成本;在生产方面,加强下料、放样等各环节工序管理,避免放样和冲孔加工出现错误而造成原材料的浪费,从而提高原材料的利用率,使公司在同类产品中更具有竞争优势。
三是加强团队管理,打造团队竞争优势。建立学习型技术团队,实现企业可持续发展,是企业可持续发展的必经之路。在企业内部,企业要始终坚持“以人为本”的管理理念,注重人才引进机制的创新,引进和聘请学历高、经验丰富、资历深的专业技术人员和区域管理人才,培育一支稳定的管理团队,同时,要积极倡导新知识、新技术、新业务、新技能的学习,致力于新技术、新工艺、新产品的开发和利用,及时研究国内外市场需求和动向,努力与国际市场接轨,打造一支具有竞争力、凝聚力的团队,通过科学高效的体制机制来保证管理目标的实现。
(二)以科技为先,助推企业科学超常发展动力。
科学技术是第一生产力。先进的科学技术是提高铁塔企业核心竞争力的重要基础。随着近几年电力行业的崛起,铁塔企业不断增加,各企业在竞争的压力面前,生存和发展的前提是充分运用现代最先进的科学技术,不断提高企业技术核心竞争力。对广厦铁塔这样一个加工型企业来讲,企业技术的核心就是”放样技术”,因此,我们必须广泛应用使用铁塔三维实体智能化放样软件,提高企业在市场的竞争力。加大科技创新投入,加强与科学研究院所进行技术合作开发,改善焊接工艺方法,提高焊接工艺水平,提高公司的工艺技术含量,推进企业科学可持续发展。
(三)以创新为魂,提供企业科学超常发展引擎。
一是在产品技术方面创新。由于铁塔产品的生产一般是按图纸进行加工制造的,工艺加工技术的优劣对企业的成本控制有较大影响,因此铁塔企业的竞争主要集中在工艺加工技术上,公司要积极采取三维实体放样软件和专业的放样技术,在保证放样精度的同时,提高生产效率,提高产品质量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折弯的技术水平,降低产品生产成本,通过产品技术的创新,提高公司产品在同类产品中的竞争优势。
二是在产品品种方面创新。在未来经营中,公司要抓住世界制造产业向中国转移的契机,以及电力行业和通信行业“发展规划”为铁塔行业带来的机遇,在产品系列、配套能力、生产规模等方面实现创新,实现公司铁塔产品的多样规模化生产,不仅能够生产加工符合省网、国家电网和南方电网设计标准的铁塔产品,而且还要设计生产加工符合欧标等海外市场的铁塔产品,扩大产能,持续满足铁塔市场的发展需要,为公司进一步发展提供良好的基础。
三是在营销市场方面创新。目前,企业产品涉及湖北、山东、河北、天津、江西等十几个省网、国家电网、移动通信等领域,创新市场营销,打造市场竞争优势,加大与国家电网、南方电网、跨区电网、省级电网和大型通讯企业的业务合作,以电力铁塔为主营市场销售产品,积极稳妥的开拓国内市场,进一步稳固国内市场份额,提升国内市场占有率,提升市场综合能力。
20**全球金融海啸,中小企业一片恐慌;20**中国成功“保八”,业界谈论“后危机时代”。时至20**年中国的中小企业在期待什么,全国人大财政经济委员会副主任尹中卿近期公开表示:“20**年中国经济增长的主力是中小企业,保证20**年8%的gdp增长也靠中小企业的拉动。”毋庸置疑,占中国企业总数99.8%,提供75%就业岗位的中小企业是成为支撑经济、拉动内需的重要动力。解决好中小企业发展中遇到的问题对于维护中国经济整体的稳定至关重要。而信息化需求状况往往能前瞻性地反映中小企业的经营现状和未来走势,从相关调研数据来看,形势不容乐观。
一、转型调结构,需it系统培养“未来竞争力”
在这次影响全球的金融海啸中,一部分企业倒下了,一部分企业经受住了考验,严酷的现实向这些挺过来的企业敲响了警钟,他们更加明白要想让企业获得长足发展需要的不仅是国家政策等外部环境的支持,更需要自身实力的加强。新年之初,记者走访部分中小企业主,发现目前中小企业在增强自身能力方面主要面临以下困难:
6、自主创新能力不强,科技投入结构不够合理,往往“重引进轻消化”、“重硬件、轻软件”。
综合而言,中国的很多中小企业由于在信息化方面的长期落后和缺失,缺乏将现有技术、资产和商业价值融合起来的综合能力,更缺乏战略性的管理优化目标,即构建一个整体框架,通过正确的it策略和执行来长期维持并指引业务发展,获得面向未来的竞争力。一位小企业老板表示:“以前总觉得上不上信息化生意照样做,现在转向内需后客户数量变大了,国内市场结构也很复杂,不上就无法支撑业务发展。”
二、57.6%的中小企业还停留在手工记账阶段。
idc数据显示,20**年中小企业it费用增长率由金融危机前的14.3%降到8.5%,而20**年整体经济形势向好,进入后危机时代,中小企业信息化建设的热情将顺市高涨。
我们发现,中小企业希望通过信息化解决四个问题,市场与营销,企业管理,客户关系管理,产品与研发。其中个体商户对于市场与营销及企业管理的需求最旺盛,随着企业规模的不断扩大,其营销渠道及企业管理都已经具备一定水平,需求降低,争霸市场的主要手段向产品研发及客户关系管理转移。据悉,中小企业中57.6%的企业停留在手工记账阶段,其中99%为个体工商户。
三、20**中小企业信息化需求的四大趋势。
综合来看,20**年中小企业信息化需求总体上将表现为四个趋势:
1、对通过信息化助力业务发展的需求进一步显现,经过了经济危机中小企业将更加精打细算,它们希望购买到的it产品能对企业业务发展产生直接的促进作用,从而节省额外的开支。也就是说中小企业用户将更加看重超越it硬件设备之外的附加价值。这些附加价值可能是真正满足企业需求的软、硬件产品组合,能直接给企业的业务发展带来价值。因和业务挂钩,也要求it厂商对用户业务特点更深入的理解和把握。
2、中小企业将更加关注产品维护及服务等隐性成本,很多中小企业缺乏专门的it技术人员,it设备后期的维修也就成为了另外一项不得不考虑的开支。因此更多的中小企业将更倾向于选择能提供便捷、专业的服务,并能有效降低服务成本的厂商。
3、看重品牌,倾向一站式采购。金融危机导致一些中小规模it厂商受到冲击,面临着退出市场竞争的危机。而随着知名厂商产品价格的下调,中小企业市场也出现了“马太效应”,譬如“南金蝶、北用友”已明显与其它厂商拉开差距,更多的企业将考虑选购具有品牌优势的产品。
4、原本处于信息化底端的小企业,特别是个体工商户将更关注修炼内功,通过优化企业管理及寻求更多商机实现可持续发展,信息化意识将增强。
市场调查给了我们更多的业务指引,从企业需求入手将成为任何新技术的唯一出路,信息化是服务产业,也需人性关怀,未来一年信息化将成为中小企业保八增长之关键所在。
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小微企业调研报告标题篇三
依据省中小厅某的文件要求,利用一周时间对本地区小微企业融资情况开展了调查。采用随机选择,走访询问和电话咨询的方式,共对67户企业进行了调查,得到有效的答复48户。询问企业包括了工业、批发零售业、餐饮业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、广告传媒业等多个行业,遍及本市10个县区。
一、调查结果。
经过对调查情况的统计分析,得出以下调查结果。
1.企业经营发展首要因素——资金短缺。
由于小微企业自身存在规模小、财务不健全、资信差、信息不透明、市场竞争力弱小等缺陷。企业的经营发展受到资金供应、企业管理、人工及材料成本、市场需求、技术创新、人才储备等的影响。由调查可知,近一半的企业认为资金短缺是影响其经营的主要因素。
2.资金需求难以满足,资金使用成本太高。
调查发现,近90%的企业存在资金问题。最主要表现为资金不足,占53%;其次为资金成本太高,占37%。说明目前小微企业的融资无法满足其资金需求。
对企业资金需求满足程度的调查显示,占19%的企业表示资金需求满足度不足30%,36%的企业表示资金需求满足度为30%-50%,38%的企业资金需求满足度为50%-80%。此外,资金成本太高、固定资产和技术开发投资不足也是较为突出的问题。
3.融资主要靠内部积累,外部融资渠道单一绝大多数的小微企业把内部积累作为企业的主要资金的满足渠道,而外源融资主要为银行贷款27%,其次是上下游融资18%、民间借贷39%、政策资金获得几乎没有。而在民间融资中,有58%的企业靠亲戚朋友无息借款,52%的企业靠私人借款,有28%的企业采用股东和职工集资,只有很少部分企业采用其他民间融资方式。
4.银行贷款以抵押贷款为主,取得贷款难度大。
小微企业的外源融资首要考虑来自银行贷款,小微企业希望采用信用贷款46%和抵押贷款29%。但是,企业的有效抵押资产基本才是决定了企业能否成功取得银行贷款关键因素。
近年来,国家、省、市三级政府对小微企业的政策扶持及金融机构创新产品的发展,虽然使得小微企业贷款难的情况得到一定程度的缓解,但小微企业贷款难仍是制约其发展的主要问题。调查显示,有2/3以上的被调查小微企业认为获得银行理想贷款额存在难度,其中46%的小微企业表示获得理想贷款额比较困难,甚至17%的小微企业认为几乎不可能获得银行贷款。
通过调查发现,企业认为获取银行贷款的主要影响因素有缺少抵押、缺乏必要的人际关系和特殊关系人、手续繁琐、企业盈利能力差、融资成本高等。
调查情况表明,某小微企业普遍面临着融资困境,资金不足、融资困难、融资渠道单一,阻碍了某小微企业的健康发展。
融资困境的形成主要归结于两大原因,一是由国家产业政策、信贷政策和宏观经济形势等多种因素综合作用所形成的外部融资环境原因,二是小微企业自身的原因。
1.外部融资环境原因。
(1)金融体系存在结构性缺陷。小微企业直接融资发展不够,过度依赖银行为主的间接融资;中小金融机构相对较少,基层金融服务不足。
(2)缺乏完善的信用担保机制。尽管目前存在部分担保机构,但业务开展不足,主营方向偏离,以及对担保人资产抵押及企业自身信用担保的条件的限制性规定等,使许多小微企业难以享用。
(3)银行与企业之间的信息不对称。
主要体现在:小微企业管理不科学、信息缺乏真实性且透明度不高,获取小微企业信息难度大、成本高;缺乏由市场提供的第三方信息,贷款人缺乏有关客户信用状况和信用记录的信息加深了他们所认为的小微企业贷款风险高的感觉。
(4)银行等金融机构不重视。
银行等金融机构在开展对小微企业业务时,由于风险高、成本高、收益低等原因,更愿意将精力放在中型、大型企业上,阻碍了银行等金融机构对小微企业业务的发展。
小微企业本身也存在问题,突出表现为以下四个方面:一是小微企业管理不科学,小微企业一般规模小,有的甚至2-3人,没有系统的组织管理规章和程序,同时缺乏管理人才。二是小微企业财务信息以及其他信息的公开化程度和真实性程度较低,财务状况缺乏透明度。三是小微企业盈利能力差、经营风险高,不能满足金融机构提供资金时所考虑的安全性、稳健性和盈利性等原则。四是小微企业资信较差、还贷意识薄弱,部分小微企业逃废债现象时有发生。
三、对策建议。
1.落实国家和地方政策,把扶持小微企业融资和发展落到实处积极落实并争取省政府及相关部门有关促进小微企业发展的优惠政策,进一步推进我市《关于印发某市中小企业信用担保机构贷款担保风险补偿专项资金管理办法的通知》、《关于某市创业种子基金管理办法(试行)的通知》、《关于鼓励全民创业促进民营经济快速发展的意见》等优惠政策落实。
在补贴资金政策上,加大对银行等金融机构对小微企业开展业务的支持,降低银行等金融机构对小微企业开展业务的工作成本,促进银行等金融机构对小微企业开展业务的动力。
目前,我市担保机构较省内明显偏少,这显然不利于我市小微企业的全面发展。因此,市政府考虑多层次、多渠道组建小微企业融资担保机构,加快建设小微企业信用机制,促进小微企业信用水平的提高。
3.继续发展民营中小型地方银行和融资企业,扩大小微企业融资渠道。
中小金融机构一般是地方性金融机构,专门为地方小微企业服务,通过长期的合作关系,中小金融机构对地方小微企业经营状况的了解程度逐渐增加,这就有助于解决存在于中小金融机构与小微企业之间的信息不对称问题。要进一步鼓励和推动,引导更多的民间资本投入到中小企业信用担保机构、小额贷款公司、村镇银行和社区银行等中小金融机构。
4.继续加大商业银行对小微企业的支持力度,进行金融创新。
某市商业银行在助力小微企业融资方面做出许多工作,包括小企业量身打造的新型金融产品,如采购贷、订单贷、应收账款融资等创新产品,有效地解决了中小企业缺乏抵押、担保这一难题。因此,要继续加强商业银行组织架构创新,风险管理技术创新,担保抵押创新和产品创新等多种金融创新改变小微企业融资难的现状;建立适合小微企业的授信体制标准和程序;建立小微企业信息库,实现数据信息资源共享,为小微企业提供行业分析和决策咨询服务,促进小微企业健康发展。
此外,我部门将加大对小微企业练好内功方面工作的引领。一是引领小微企业利用现代化信息手段,及时了解相关政策、金融机构创新产品等。必要时咨询专家,积极寻找融资信息交流平台,增加融资可获得机会。二是引领小微企业加强自身理财能力,健全财务制度。三是引领小微企业提高自身发展实力,给予外部相关者信心。制定经营战略规划,避免企业短期行为,降低经营风险。四是引领小微企业建立良好的信用,提高银企关系。要配合银行展开工作,不拖欠贷款。
小微企业调研报告标题篇四
小型企业和微型企业数量大、活力强,对促进经济增长、扩大就业和增加居民收入贡献大,是推动我国经济发展的重要力量。目前,影响小微企业发展的主要因素之一是融资难问题,中小企业融资难主要是指小微企业融资难,缓解小微企业融资难、促进小微企业健康快速发展,是我国经济领域的一项重要任务。
2011年7月,国家制定了《中小企业划型标准规定》,将我国中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。这既有利于与国际接轨,又有利于区分中小微企业的不同情况,实施更有针对性的政策措施,特别是加大对小微企业的扶持力度。在我国,除了在高新区的小微企业能够获得较多的科技金融创新政策支持外,小微企业普遍突出地存在融资渠道狭窄、融资量少、融资困难的问题。主要表现为:
1、内部融资不足。目前,我国大多数小微企业发展的资金主要靠自身的积累,内部融资是小微企业融资的主要渠道,但受利润率和积累期的限制,其融资能力相当有限。据统计,我国私营企业资金来源的26%是依靠内部留存收益积累的资金,私营企业中的小微企业这一比例更高。
2、通过金融机构融资困难。有关资料反映,当前70%以上小微企业的主要资金来源是自筹,通过银行获得所需资金的不到20%。银行普遍存在对大中企业尤其是大企业“挣贷”和对小微企业“惜贷”的现象。在证券市场上,已经推出的中小企业板和创业板是小微企业融资的良好机会,但高门槛、高成本成为小微企业上市融资的障碍。正在发展的小额贷款公司、风险投资基金、村镇银行等非银行金融机构,均有利于小微企业筹集发展资金,但规模不大、作用有限。
3、非正式金融融资比例大、风险高。我国的储蓄率高,民间资本充裕,特别是在一些经济发达地区,民间的借贷市场很活跃。小微企业融资难的现状使非正式金融融资活动得以客观地存在。但非正式金融融资多为地下或半地下状态,缺乏必要的法律和制度的规范和制约,具有很高的风险。
4、融资成本高,困境加剧。根据中国中小企业金融制度调查报告的数据显示,中小企业普遍反映融资成本过高。目前中小企业融资成本一般包括:一是贷款利息,包括基本利息和浮动部分,浮动幅度一般在20%以上;二是抵押物登记评估费用,一般占融资成本的20%;三是担保费用,一般年费率在3%;四是风险保证金利息。绝大多数金融机构在放款时,以预留利息名义扣除部分贷款本金,中小企业实际得到的贷款只有本金的80%。以1年期贷款为例,中小企业实际支付的利息在9%左右,约高出银行贷款率的40%以上。
(一)内部原因———小微企业自身因素。
1、经营风险较大,资金需求“短、频、急”。由于小微企业规模较小、实物资产较少、技术水平不高,其发展极易受到经营环境的影响,抗风险能力较弱,影响到小微企业自身的资金积累和信贷融资。此外,小微企业贷款主要是满足流动资金需求,贷款需求较急、频率较高且资金需求一次性量较少,融资的复杂性使其融资成本较高、管理成本较高。
2、信用状况不佳。相比于大中型企业,一些小微企业缺乏信用观念,财务制度不完善,缺乏完整的信用记录,对融资信用的重视不够,频频出现拖欠贷款的现象,甚至出现坏账或逃废债,信用状况较差。
3、信息不对称,道德风险问题突出。银行及其他投资者与小微企业间存在严重的信息不对称,导致逆向选择和道德风险,信贷风险较高。大多数小微企业财务状况的透明度不高,使得金融机构和投资者无从正确地判断小微企业的经营状况和财务风险。
4、缺乏担保物。由于大部分小微企业的规模较小,缺乏可供抵押的固定资产,仅有有限且价格低廉的房产和机器设备,使得银行在小微企业出现道德风险时无法实施事后惩罚措施,直接影响到银行对小微企业信贷的审核和发放。
1、政府因素。政府更加重视大企业尤其是国有大型企业的发展,导致金融信贷也向国有大型企业倾斜。长期以来,政府对小微企业扶持力度不够,没有为小微企业融资搭建更多更好的平台。
2、金融机构因素。银行方面:银行在贷款方面偏好于大中企业,对小微企业不够重视;银行对小微企业的贷款条件设定过高,过高的贷款准入门槛让不少小微企业望而却步;银行创新不足、产品单一,缺乏适合小微企业的融资平台和信贷产品。证券机构方面:目前小微企业通过中小企业板和创业板融资仍处于初级阶段,总体规模不大,并且上市融资程序多、控制严,绝大多数小微企业难以上市直接融资;债券市场发展滞后,能够通过发行债券进行直接融资的小微企业极少。信用担保体系方面:目前我国小微企业信用担保体系还不完善,制约了小微企业担保融资业务的扩展,如缺乏为小微企业提供贷款担保的机构,担保基金的数量和种类难以适应和满足小微企业的融资需求,担保资金的放大功能和担保机构的信用能力没有得到充分发挥,民营担保机构无法和银行形成共担机制,信贷管理政策缺乏针对性,信用体系的缺失。
3、法律因素。长期以来,我国在中小企业和微型企业法律法规的制定和管理机构的设立方面都很不完善,不能为中小企业和微型企业的融资提供有效的法律保护。如我国虽已于2003年出台了《中小企业促进法》,但该法仍存在局限性,一些地方也没有制定贯彻落实《中小企业促进法》的具体办法,不能很好地维护中小企业的权益,相关的法律保障体系还有待改善,特别是有关微型企业的法律法规制定与实施是一个需要引起高度关注的问题。
三、
针对当前我国小微企业融资难、税负重等突出问题,国务院于2011年10月12日专题研究制定了支持小型和微型企业发展的金融和财税政策措施,必将对缓解小微企业融资难发挥重要作用。同时也要看到,小微企业融资难是由多种因素造成的,缓解小微企业融资难必须做到标本兼治、多措并举。
(一)强化政府支持与引导。
优惠等。四是加快建设银企合作网络平台,鼓励各级政府建立对小微企业贷款的业绩奖励制度和风险补偿制度。
2、引导民间借贷规范健康发展。认真落实国务院关于对民间借贷进行规范管理、防范风险的要求,加强对民间借贷的调查与分析,强化对民间借贷的监督与管理,防止民间借贷的信用风险和道德风险,有效抑制民间借贷高利暴利倾向,严厉打击非法集资和金融传销等违法行为,增加小微企业融资正规渠道,降低小微企业融资成本与风险。
金,专项用于信用担保机构为小微企业提供贷款,对担保机构的代偿损失给于适当的风险补偿。规范小微企业信用担保程序,保证担保体系的正常运行。在现有信用担保体系的基础上筹建分支机构,为银行规避金融风险和小微企业获得贷款创造必要条件;建立贷款保险机制,积极发展小微企业贷款保证保险和信用保险。
4、推进社会信用体系建设。发挥政府主导作用,大力开展信用单位、信用市县等创建活动,加强金融信贷环境监测与分析,改善区域金融生态环境,提高小微企业信用水平。加大小微企业信用征集力度,完善信用档案,为小微企业信用等级评定和信贷申请获批创造良好条件。
(二)完善融资市场体系,优化金融服务。
1、加大银行对小微企业的金融服务力度。银行业金融机构对小微企业贷款的增速必须按要求保持较高的水平。鼓励银行积极创新金融产品和服务方式,推出适合小微企业的信贷产品。根据小微企业的不同特点,相应确定信贷扶持重点、融资比例和融资方式。积极响应银监会颁布的银行小企业信贷指导意见,不断完善各项机制,以满足小微企业对信贷资金的需求。严格执行金融机构对小微企业信贷的税收优惠政策,适当提高对小微企业贷款不良率的容忍度。规范商业银行的收费行为,严禁商业银行为小微企业服务收取承诺费、资金管理费、财务顾问费、咨询费等,切实降低小微企业实际融资成本。
2、培育和发展小金融机构体系。强化小金融机构主要为小微企业提供融资服务的市场定位。大力培育和发展与小微企业金融支持相适应的各类小金融机构,对小金融机构严格执行较低存款准备金率的政策。
小微企业信息披露机制,努力为有潜力的科技型小微企业获得直接融资机会。
4、大力开展债券融资。发展小微企业债券市场,积极拓宽债券融资渠道,大力开展小微企业集合票据、集合债券、短期融券融资业务。放宽对小微企业债券融资的额度限制,扩大发行规模。
持。
(三)加强自身建设,提升企业形象。
1、小微企业要推进管理创新,完善内部治理结构,加强企业文化建设,提高企业运营效率与质量。
2、小微企业要走创新发展之路,着力满足消费者需求和市场变化,强化技术进步与创新意识,不断开发新技术、新产品。
3、小微企业要加强资金流管理,开展资本经营,提高资金使用效率,实现内部资金良性循环,增强企业盈利能力和还贷能力。
4、小微企业要树立品牌意识,大力培育自有品牌,提高市场的认知度。
5、小微企业要健全财务制度,做到规范、真实、及时、有效,提高企业财务状况的透明度和可信度。
6、小微企业要牢固树立信用意识,充分认识企业信用是企业核心竞争力的关键所在。努力将信用理念制度化,渗透到企业的各个层面和生产经营的各个环节,不断提高企业的信用度和美誉度,通过企业的良好信誉赢得外部融资支持。
(四)健全法律法规体系。
借鉴国外成功经验,根据近年来我国中小企业和微型企业发展面临的新情况新问题,以及国家将中小企业划分新标准,适时对我国《中小企业促进法》进行修订,相关部门及各地要尽快地制定出相应的实施细则及配套法规,形成完善的法律法规体系。适应缓解小微企业融资难的实际需要,尽快研究出台金融支持小微企业发展的专门法律法规。
小微企业调研报告标题篇五
为及时了解我市中小微企业的发展现状,分析当前遇到的困难和问题,寻找解决措施和办法,为党委政府科学决策提供参考,根据市委要求,近期,市委统战部组织各民主党派、工商联组成联合调研组,深入六县(市、区),对全市中小微企业发展情况进行了为期一个月的实地调研和走访,先后召开市县两级部门座谈会7次,中小微企业家座谈会6次,走访中小微企业近30家,发放调查问卷300份,收回289份。现将有关情况报告如下。
截至20xx年底,全市共有中小微企业1.16万家,从业人员34.03万人。其中中型企业1206家,小型企业3527家,微型企业6852家。从企业构成看,三次产业构成为2.09:69.14:28.77。按登记类型分,内资企业(包括集体企业、股份制企业、股份合作制企业、私营企业)为11573家;港、澳、台商投资企业11家;外商投资企业3家。按行业分,农业企业1190家;工业企业3639家;建筑业680家;交通运输仓储业1136家;批发零售业2318家;住宿及餐饮业1723家;社会服务业647家;其他251家。20xx年1-10月新登记3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企业总产值完成1039.14亿元,同比增长12.67%,环比下降1.35个百分点;营业收入完成934.55亿元,同比增长12.46%,环比下降1.38个百分点;上交税金56.15亿元,同比增长12.58%;提供社会劳动报酬66.31亿元,同比增长13.89%。从市中小企业局重点监测的141家企业看,出现亏损的企业达到65家,亏损面46.1%。按行业分:工业企业106家,亏损55家,亏损面51.89%。亏损企业大多涉及煤炭、洗煤、煤机部件、轻工纺织、化工等行业企业;建筑类企业9家,亏损3家,亏损面33.33%;服务业企业12家,亏损4家,亏损面30%;农业企业14家,亏损3家,亏损面21.43%。按规模大小分:中型企业54家,亏损26家,亏损面48.15%;小型企业78家,亏损38家,亏损面48.72%;微型企业9家,亏损1家,亏损面11.11%。停产半停产企业主要分布在煤炭辅助、冶铸、装备制造、化工、建材等行业。
近年来,从中央到地方都出台了一系列扶持中小微企业发展的优惠政策,特别是20xx年以来,我市连续出台4项扶持政策,在创业就业、税收融资、行政审批等方面对中小微企业的扶持力度是空前的。这些政策的实施,有力地保障和促进了实体经济的健康持续发展。但在政策执行方面,有的没有完全落实到位,有的可操作性不强,弱化了政策扶持效果。一是政策知晓度偏低。从收回的289份调查问卷看,中小微企业对我市出台的扶持政策比较了解的仅65家,占被调查企业总数的22.49%,一般了解的127家,占总数的43.94%;不太了解的达到93家,占总数的32.18%。政策知晓率偏低,有认识不到位、宣传执行力度不够的问题,也有政府与企业交流沟通渠道不畅的问题。二是享受政策成本太高。多数企业反映,国家的扶持政策很好,但具体实施的部门有十多个,条条框框太多、审批过程冗长。为了享受优惠,企业不得不“跑”遍相关部门,成本太高。有的企业不是享受不到,而是不愿享受。比如,《关于进一步加强创业就业工作的实施意见》中规定小微企业吸纳劳动者就业能享受一定的财政补贴,但据市人社局反映,由于多数中小微企业因用工不规范、“五险一金”缴纳不全等问题,仅有20户企业申报,占全市中小微企业总数的0.13%。三是政策条款细化不足。部分政策缺乏进一步的操作细则和配套措施,以致难以贯彻落实。
当前我市中小微企业主要面临“三难”(融资难、用地难、创新难)、“三低”(企业管理水平低、产品技术含量低、抗风险能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技术)发展困境。
受经济下行压力影响,20xx年中小微企业普遍反映资金困难程度远远大于往年问卷调查显示,被调查的289家企业中,有59家企业资金状况非常紧缺,比较紧缺的有151家,两项占被调查企业总数的72.66%仅城区中小微企业资金缺口就达5亿元以上导致这种问题的原因,一是银行融资“门槛高”有159家企业(占被调查企业的55.02%)反映,向国有商业银行申请贷款,程序繁琐,审批时间长;有109家企业(占37.72%)反映融资难以获得第三方担保;有90家企业(占31.14%)反映向银行贷款抵押品要求高二是社会融资“成本高”有118家企业(占40.83%)反应社会融资渠道不宽;有97家企业(占33.56%)反映向社会融资成本高担保公司、小贷公司融资年息20%左右,有的民间借贷年息甚至高达40%以上三是银行“惜贷”、“抽贷”问题严重国有商业银行普遍反映,多数中小微企业未建立完善的现代企业制度,治理结构不健全,财务管理不规范,贷款风险远高于国有企业超过七成的中小微企业反应,银行现在不仅“惜贷”,“抽贷”问题还很严重比如,沁水县丰田食品有限公司20xx年以来连本带息还款1800多万元,造成企业资金空前紧张这一情况,泽州的泽地翠、晋大奶业,高平的国丹食品等都有所反映四是外欠货款回笼周期长多数中小微企业反应当前经济不景气,订单不断减少,库存量增加,应收账款数额呈现上升趋势,资金周转速度减慢,不少企业面临着资金链断裂的危险比如,泽州县世纪球墨铸管公司外欠资金高达亿元五是“互助贷”隐患较大为缓解中小微企业融资难,高平市推出“互助贷”信贷产品,由十多家企业互联互保,撬动银行资金但有企业反映,这种信贷产品隐患较大,去年因一家企业出现还贷问题,导致互联互保的十多家企业必须还清该企业贷款后,方能申请本企业贷款业务,造成额外的资金压力。
一是规划不及时一方面各级政府在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划上,对中小微企业用地关注不够、考虑不足;另一方面中小微企业投资规模小、用地量少,不能及时纳入土地利用总体规划二是审批时间长企业用地需首先完善立项、规划、环评、土地预审等手续,方能进入用地报批程序用地报件需县、市逐级受理、审核上报,最终报省以上有审批权限的部门批复企业用地报批手续繁、关卡多、时间长,不仅牵扯企业主要精力,甚至贻误企业转型最佳时机比如,阳城县旭东有限公司申报的仓储项目,“跑”了三年,用地手续才批下来三是用地成本高土地价格不断攀升,加大了中小微企业用地成本比如,城区利普利拓公司需征用20亩土地,而城区范围内200万∕亩左右的土地价格让企业望而却步。
(三)“创新难”成为企业转型升级的主要瓶颈。调查问卷统计,面对经济增长模式的转变,仅有47家企业(占被调查企业总数的16.26%)认为企业已经转型,适应经济转型要求;有142家企业(占49.13%)认为可以适应经济转型要求,但持续经营有困难;有93家企业(占32.18%)认为亟待转型。尽管当前中小微企业经营遇到了极大困境,但也有一些企业凭借技术优势、产品质量、创新驱动,一路飘红。比如,泽州县清慧制造有限公司,全年签订30多万件销售合同,1-9月份完成销售收入达到35639万元,同比增长27.3%,在我市冶铸行业一枝独秀。这样的企业还有城区的龙韵科技、高平的国丹食品、阳城的恒亚工贸等。事实表明,企业要生存发展,关键要在经营思路上转型、产品上升级、技术上创新。而我市中小微企业起步于家庭作坊,脱胎于个体私营经济,基本上处于产业链的中下游、价值链低端,普遍存在企业规模小,管理水平低,产品技术含量不高,自主创新能力不足,抗御风险能力差等问题。分析其原因,一是“缺资金”,不敢创新。创新需要大量的资金投入,不仅影响企业即期利润,而且面临技术风险、市场风险和技术流失风险,有时甚至“成三败七,九死一生”,企业普遍存在“创新恐惧症”。二是“缺人才”,不能创新。据有关部门统计,中小微企业普通员工有20%~50%的年度流动率,中高级管理人员、技术人员每年有20%的流动率。加之中小微企业发展空间不大,人才对企业缺乏归属感、认同感,不能人尽其才、物尽其用。三是“缺能力”,不会创新。调查问卷统计,企业经营者具有本科学历的仅45人,仅占被调查企业总数的15.57%;专科学历的119人,占41.18%;专科以下的114人,占39.45%。年龄在30岁以下的仅26人,仅占8.99%;30-40岁的86人,占15.91%;40-50岁的119人,占41.17%;50-60岁的41人,占14.19%。企业经营者学历不高、年龄偏大、知识与能力准备不足,缺乏现代管理知识,严重影响企业的创新活力、革新能力和转型动力。
(四)信息不对等是困扰中小微企业发展的主要障碍。中小微企业发展困局年年谈,“信息不对称”是高频词汇。调查问卷统计,在企业获取哪方面信息难度较大上,有133家企业选择投融资信息,占被调查企业总数的46.02%;有107家企业选择规划及项目信息,占37.02%;有94家企业选择政策法规信息,占32.53%;有92家企业选择技术信息,占31.83%;有77家企业选择人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服务方面,有132家企业选择提供市场信息服务,占45.67%;有109家企业选择提供产业指导与市场开拓咨询服务,占37.72%;有86家企业选择组织企业参加商品交易会、博览会,占29.76%。一方面,政府与中小微企业之间沟通不畅,企业对政府制定的一些扶持政策、产业导向或开展的一些活动缺乏了解,导致想创业的找不到好项目,想转型的`盲目上项目。比如,泽州县冶铸行业,由于缺乏宏观产业规划指导,导致“一哄而上、一哄而下”,特别是铸管行业,20xx年有30家铸管企业,20xx年发展到50多家,市场饱和,恶性竞争,多数铸管企业濒临倒闭。另一方面,社会化服务体系不完善。企业发展不仅需要金融、财政等政策支持,也需要社会中介机构在教育培训、市场营销、法律援助等方面提供服务。
(五)原材料价格波动、人工成本上升是中小微企业面临的主要困难。一方面,受国际大宗商品价格波动影响,原材料价格一路上扬,整体涨幅达15%以上;另一方面,物价上涨带来的生活成本上升,劳动力成本普遍提高了20%左右。加之生产经营成本上涨、市场疲软等因素影响,企业盈利能力持续下降,经济效益严重下滑,停产半停产面大幅增加。从调查问卷统计看,近三年来利润增加在25%以上的仅2家,利润增加10-25%的67家,利润增加5-10%以上的31家,利润基本持平的160家,利润负增长5-10%的31家,利润负增长25%以上的4家。
四、几点建议。
(一)多管齐下,切实解决“融资难”的问题。一是加快社会信用体系建设。一方面,充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用,推进覆盖全社会的征信系统建设,推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度,率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。积极推广信用产品的社会化应用,建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台,建立诚信“红黑名单”制度,建立诚信嘉许、失信惩戒机制,营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。另一方面,“打铁还需自身硬”,引导中小微企业改变家族式管理模式,建立现代企业制度,树立诚信经营理念,健全财务管理制度,依法建账,确保会计资料完整、真实,提高企业授信额度和贷款能力。二是改善中小微企业融资服务。金融机构要设立中小微企业专门服务机构,简化申报手续,优化审批流程,提高办事效率。要建立健全中小微企业信用评审和授信制度,开发适合中小微企业的金融产品,提高中小微企业贷款的规模和比重。要适当降低中小微企业贷款门槛,开展企业股权抵押贷款和动产抵押贷款,探索应收账款、知识产权、仓单贷款等,为中小微企业发展创造良好的金融环境。三是扩大中小微企业信用担保资金规模。建议政府有关部门要积极搭建银企合作平台,定期组织开展多种形式的银企对接活动,畅通投融资信息渠道。国有担保机构要发挥支持小微企业发展的主力军作用,采取财政注资、县级参股、争取上级资金、广泛吸纳民间资本等方式扩大信用担保机构资金注入规模,尽快培育注册资本金超亿元的融资性担保机构。各级政府要加大对中小微企业融资的支持力度,包括设立风险补偿金,加大对中小微企业贷款损失补偿力度;加大贴息和贴担保费力度,对不同的行业和企业,制定出不同的贴息贴费办法。国土、城建、工商等部门要为小微企业和担保机构开展抵押物和出质的评估、登记、确权、转让等提供优质服务,降低收费标准。四是拓宽中小微企业直接融资渠道。鼓励中小微企业通过上市融资、私募股权融资等渠道解决资金问题,降低中小微企业融资成本,拓宽中小微企业融资渠道。
(二)改变政策执行方式,切实解决“政策知晓率和执行率低”的问题。
一是形式多样宣传政策通过网站、媒体、政策解读等形式加大政策宣传力度,让企业及时了解政策信息动态,解决企业对政策不了解而不能享受的问题二是转变政策执行方式借鉴税务部门“金税三期”的先进经验(企业不用“跑”,符合政策条件,系统直接减免),变“企业登门申报”为“部门上门服务”,建立政策执行的责任、考评、奖惩、问责等机制,建立政策执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,开展政策检查督促专项行动,设立举报电话,受理举报案件,严肃查处不作为、乱作为的人和事,提高政策执行效率三是畅通企业反馈渠道开辟企业反映政策落实情况的通道,让政府及相关部门及时了解企业的呼声和需求,及时调整充实有关政策四是营造良好政务环境本着应减必减、该放就放的原则,大力精简下放审批事项、再造审批流程,努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。
(三)加强产业规划引导,以集群集聚发展解决“用地难”的问题。一是制定产业战略规划。围绕我市“xx”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业布局,充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素,把中小微企业发展纳入全市经济社会发展的总体战略,在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划时,统筹考虑中小微企业投资项目用地需求和重点项目用地保障。二是引导集群集聚发展。本着“政府引导、企业自愿、社会参与”的原则,放宽财政资金支持范围,加大扶持力度,鼓励和引导创业主体创建中小微企业园区或孵化基地,树立“亩均产出率”和“亩均贡献率”的用地导向,建设标准化厂房,引导中小微企业根据自身产业、区域条件等实际,向“基地”、“园区”集群集聚发展,提高土地利用效率。三是多渠道争取用地指标。积极与上级部门沟通协调,争取更多的用地指标,使重点项目及高新技术产业更多、更快的落地开花。鼓励中小微企业在城乡规划和土地利用规划指导下,开发未利用地建设工业项目,并优先给予安排计划指标。鼓励中小微型企业通过盘活存量土地、改造利用闲置场地等方式,解决投资项目用地需求。
(四)强化创新驱动,着力激活中小微企业内生动力。引导中小微企业围绕国家产业政策和市场需求,调整产品结构,提高科技含量,逐步形成以企业为主体,以市场为导向,以项目为牵引,产学研相结合的自主创新体系。一是建立利益补偿机制,引导中小微企业敢于创新。建议在财政上加大对中小微企业研发投入的支持力度,建立风险投资“母基金”;在税收上实行投资收益税减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。允许中小微企业建立科技开发准备金制度,按销售收入一定比例提取科技开发基金。二是积极搭建合作平台,引导企业与高等院校合作创新。引导企业与高等院校、科研单位开展人才、技术合作,适时召开政校企人才技术合作洽谈会,尤其开展好与教育学院、技术学院等高校在人才培养、技术成果推广应用方面的联合,加快科研成果转化,重点培植一批产学研示范企业,带动校企合作,推进技术进步。三是完善创新合作机制,推进中小微企业开放创新。推动中小微企业和省内外、国内外大企业建立战略技术联盟,以分工合作的方式进行重大的技术创新的联合研发,降低和分散创新成本和风险。以各类经贸洽谈活动为平台,以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地,以中原地区、中部地区为资源和市场,抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。四是增强名牌品牌意识,提升中小微企业产业档次。鼓励中小微企业在做精做优的同时,有意识地向产业链高端转型。积极开展行业对接,大力发展“飞地经济”,主动承接产业转移;“借梯上楼”跻身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链,通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新形式,实现产品的专特精新,形成独特工艺方法,摆脱同质化,建立核心优势,进一步提升中小微企业产业档次。
(五)加强中介组织建设,建立中小微企业社会化服务体系。一是加强中介服务组织建设。中介组织是政府与中小微企业联接的纽带,要培育和发展多层次、多方面满足中小微企业需求的社会中介组织,逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等中小微企业社会化服务体系。二是加快健全综合服务平台。要按照“政府搭建平台、平台整合中介、中介服务企业”的思路,加大对中小微企业综合服务平台的支持力度,加快建立市、县、乡三级中小微企业服务信息网络,为中小微企业提供全方位服务。三是建立中小微企业培训制度。建议市财政设立专项资金,政府有关部门与专业培训机构合作,制定培训计划,建立长效机制,按照适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高的目标,结合企业需求定期举办培训班。要通过请专家讲课、到国内外考察学习等方式,培养中小微企业家的战略眼光,培塑敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的创业精神。引导中小微企业高度重视人才队伍建设,建立完善的教育培训体系,立足现有人才,培养技术骨干和专业人才。建议对高校毕业生到中小微企业就业的,其档案可由市、县劳动就业服务中心免费保管;借鉴政府为民办学校教师购买“五险一金”的做法,建议市财政列出专项资金,为中小微企业中、高级人才购买“五险一金”,减轻企业负担,为引进和集聚人才创造条件。
(六)发挥新闻媒介作用,着力营造中小微企业健康发展的良好氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段,宣传中小微企业的地位、作用、重要战略意义,广泛宣传从中央到地方鼓励支持中小微企业发展的各项政策措施,营造有利于中小微企业发展的良好氛围,进一步提振企业家搞实业、发展实体经济的信心指数。要建立有效的激励机制,对经营业绩好、管理能力强、社会贡献大的中小微企业家予以重奖,推荐他们担任人大代表、政协委员、工商联执委,提高他们的政治地位,激发企业家创业、兴业的热情,在全社会营造理解、关心、支持中小微企业发展,“大众创业、万众创新”的良好氛围。
小微企业调研报告标题篇六
为了解我市小微企业发展现状,剖析存在问题和面临的困难,探索推动发展的有效措施,促进其健康发展,由市委常委、统战部部长张建峰和市政协副主席、市工商联主席孙继伟牵头组织,市委统战部、市工商联、市人行、市银监局等单位相关人员参与,自5月25日至7月5日,开展了一次小微企业发展专项调研活动。调研活动涉及全市11家金融机构、8家市直相关职能部门、6个县(市)区和开发区、市产业集聚区,对60家有代表性的小微企业开展问卷调查,对28家企业深入现场调研。调研中,通过问卷调查了解情况、数据统计分析问题、走访企业剖析困难、座谈交流会商对策等形式,对问题边调研边思考、边了解边指导、边发现边解决,在调查研究与解决实际问题等方面都取得了一定的成效。现将调研情况报告如下:
(一)我市小微企业发展的现状。截止20底,全市共有各类企业9581个,其中,小微企业9348个,占企业总数的97.56%。全市小微企业近万家,地位重要、作用很大。一是服务发展功不可没。年,全市小微企业主营业务收入1195.51亿元,占全市企业总收入的43.44%,总利润147.23亿元,占全市企业总利润的60.33%,不仅占据着经济发展的“半壁江山”,而且蕴藏着巨大的发展潜力和后劲。二是维护稳定无以替代.全市小微企业共吸纳从业人员25.37万人,占全市企业总从业人员的58.1%,占全市总人口的11.5%,不仅承载着很多创业者、务工者的希望和梦想,而且影响着许多家庭的幸福和安康。三是促进和谐举足轻重。近年来,全市小微企业参与“千企帮千村”202家、帮扶行政村174个,帮扶“三老”生活困难人员158户、580余人,捐资助学、援助灾区等社会公益事业方面累计捐款捐物达3000余万元,不仅促进了社会和谐,而且弘扬了义利兼顾、互帮互助的社会风尚。
(二)我市小微企业发展的特点。一是发展速度逐步加快。与相比,2011年全市小微工业企业主营业务收入增长46%,增加值增长32%,上缴税金增长39%,增长幅度较大,发展势头强劲。二是群体规模稳步扩张。与20相比,2011年全市小微企业总数增长10.2%;小微工业企业资产总额增长5.5%。三是产业集群初步形成。我市小微企业依托自然资源,形成了以矿产品及其深加工、农副产品及其深加工、机械制造加工、餐饮服务业、医疗生化等特色产业集群。
(三)我市小微企业发展的优势。尽管全球经济低迷,国内经济下行压力较大,小微企业发展面临着诸多问题和困难。但是,困难与希望同在、机遇与风险并存,我市小微企业仍然有加快发展、做大做强的独特优势。一是战略发展机遇助力。借力东风好行舟。中原经济区上升为国家战略,国家设立“豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区”,以及我市强力推进“四大一高”战略,必将为小微企业发展在政策、资金、人才、项目、信息等方面提供前所未有的有利条件,也创造了其它地区难以比拟的独特优势。二是产业定位支撑强力。好运筹决胜千里。我市确定的调构、促转型战略,以能源、煤化工、黄金产业集群建设为重点,以7个产业集聚区建设为平台,做实项目对接、老客户回流、优质客户渗透、困难客户康复“四大工程”,围绕果蔬食品加工产业基地、铝及铝精深加工产业基地、装备制造和汽车及零部件生产基地三大产业基地建设,以及新能源汽车、新材料、生物产业、光伏及新能源等新兴产业,必将强有力带动全市小微企业发展。三是运转灵活凸显活力。船小好调头。小微企业个体小、运转灵活等特点,便于自身快捷转型发展。如科利恩铝业有限公司建厂,初衷是以铝板、铝带和铝箔为主打产品。一期工程投产时,国内外铝板、铝带市场不景气,公司发展前景黯淡。2011年7月,公司开始市场调查论证,拟转型生产微型球形铝粉,2011年底即有两条生产线投产,实现半年转产见效。目前已生产铝粉2500吨、实现产值近8000万元,产品供不应求,企业发展前景广阔。四是民间资本蕴积潜力。改革开放的几十年,造就了当前藏富于民的时代,使得民间资本蕴积着巨大的能量。就我市而言,党的富民政策和独具优势的自然条件让一部分人先富起来,丰富的矿产资源让许多“淘金者”成为“暴发户”,因而我市民间资本相对集中更具投资潜力。五是党委政府重视给力。市委、市政府高度关注小微企业发展,推动了政府职能部门出台相关政策、搭建有效平台,着力解决小微企业在融资、用工、土地、市场环境等方面的困难,也为小微企业快速发展奠定了基础。市委、市政府多次举行经济形势分析会、经济运行调度会、银企洽谈会,各部门也积极响应号召,快速行动,帮助企业解决困难、促进发展。如在解决融资难方面,市工商联与工行xx分行签订战略合作协议,约定两年内给予全市100余家中小微型企业授信额度不少于于10亿元;xx银行推出“崤函微贷”特色产品;工商局与邮政储蓄银行联合开展“百亿送贷行动”等等。据不完全统计,2011年全市银行业小企业贷款余额78.69亿元,较年初增加32.27亿元,同比多增12亿元,增幅69.51%,高出全省小企业贷款增幅42个百分点。
在对60家小微企业抽样调查中,反映企业生产经营中的主要问题128个,经分类梳理和归纳总,主要表现为“六难”。
(一)资金短缺,融资难。“很差钱”是小微企业面临较为普遍的问题,也是严重制约企业生产经营、规模扩张和升级转型的瓶颈。调查显示,60家小微企业有29家资金紧张,占48.33%;有20家企业银行贷款困难,占33.33%。造成小微企业融资难问题的原因是多方面的,既有企业本身的问题,也有金融机构的问题,还有政府机关职能部门的问题。小微企业方面。有的经营管理不善,发展前景黯淡,财务状况一团糟,甚至濒临破产,银行不敢贷款;有的因为租地经营或尚未办好土地证,企业土地、厂房、办公楼等没有产权,缺少未办好土地证,企业土地、厂房、办公楼等没有产权,缺少必要的抵押物,银行不给贷款;有的对诚信经营不重视,有逾期还款记录或缺少银行贷款经历,没有银行信用积累,银行不愿贷款;有的.不懂信贷规定,试图通过请客送礼或人情疏通赢得贷款,果贷不到款;有的财务制度不健全,不能有效反映企业生产经营和盈利状况,不符合银行贷款的财务要求,银行无法贷款;有的企业负责人,不积极主动与银行对接沟通,只喊贷款难。金融机构方面。开展小微企业信贷业务的内生动力不足,是造成贷款难的主要原因。对小微企业贷款工作量大,管理成本高,工作成效不显著,导致金融机构扎堆“傍大款”,小微企业被冷落。多数金融机构贷款审批流程时间长,不能适应小微企业“急、快”的特点;银行的问责机制不科学,“贷款终身责任追究”、“百分之百贷款安全,不允许出现一笔不良贷款”等制度,制约了信贷人员开展小微企业贷款的积极性;观念陈旧,信贷产品创新能力差,不能根据小微企业实际情况量身定做信贷产品;部分银行信贷人员的素质不高,工作创新能力、工作积极性、工作效率等都有提高。政府职能方面。担保体系建设滞后,虽然成立了一批担保机构,但规模小、管理不规范,没一家被国有银行认可。贷款风险补偿机制至今没有建立,服务平台建设不能适应发展需要。另外,还存在银企沟通不够,信息不畅,企业找不到可以贷款的银行,银行找不着合适企业贷款任务完不成的现象。如湖滨区瑞通汽车城负责人介绍,采购汽车需大量流动资金,存在融资难问题,调研组立即会商提出解决建议,协调银行同意“用采购待卖的汽车作抵押贷款”。后经调研组了解,市农信社等金融机构本身已有“用汽车合格证抵押贷款”的金融产品。在6月28日召开的“全市推动小微企业发展座谈会”上,多家银行主管信贷的副行长表示,目前有不少新推出的金融产品,找不到合适的企业营销,座谈交流才发现,原来参加会议的小微企业,有不少都是符合银行贷款条件的合作伙伴。
(二)人才缺乏,创新难。调研显示,20家小微企业反映人才缺乏、劳动力明显不足,占抽样调查企业的33.33%。企业人才紧缺,一方面是专业技术和管理人才紧缺,另一方面是普通工人紧缺。人才紧缺,制约企业创新发展;普通工人紧缺导致企业难以正常生产。企业创新难的原因是:一是理念偏差。绝大多数小微型企业缺乏长远规划,赢利追求“短平快”,从事科技含量不高的生产经营活动,或是有科技含量,但只顾当前利益,咋样能赚钱、能快赚钱就怎么做,既无暇顾及科技研发,也无心、无意于研发创新。二是人才紧缺。企业没有长远的人才引进、培养、管理和使用规划,缺乏吸引人才、留住人才的机制和环境,造成技术人才留不住,熟练工人流动大。60家小微企业中仅有2家企业设立企业技术中心,职工中获得专业技术职称的技术人才仅474人,平均一个企业不到8人,占员工总数的比例不到0.3%,有的企业没有一个获专业技术职称的人才;大学生员工数仅574人,平均一个企业不到10人;管理人才360人,平均一个企业仅6人。三是资金局限。资金紧缺难制约着小微企业发展,使得企业很难把有限的资金投入到研发上。以某工业园区为例,70%的企业经营者是原国有企业技术工人,把自有资金和借贷资金用于基础设施和设备投资后,后续资金困难,致使企业经营尚且步履维艰,更谈不上注资科技研发创新。政府政策支持少,也是导致小微企业研发创新难的一个重要原因之一。全省有13个省辖市开展市级企业技术中心认定,并给予认定合格企业技术中心10—30万不等的科研经费,我市尚未开展。
(三)成本过高,赢利难。调查显示,46.66%的企业反映运行成本上升过快,企业几乎是微利经营、维持生存,甚至是亏损经营,随时有倒闭的可能。主要原因有三个方面:一是劳动力成本快速上升。近年来,我国职工工资水平大幅提升。20私营单位就业人员平均工资为17071元。2011年全国共有24个省份调高了最低工资标准,平均增幅为22%(河南省平均增幅为35%)。若不考虑价格因素,2011年城镇单位就业人员平均工资达到24556元,3年间提高了43.85%,远高于同期物价增长速度。二是原材料成本迅速增加。近年我国加工制造业迅速发展,原材料需求不断增加,价格不断上涨。原材料购进价格指数数据显示,—2011年间,除和年外,每年都较上年增加。其中,2011年黑色金属同比增加9.4%,有色金属同比增加12.1%。三是企业税费负担过重。调研显示,增值税、所得税、城建税、教育附加费和各种管理费用为小微企业主要承担的税费种类。有的地方小微企业还要承担类似地方教育费、残疾人就业金、工会经费等。小微企业承担的税费占主营收入的10%—30%,极大地增加了运行成本。调查中,几乎所有的小微企业都希望政府能适当减免税费。
(四)需求不足,发展难。市场需求决定产品供应。金融危机以来,国外市场需求急剧萎缩,国内经济发展步伐放缓,致使小微企业逐渐丧失赖以生存的市场,难以持续发展。调查中,11家房地产和机械制造企业,反映市场需求不足,影响了企业正常运行和持续发展。渑池耿发矿山设备公司,主要生产矿山开发、隧道开凿等机械设备,拥有自己研发的60余项技术,在全国领先,产品销售全国40多个地区,几度辉煌;现由于经济下滑、煤矿减产等因素,导致产品库存积压,企业为稳定职工队伍被迫亏损经营。
(五)视野狭窄,转型难。我市部分小微企业依赖当地矿产资源生存,属于高耗能、高污染企业,随着资源日渐枯竭和环境、能源压力加大,企业转型升级势在必行;部分企业完成了初级资本积累,想寻找新的投资方向,由于视野不够开阔,市场信息不畅,缺乏必要的对接平台,难以找到符合国家产业政策,符合我市“四大一高”战略的好项目,不知道怎么转型,不知道怎么发展,有的盲目追踪市场短期热点,致使转型失败、甚至血本无归。
(六)政策“棚架”,受惠难。近年来,从中央到地方,相继出台了支持小微企业发展的各种政策,但由于缺乏细则,程序复杂,要求严格,小微企业真正享受到优惠政策的非常有限。小额贷款对于小微企业来说,支持覆盖面广,实惠且手续简便易行,但需政府财力注入足量担保基金。如人社局的同志反映,由于担保基金投放额度所限,制约了小额贷款对小微企业的投放力度。政企对接不够,政策宣传不到位,大多数小微企业根本不了解国家有关政策,也就不可能享受国家优惠政策。如市财政局的同志介绍,中央财政和省财政每年都有大量的财政补贴和财政贴息资金,但由于企业不了解,不主动向财政部门呈报财务报表,不能进入财税政策惠顾的企业名单;财政部门掌握企业项目有限,没有足够的项目储备,也申请不来更多的中央和省级财政支持,因而我市每年享受优惠政策的企业和经费有限。
小微企业调研报告标题篇七
近几年来,我市非公有制企业的发展如雨后春笋,总量已达766家,其中规模以上60家,已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践,积累了一些经验,但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”:一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚,影响其生产经营;二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建,该谁管、如何管等方面尚无明确规定,缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐,党员人数多少不均,业主热情高低不等,相关部门步调不一,都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠行政方法开展党的活动,工作方法上缺乏创造性、实效性,党的组织优势难以体现;有的党员不愿公开身份,不愿参加组织活动,党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。
二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提。
1、建立健全党的组织,不断扩大党的工作覆盖面。首先,各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设,从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程,切实加强领导和指导;其次,根据企业实际情况,采取不同的形式分类组建,不搞一刀切。凡正式党员达3人以上,具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业,一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业,按照“有利于党组织开展活动,有利益加强党员管理,有利于企业发展”的原则,可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时,选配好领导班子,尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性,在选拔方式上尽可能实行兼职,减轻企业负担。
3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际,原则上以属地管理为主,对规模较大、党员较多、影响较强的企业,可提高管理层次,甚至由市委直接管理;对行业特征明显的企业,可委托业务主管部门或行业协会党组织管理;对规模较小、党员较少、相对分散的企业,可实行乡镇、街道社区为主的属地管理;对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区,由区党(工)委实行统一管理。
三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径。
党组织要结合企业自身特点,按照“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”的要求,创新活动载体,充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。
1、帮助企业建立科学的组织体系,构筑发挥政治核心作用的平台。主要途径是帮助企业建立完善内部利益制衡机制。就员工方面,关键是督促建立企业工会等群团组织,支持员工依托工会表达自己的意志和主张,支持工会依照法律和章程独立自主开展工作,维护各方合法权益。就业主而言,协助建立现代企业制度,实行科学、民主管理,确保业主及代表其利益的行政组织从事经营管理时,始终不偏离各方共同利益的轨道。当行政组织与工会组织无法协调各方利益冲突时,党组织要敢于站出来按照党和国家政策法规进行调解仲裁。
2、发挥党组织自身优势,全力支持企业生产经营,促进企业发展。重点发挥好三个方面优势:一是思想政治工作优势。如开展“三个同样”教育活动,即非公有制经济同样是社会主义市场经济的重要组成部分,企业业主同样是社会主义建设者,企业员工同样是企业主人,帮助员工正确认识企业、正确看待业主,正确定位自己,增强发展非公有制经济的认同感。二是组织优势。缜密完备的组织体系是我们党区别于其他政党的优势,企业党组织要发挥政治优势,解决工会、业主都不便解决的问题。三是人才优势。非公有制企业中党员思想素质高,大都是企业生产经营管理的骨干,党组织要集中这些党员的智慧,向企业提出合理化建议,提高企业品位,推动企业发展。
小微企业调研报告标题篇八
为进一步加强非公有制企业党组织建设,夯实基层基础,近日,我们对xxxx县经济开发区非公有制企业党建工作进行了深入调查研究,现将有关情况汇报如下:
一、基本现状及特点。
xxxx县经济开发区党工委下设25个基层党组织,其中党委1个,党总支1个,党支部23个,共有党员407名。近年来,开发区党工委按照“抓党建促发展、打造一流园区”的目标要求,结合实际,创新思路,坚持“五抓五促”,不断加大园区党建工作力度。
一是抓组建,促“两个全覆盖”.一方面,多种方式抓党组织建设。对有正式党员3人以上的非公有制企业,一律单独建立党组织;对暂不具备单独组建条件的,按照“地域相邻、产业相通、工作方便”的原则,采取联合组建、挂靠组建等形式建立党组织;对新入园企业,党组织筹建工作提前介入,与企业筹建、生产经营同步进行,创造条件建立党组织。目前,园区85家非公企业建立党组织23个,所有党员均有明确的组织归属。另一方面,选优配强抓班子组建。按照党性观念强、懂经营、会管理,善于做群众工作的要求,注重从企业内部特别是管理层选拔党组织书记,并尽力实现非公企业党组织书记与企业法人代表或工会主席“一肩挑”.全面推行党组织与非公企业经营管理层“双向进入,交叉任职”.同时从党政机关、事业单位、离退休党员中选派党建工作指导员61名,进驻非公企业指导党建工作。健全的组织体系和坚强的党组织班子,为实现党建工作的全覆盖提供了坚实基础和有力保障。
二是抓服务,促党建工作规范。一是狠抓阵地建设。按照“党组织有办公场所、党员有活动阵地”的目标要求,狠抓非公企业党组织阵地建设。为了整合资源,开发区党工委多方筹资,在园区建立了开放性、综合性的多功能党群活动服务中心,包括多功能会议室、电脑室、党员活动室、图书阅览室、体育活动场所等。二是健全工作制度。指导非公企业党组织全面规范和落实党建基本制度、日常管理制度、工作责任制度,推进工作规范运行。明确党组织及班子成员职责,指导基层党组织规范党内选举、发展党员、召开民主生活会、民主评议等工作,规范建立各类基础工作台账,用制度管人管事,有力促进了党建工作制度化、规范化。三是组建群团组织。指导非公企业党组织按照“党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家”四位一体模式建立工会、共青团、妇联等群团组织,开展党群共建,并推行非公企业党组织书记和工会主席“一肩挑”,支部委员兼任共青团、妇女组织负责人。全区有15个企业党组织建立了“四位一体”的群团组织体系,其他党组织也根据企业目前情况,建立了工会、妇联、共青团等组织,促进了党群工作的互融互补,增强了党组织的凝聚力和向心力。
三是抓示范,促党建工作水平提升。一是分类选准示范点。制定示范点创建工作方案,明确创建目标要求,在基层党组织对标自评申报、组织考察了解的基础上,开发区党工委召开专题会议,结合企业和党组织类型,按照“具有代表性、经验可借鉴”的原则,精心选定示范点。在改制企业及党委层面,选在成立党委的湖南安福气门公司办点示范;在高新技术企业及单独成立的党支部层面,选在中泰特种装备公司进行办点示范;在小型企业及联合党支部层面,选在湖南福泰物流公司办点示范,较好地体现了示范点的层次性,有利于企业党组织结合实际创特色。二是精心培育示范点。实行领导联点制度。开发区党工委明确3名班子成员分别联系一个示范点,全程协调,加强指导,并将示范点创建纳入岗位责任目标考核范畴,强化了联点领导的办点示范责任。分类制定创建方案。按照“一个示范点、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作要求,开展各具特色的创建活动。各示范点党组织还将示范点创建工作作为党组织公开承诺重要内容,向党员群众进行公示公开,促进了创建措施的落实。强化督查调度。开发区党工委每月开展一次示范点创建工作督查,及时通报情况,加强工作指导,督促问题整改;每季度听取一次示范点联系领导的情况汇报,研究解决示范点创建的有关问题,安排调度具体工作;每半年开展一次示范点创建评比活动,比工作进度,评创建质量和效果;年底进行审核验收,达到创建目标的',优先推荐评选“5个好”基层党组织,不能较好发挥示范点作用的,责令整改,并取消党组织及党组织书记年度评先评优资格,促进了示范点创建工作的扎实有效推进。三是总结推介示范点。对示范点建设中的一些好经验、好做法,及时总结,不断完善,并采取编发简报、专题报道、召开流动现场会、经验观摩会等形式大力推介,向上级党组织推荐,通过各级媒体向外宣传,有效激发了基层党组织的创建动力,形成了向示范点看齐、创先争优的浓厚氛围。近年来,安福气门公司党委和中泰特种装备公司党支部多次被评为省、市、县“先进基层党组织”,特别是安福气门公司党委先后在全国、全省非公企业党建工作交流会上作经验介绍。
四是抓载体,促两个作用发挥。创新开展党建主题活动,为党组织和党员发挥作用构筑载体、打造平台,巩固扩大党建工作成果。一方面,大力开展“六有三促创五好”活动,促党组织政治核心和政治引领作用发挥。在非公企业开展以“有册子、有章子、有牌子、有旗子、有房子、有票子,促组织覆盖、促基础规范、促作用发挥,领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、各方反映好”为主要内容的“六有三促创五好”活动,进一步夯实党建工作基础,增强了非公企业党组织的凝聚力和战斗力。另一方面,深入开展“双推双培”、党员示范岗、“三无责任区”、积分创星等活动,促党员先锋模范作用发挥。在党员模范带动和影响感召下,广大职工群众学先进、比先进,积极为企业发展争做贡献。湖南安福气门公司党员游波,带头刻苦钻研技术,不仅使自己成为了企业技术骨干,还带动职工在工作中精益求精,严把质量关,提高了企业产品质量。中泰特种装备公司科研所副所长张远军,带领技术人员开展无尾布生产技术攻关,改进的工艺通过了国家级鉴定,使企业产品达到国际领先水平,促进了企业快速发展。
五是抓处置,促党员队伍纯洁。一是强化领导。开发区党工委扎实开展处置不合格党员工作,精心组织,统筹安排,对每个非公企业党组织都安排一名联络员具体联络指导,督促制定符合党支部实际的《处置不合格党员工作实施方案》,实行任务分解,责任到人。二是大力宣传。在处置不合格党员工作中,积极号召各党支部党员向革命先辈林伯渠、“感动中国十大人物”沈昌健等先进典型学习,引导广大党员对照先进找差距,切实提高思想认识,以高度的政治责任感和使命感完成处置不合格党员工作。三是精心部署。在准确把握政策,坚持标准,严格工作程序的基础上,各党支部对每名党员的综合表现进行了认真摸底了解,严格按照党员自评、党员互评、群众评议、领导点评、民主测评等程序要求开展评议,实事求是地评定党员等次。
二、存在的主要问题。
一是思想认识不到位,党务工作开展不扎实。部分企业负责人对在企业中建立党的组织、开展党建工作的必要性认识不够,存在“重经营轻党建”的思想,担心党组织开展活动占用了员工时间,影响企业生产,开展党建工作增加了企业管理成本,得不偿失,导致在党建工作上支持不够,工作被动应付,甚至存在抵触情绪。比如许多企业接到开会通知,往往以人手不够不参加集体会议;党员主体意识薄弱,打工的思想重,职工文化程度不高,部分职工存在着反正我也不是党员,建不建立党组织、开不开展活动和我没有关系的思想。
二是党员队伍薄弱,部分党务工作者能力欠缺。党员在非公企业职工中占的比例较少,有些企业在吸引优秀人才方面“挂空档”、不作为,像一些小企业基本没有新发展的党员,还有一些企业党务工作者大多由企业主要生产负责人兼任,整天忙于生产,没时间和精力抓非公企业党建工作,即使有专职党务工作者也多是一些老党员,缺乏工作激情、经验,对党的基本知识、组织活动程序不了解,工作方法单一,党务工作开展不够规范。
三是非公组织不稳定,党员教育管理有待加强。非公企业从业党员少且流动性大,党员数量不固定,党组织不稳定,“朝增暮减”的现象比较普遍,部分党组织转接组织关系不及时,致使部分企业党组织组建后得不到巩固。同时,受企业经营状况、工作时间、场地、经费等方面因素影响,导致在党员教育管理上不及时、不经常,许多企业面临困难,生产“停停打打”,员工都是临时聘请,每天都在变动,极大影响党员管理。
三、对策及建议。
非公企业是经济发展的重要支柱,我们要把着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来,促进党建工作与企业发展的互促双赢。
一是加大宣传教育力度,提高各级党组织特别是企业负责人对党建工作的重视程度,从各方面支持帮扶,强化非公企业党建工作基础。充分发挥典型示范作用,大力开展非公企业党建工作示范点创建活动,注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型,做到学精神,见行动,学实质,有创新。
二是加大非公企业党组织书记和党务工作者的培训力度,提高党建业务能力和工作水平。要选派业务能力好的党务工作者下到企业指导党建工作,做好非公企业党务工作岗位轮训工作;培育新生力量,做好党员发展工作,及时把党员条件优秀员工吸收到党内来,壮大党建队伍。
三是加大指导检查力度,进一步健全非公企业党建工作责任制,强化联企干部督促指导,及时发现和解决党建工作中存在的问题,促进非公企业党建工作经常化、规范化。
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小微企业调研报告标题篇九
根据市委组织部(20xx)号(曾)字549号《关于开展全市基层党建工作调研的通知》精神,我局非公党建领导小组办公室高度重视,立即按《通知》要求在全市工商系统作了部署,各区县工商局紧紧围绕职责划分的个体工商户、小微企业和专业市场(以下简称“小个专”)三个重点领域的党建工作情况开展了一次全面调研,详细了解了目前全市非公党建的现状、工作成效和存在的问题,听取了来自基层的工作意见建议,制定了整改和推进措施。现将调研情况报告如下:
一、非公党建工作现状。
截至20xx年9月底,全市共有私营企业5.9万户、个体工商户19.2万户、农民专业合作3238户;私营企业、个体工商户、农民专业合作注册资金(出资额)达到2127.4亿元、71.5亿元和89.7亿元;非公有制经济组织从业人员约120余万人。
目前,全市非工委专设工商系统的区县是博山区、临淄区和高青县;周村区已明确职责全区非公党建工作由周村工商局主抓;桓台将个体工商户领域的党建工作明确由县工商局负责。现全市工商系统非公经济领域共建党工委4个,党总支12个,共成立党支部109个,管理党员910名,预备党员48名,列入发展对象82名,培养入党积极分子950名,协助镇办建立党支部167个,使712名流动党员找到了党组织,党组织综合覆盖率达65%。
二、非公党建工作的主要做法。
推进非公党建工作是各级党委赋予工商部门的一项新的职能,也是一项重大的政治任务。近年来,全市工商系统坚持把加强和改进非公党建工作的总体部署与工商行政管理实际紧密结合起来,在各级党委和组织部门的正确领导下,抓住重点,扎实工作,创新机制,取得明显成效。
(一)突出重点,扎实推进非公党建工作。全市工商系统紧紧围绕“小个专”三个重点领域,加强组织领导,落实责任分工,完善工作机制,切实把非公党建各项工作任务落到实处。一是针对个体工商户分散性和流动性特点,发挥基层工商所与个体工商户联系密切的优势,当好党建工作的信息员、宣传员和指导员,积极探索建立区域性党组织,开展了党员找组织、组织找党员,把党员培养成骨干、把骨干培养成党员的“双找双培”活动,引导“流动党员”、“口袋党员”和“隐形党员”重新“回家”、亮身份。二是针对小微企业数量多、分布广的特点,创造性地采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种形式,积极组建区域性党组织、行业性党组织。同时,指导小微企业以创建“双强六好”(双强:党建强,发展强;六好:生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)和“三亮”(即:亮身份、亮职责、亮承诺)党组织为载体,普遍开展了创先争优、爱岗敬业征集和“党员示范经营业户”、“党员示范岗”、“党员优秀践诺户”等主题实践活动,激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感,赢得了业主和企业员工的好评。目前,在全市小微企业中,党组织的覆盖率已达60%。三是针对专业市场集中性和行业性特点,对未建立党组织的,选派党建工作指导员,确定党建工作联络员;对已建党组织的,开展基层工商所党组织与专业市场党组织结对子活动。积极调动行业协会(商会)的主动性和能动性,打破传统党组织设置方式,组建行业型党组织,以产业、行业为纽带,组织、联络、凝聚专业市场党员。
(二)先行先试,积极作为,不断开创非公党建工作新局面。自我市民营经济产生以来,工商系统就高度重视非公党建工作,积极探索实践非公有制经济组织领域的党建工作,系统上下先行先试,积极作为,使全市的非公党建工作一直走在了全省,乃之全国的前头。早在1987年,桓台县个体劳动者协会依托乡镇党委,在广大个体私营企业中培养进步分子,积极推荐其加入党组织,这为后来个私协会能独立发展党员奠定了基础。桓台个私协会党支部正式成立,成了全国为数不多非公党组织;随着民营经济的快速发展,针对张店区不断涌现出一批成交额大、经济带动作用强的专业市场,如鲁中蔬菜批发市场、义乌小商品场、海盛水产市场等,张店工商在全省率先把“支部建在市场”,组建专业市场业户“兼合式党支部”;博山工商依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖,有效消除空白点,开创了“成立一个分会,建立一个支部,规范一个行业,拉动一个产业”的新局面;周村工商立足园区、行业协会的优势建组织;临淄工商利用工商体制优势,以基层工商所责任区为基础,划分网格,每个网格设置一名非公党建指导员,辅导网格的非公党建指导协调工作;高青县非公工委办公室总结出的一套指导非公企业党建的“五步工作法”,对推动全县非公党建工作安上了加速器。
我市建立个私协行业分会党支部,提升社会管理服务效能的做法,月被国家工商总局《简报》推广。有作为,就有地位,因我局开拓性的创新工作,得到了国家工商总局的肯定和认可,我局刘波局长在年5月总局在甘肃兰州召开的全国工商系统推进非公党建工作会议上以《创新流动党员管理模式推动非公经济健康发展》为题作了典型发言;2012年8月,工商总局、中个协在我市召开了全国个私协会推进非公党建工作现场会,推广淄博经验。2012年年底,市局在全国地级市率先出台了《关于进一步加强“小个专”党的建设工作的指导意见》和《加强非公经济党建指导员队伍建设的指导意见》,为我市工商系统推进“小个专”党的建设工作指明了方向。1月我局出台的《关于进一步加强“小个专”党的建设工作的指导意见》被中个协全国非公党建工作《简报》全国推广。博山工商局被国家总局定为全国非公党建联系点。
(三)创新工作模式,加速推动了我市“小个专”党建工作深入开展。全市各区县工商机关在做好抓组建、扩覆盖等基础上,结合各自实际,勇于创新,积极探索出了一些卓有成效的经验做法。张店工商局组建专业市场业户“兼合式党支部”,为290余名流动党员业户安上了家;博山区非公党工委发挥牵头抓总作用,把扩大非公企业党组织覆盖面作为重点工作来抓,使全区非公有制经济组织党的组织覆盖面大大增强,目前,区非公党工委直属非公经济组织党组织就达67个,涵盖非公企业党支部56个,商会党支部2个,市场党支部8个,合作社党支部1个,覆盖党员343名;周村工商局以园区、市场、行业为依托,建立“区域式”党组织,目前已建直属党支部11个,覆盖企业2000余家;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局专门成立了沂源县个私协会城区分会党总支负责全县的“小个专”党建工作,有力推动了该县的非公党建工作。通过各区县工商的积极探索创新,我市工商系统已形成了三种工作模式:一是博山区、临淄区、高青县设立非公企业党工委的模式,工商局局长兼任非公企业党工委书记。二是周村区由去组织部门委托工商局长兼任非公企业党工委副书记主抓,办公室设在工商局内的个私协会的模式。三是桓台县由组织部门直接指定工商主抓领域的模式。
小微企业调研报告标题篇十
《问题》是美国诗人拉尔夫·沃尔多·爱默生于1939年11月创作的诗歌。在该诗中,爱默生表达了他对当时教会形式主义的不满,揭示了教会的种种弊端。同时,他提出了通过大自然、通过心灵直觉感受神灵存在的神性原则,并倡导一种内在化的宗教或称作灵魂的宗教。以下是小编整理的疫情期小微企业面临困难和问题调研报告【五篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
自新冠肺炎疫情爆发以来,全区人民都在积极紧张的参与疫情阻击战,区域内部全域封锁,绝大多数企业停产隔离。近期随着疫情的好转,根据相关政策的要求,我区正在有序组织企业复工复产。x区统计局在做好疫情防控工作的同时,坚持做好经济发展监测统计,利用调查问卷、电话访问、与企业主管部门沟通等形式对全区“五上”企业进行了全面了解,对重点行业、重点企业跟踪调查,进一步掌握了1-2月份我区经济发展情况,并对一季度经济形势做了初步预测预警,并提出相应对策建议,希望能对企业复工复产起到积极作用,为我区后期经济政策提供数据理论依据。
截至x月x日,据调查数据显示,全区区属xx家“五上”企业中,xx家已复工,企业复工率为x.x%;全区“五上”企业复工人员xx人,复产企业的人员复工率为x.x%(如下表)。从复产企业了解的情况来看,在疫情影响下,全区经济发展形势较为严峻,呈现大幅下滑。预计x-x月,区属规上工业产值同比下降x.x%,限上企业零售额同比下降x%,固定资产投资额同比下降x%,规上服务业营业收入同比下降x.x%。
(一)工业情况受新冠肺炎疫情影响,我区规上工业生产基本停滞,大部分企业x月停产或半停产。从复产复工企业的生产来看,受员工不能到岗、原材料采购不能到位、物流不便等因素影响,大部分企业产值较低,虽然目前xx家规上工业企业全部复产复工,但在xx家规上工业企业中,x月当月产值为x的企业x家,当月产值xx万元以下的企业x家,当月产值在xx万元以上的企业仅有x家。预计区属规工业企业x月当月完成产值x.x亿元,同比下降x.x%,预计x-x月区属累计完成产值x.x亿元,同比下降x.x%。
(二)贸易情况。
目前复工的x家限上贸易企业只有超市、农业合作社、加油站等少数行业,以满足群众基本生活所需品的零售业为主,少部分住宿餐饮业主要用于疫情防控,用来隔离疑似病人和接待公共卫生中心项目建设工作人员住宿。从监测的x家复工企业来看,销售额均较上年同期锐减,预计x-x月我区限上零售业实现零售额xx万元左右,同比下降x%。
(三)投资情况。
截止x月x日,我区x个在建项目,只有x个开工(均为xx万元以上投资项目),分别为“x市公共卫生中心”、“x区中医医院迁建项目”和“东方红路西延伸段新建工程”。预计区属x-x月固定资产投资完成x亿元,同比下降x%。
(四)建筑业与房地产情况截止x月x日,我区资质内建筑业和房地产开发企业均没有开工建设。
(五)规上服务业情况。
二是其他营利性服务业营业收入大幅回落。区属其他营利性服务业x家,除了“x”呈上涨趋势,其他x家企业均受疫情影响,基本没有营业。预计x-x月该行业营业收入实现x.x亿元,同比下降x.x%。
在了解x月份经济运行的基础上,我局进一步了解了未复产复工企业的复工意愿和生产预期,情况如下。
(一)复工意愿。
经济总量(gdp)下降x%。一是受劳动力不足、交通管制影响,预计一季度农业生产基本持平,农业产值预计实现x亿元,农业增加值预计完成x亿元,同比增长x.x%。二是虽然规上工业企业全部复工,但复工后仍受后期疫情影响,企业人员还不能及时全部到岗,受企业订单较少,原材料缺乏,销售情况不可预知等因素影响,预计区属一季度规上工业产值下降x%,预计全区规上工业产值下降x%左右(据了解,x在地部分x-x月预计完成产值x亿元,同比下降x%。一季度产值预计下降x%)。建筑业从业人员多为外地人员,复工难度较大,预计一季度建筑业产值不足xx万元,下降x%左右。预计第二产业增加值下降x%左右。三是服务业行业中,由于餐饮业还不能及时营业,再加之疫情下人们的外出活动受限制以及人们的谨慎消费心里等因素影响,预计一季度限上社会消费品零售额同比下降x%,限上批发零售业下降x%,限上住宿餐饮业下降x%;房地产销售面积下降x%,区属规上服务业营业收入下降x.x%。预计第三产业下降x%左右。综合一、二、三产情况,预计全区一季度经济总量(gdp)下降x%左右。
投资额下降x%。因项目较少、建设时限影响,预计一季度固定资产投资额同比下降x%。
居民收入下降x%。受工资性收入影响,预计一季度城镇居民人均可支配收入较同比下降x%,农村居民人均可支配收入同比下降x%。
(一)受政府疫情管制相关政策限制;
(二)原材料采购受阻,原材料短缺;
(三)新接订单不足,销售情况不可预知;
(四)人员不能及时到位;
(五)资金周转困难。
前期,虽然我区经济发展受疫情影响较大,但随着疫情的逐渐退去,我们将会把主要精力快速转移到经济发展上来,各项工作也将不断跟进,经济发展也将会迎头赶上。按照全市经济发展“目标不变、任务不减”的工作要求,12个月工作当成10个月干,在有限的时间内转变工作方式和提高工作效率十分重要,群策群力发展经济当务之急。为协助企业做到疫情防控和复工复产两不误,尽快恢复正常生产经营状态,提出以下建议。
(一)制定周详方案,科学统筹组织有序复工。
制定一套周详的复工方案,按照复工方案组织协调企业有序复工。由相关责任部门具体实施,对“复工企业情况、复工人员情况、复工人员疫情培训、企业疫情防控计划、企业复工亟待解决的问题”等情况进行随时跟踪监测,形成周报制,全方位做到抗击疫情和发展生产两不误。
(二)给予防疫物资帮助,协助解决当前防控物资聚焦各类企业复工和生产经营所需,加强口罩、体温计、消毒液等防疫物资供应,由政府部门统一采购、发放,或者提供购买防控物资渠道,协助解决企业当前防控物资需求量大的困难。
(三)出台优惠政策,帮助企业度过风险期。
当前针对员工不能及时到位的情况,大力倡导企业的包容理解心里和劳动者的爱岗敬业精神,建议企业和劳动者协商沟通,通过采取弹性工时、远程办公、居家办公等安排工作,最大限度的保障劳动者的利益。建议出台关于推迟或降低劳动者的保险金缴纳等政策,适当缓解企业的困难。加大行政许可等单位的联系,为企业开“绿灯”,适当减少或降低许可准入手续,解决帮助有条件的企业尽快复工,保障企业渡过难关。
xx是一座建立在市场上的城市,而小微企业在本次疫情期间的生产经营状况受到很大的冲击。为了更好地帮扶小微企业后疫情期的发展,2020年x月开展本次调研。调研内容主要包括小微企业面临的困难和问题、企业资金的支出状况、企业现金流情况、企业营收情况、疫情期政府帮扶政策满意度和xx营商环境总体满意度等xx个问题。
小微企业受新冠肺炎疫情影响的情况。
xx小微企业由家庭作坊式的制造业、服务行业、电商行业以及小微外贸企业等构成。这些小微企业在正常经营期间主要依靠原有的资源生存,盈利空间相对较小,一直以来面临着原材料价格上涨、劳动成本增加、融资困难且成本高等问题。
同时,小微企业对经营环境的抗压能力较弱,“一根稻草压死小微企业”的现象不足为奇。通过本次调研发现,新冠肺炎疫情的爆发使xx小微企业的生存状况不佳。
在企业2020年上半年的营收方面,x%的企业认为新冠肺炎疫情爆发使企业的营收降幅超过x%;x%的企业认为降幅在x%以内;x%的企业估计营收持平。
在企业现金流方面,x%的企业认为可以开工,现金流能维持x个月以上;x%的企业认为可以开工,现金流能维持x个月;x%企业认为可以开工,现金流能维持x个月;x%的企业认为只能维持部分开工或半开工状态;而x%的企业现金流已经断裂,无力开工。
在企业经营困难方面,xx小微企业面临的最大困难是预期订单减少、销售渠道丧失、租金及人工成本压力,占比均为x%;其次是产品更新过快,技术攻关难度大,占比为x%;现金流不足占x%;融资困难且成本高占x%。此外,企业还面临原材料不足、政府审批慢等困难。
在企业成本支出方面,超过x%的xx小微企业成本的前三项支出为人员工资(含社保)、房租和研发成本,其他成本支出依次为银行贷款、税收和物流成本。
对xx营商环境的满意度方面,x%的企业对xx的税务环境表示满意;x%的企业对物流与供应链环境表示满意;x%企业对财政环境表示满意;仅x%和x%的企业对xx的用工环境和金融环境表示满意。
当前,新型冠状病毒感染肺炎疫情还在持续,为深入了解贵阳市在疫情下复工复产的进展情况及遇到的困难和问题,贵阳市**局对各区(市、县)、开发区及其辖区部分重点招商引资企业开展疫情防控期间复工复产调研工作,现将调研结果汇总分析如下:
本次调研以线上和线下相结合,以贵阳市各区(市、县)、开发区以及其辖区内部分企业作为调研对象,以各区(市、县)、开发区疫情期间工作情况和辖区内企业复工复产情况作为调研内容。
多种渠道调查表明,当前企业复工复产面临一系列的困难问题,企业反映的问题主要集中于工人不到位、生产原料缺乏、市场销售困难、原料和产品运输难、企业成本增加、防疫物资不足等问题。具体表现如下:
(一)人才引进难。50%的企业反映受疫情影响大部分工人不到位,并且目前招聘人才相对困难,工人短缺在很大程度上限制了企业的产能利用率。
(二)原料和产品运输难。30%的企业反应由于交通物流不畅导致供应链阻断,运营周期延迟成为制造业全面复工复产的首要问题,省内无产业链配套,大部分生产材料需从国外或省外采购,并且目前尚处在疫情期间,购买周期长,且价格昂贵,间接性造成企业物流成本增高。如相关制造业企业反馈,企业原料和市场基本都在深圳,若安排在贵阳生产,物流成本较高,导致企业目前的生产仍然放在深圳生产。
(三)防疫物资不足。20%的企业反映在当前防疫背景下,防护用品采购困难导致企业因缺乏防疫物资而无法全面复工。
(四)产品销售方面。部分产品由于运输不畅导致销售困难,造成产品积压,资金流动缓慢,企业资金周转困难。比如青利天盟的黄磷主要发往湖北、湖南及江浙一带,由于疫情爆发且销往地为疫情重灾区,导致产品滞销,流动资金紧张。
(五)中小企业流动资金减少,影响正常运转。此次疫情期间,由于我市企业现有产品无法销售变现,加之部分销售货品到期货款尚未结清,造成企业流动资金减少,将可能影响企业正常运转。中小企业表示受疫情影响,本季企业流动资金将不同程度减少,减少范围从20%-80%不等;该部分企业主要集中于制造业、建筑业及三产服务业中,以制造业和建筑业居多,部分企业甚至出现无流动资金可用的局面。
(一)由于疫情防控工作需要,招商引资项目复工复产受到较大影响,招商企业大部分复工较晚,办理事项不多。
(二)由于部分办理事项需要当事人现场确认并采集相关材料,比如特殊经营许可证办理、工商注册登记等需要法人或投资人到场,因此办理工作进程受到一定影响。
(三)督促审批部门能力有限。由于代办服务中心无行政审批权力,在代办事项涉及行政审批环节中,没有权力督促相关审批部门完成代办事项的办理,在办理企业设立(变更)登记,所需的办理时间与普通企业一样,无法突显代办窗口的功能,若需缩短办理时限,绝大部分只能通过靠刷脸卡的方式完成代办项目的审批,间接给代办人员工作开展中造成一定的影响。
(四)延伸代办服务事项受限。如在我省启动一级响应期间,项目基础配套、企业子女转学等等事项,均需搁置待疫情缓解方能办理。延伸服务事项面更广难度更大。疫情期间企业办理审批事项较少,企业面临更多的难题在于物流运输存在阻隔、招聘人员难、员工返程难、融资难等方面的问题,以及宣传疫情防控、指导企业开展好两线作战工作,代办人员发挥主要作用为桥梁作用,宣传引导企业到行业主管部门了解咨询情况,不能全面进行代办。
(一)统筹做好疫情防控与复工复产工作,在抓好疫情防控的前提下有序推动企业复工复产。在特殊时期尽快推进重点项目前期手续办理,确保按照时间节点快速推进,助推项目顺利建设运营。
(二)提高代办服务效率。中心加强与行业主管部门对接,学习掌握疫情期间对企业办理相关行政审批新要求熟悉及复工复产相关政策,做好宣传工作指导工作。
(三)深入开展走访,排查企业在入驻建设中存在的困难问题,通过省、市、县三级联动协调部门及属地政府及时解决,积极协调项目存在的困难和问题,最大程度降低疫情对招商项目建设的冲击和影响。
(四)加快全省政务服务“一网通办”的推进步伐。真正实现“一网通办”是今后营商环境优化甚至是推进“智慧城市”建设的放向和趋势,因此需要进一步推进行政审批从当前模式向全流程智能化和智慧化转变。
2020年以来,新冠病毒肺炎疫情漫卷全国,在习近平总书记的亲自部署亲自指挥下,全国党政军民凝心聚力、共克时艰,全面打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情防控期间,党中央以人民利益至上,在取得阶段性胜利的同时,准确判断疫情形势,做出一手抓疫情防控、一手抓复工复产的决策部署,海拉尔区委、区政府坚决推进各项政策措施落实落地,确保把疫情对经济社会发展的影响降到最低。当前,疫情仍在持续,影响仍在漫延,尤其抓境外输入防控和生产生活复苏仍然任重道远。在此大背景下,为深入贯彻落实习近平总书记关于推动民营经济发展重要讲话精神,推动海拉尔区民营经济又好又快发展,全面掌握海拉尔区非公经济发展现状,找准制约非公经济发展的突出问题,有针对性地提出切实可行的意见和对策,落实市委统战部关于开展民营经济发展情况调研工作部署。区工商联领导班子深入海拉尔区部分民营企业中间。采取实地察看、座谈交流等形式,以问题—事项—举措—推进模式,本着实事求是的态度,真正能为民营经济解决实际问题为旨意进行了这次调研,通过对20多家民营企现场走访调研和对251家工商联会员企业的调查问卷,形成如下报告。
海区登记私营企业6429户,注册资本1467345.15万元;个体工商户登记注册37980户。非公经济从业人数为140,346人,占从业人数总数140,346人的89%。非公有制经济纳税总额(2019年度完成税收收入)167,773占税收收入比重为88.18%。
(一)从非公经济固定资产投资和社会消费品零售总额看,增长率有所下降,2019年可分别达37.52亿和61.37亿,低于预算54.7亿和61.8亿。
(二)从外部软环境上看,服务逐步完善。制定出台了《关于推动非公有制经济跨越发展的实施意见》和《关于海区建立处级领导联系非公经济重点企业联络帮扶工作制度》等一系列鼓励支持非公经济发展的政策措施,清理取消了一批行政审批事项和行政事业性收费项目,设立了政务服务中心,推行了“一站式”办公,着力解决了制约非公经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”的问题,为非公经济发展营造了宽松适宜的环境。推行和完善了最多跑一次的服务模式。
(三)从几项重要指标上看,贡献比重大。无论是登记注册数、从业人员数,还是税收贡献份额,非公经济在海区占据着举足轻重的地位。海区民营经济已成为了经济发展的重要支撑;成为了财政税收的主要来源;成为了创业就业的主要渠道。
(一)新冠疫情致使运输、消费群体难以复苏,给民营企业发展带来了巨大的困难和严峻挑战。
1、复工复产后,第三产业特别是餐饮服务、零售商业和旅游业等萧冷,复工受阻压力大。复工复产后因运输、消费群体没有复苏,餐饮服务、零售店商和旅游等行业受阻。随着境外疫情的不断加重,市场也出现巨大变化,据不完全统计餐饮服务、零售店商和旅游等行业业绩急剧下滑50%以上。尤其是餐饮旅游业甚至还要高。贝尔集团公司至今还没正式营业,许多旅店空着,停业歇业,即使营业入住率还不到20%。就是被人们普遍看好的医药行业也受到了影响和冲击,同致药业在疫情期间,由于顺风等运输行业大幅度涨价等因素供应链受到了很大影响,利润下降。
2、疫情对一、二产业虽然在年初造成很大的影响和冲击,但也让人欣喜地看到可以在短期内明显改善。疫情以来一、二产业无论产量利润都普遍有所下降,几乎所有的企业都受到了冲击。但与第三产业比起来受到的影响无论是周期,还是幅度都小得多,在短期内就有明显改善。如华润雪花啤酒有限公司、优牧达和蒙拓农机公司等,虽然初期受疫情冲击影响较大,但随着疫情的散去,逐渐摆脱困境,甚至扭亏为盈。华润雪花今年1—4月份与去年同期下降了1/3,2月份仅生产了2天。进入5月需求集聚攀升,销量升到13000吨,超越了以往月销量8000吨。有望全年产销量超过去年。职工还涨了一次工资。
(二)民营企业普遍面临着转型升级,如何转,怎样升是摆在每民营企业的难题。
海拉尔区的民营企业处在转型期,民营企业普遍面临着转型升级,在这样的关键期,许多民营企业市场份额下降,利润下降,甚至负增长。特别是在遇前所未有的疫情的情势下,面对转型升级有的民营企业显得束手无策信心不足,动力不足。根据我们不完全调查。很多民营企业收缩甚至退出市场,进入冬眠状态,如古纳河酒业;裁员或大幅度裁员已经成为一些企业的常态;有的停留在维持现状,暂不扩大;有的非公企业甚至到破产的边缘,如呼伦贝尔市6家拥有1级资质的建筑类民营企业之一的天成公司已经连续4年没有给职工发工资……令人欣喜的是尚品国际以当代民营企业家历史感和责任感的气魄,摒弃了过去固有的传统,投入巨资引进毛大庆的优客工场机制,对原尚品国际进行了全新的改造,目前已经进入全新的运行阶段,但由于疫情等多方面因素,尚未显现出它的应有生机和活力。
(三)规模以上企业少,仅有一家新三板企业,上市公司难以形成,尚未实现零的突破。
由于海拉尔的市场内核小,产品竞争力弱、规模以上企业少,再加上受新冠疫情的巨大冲击,目前海拉尔区还不具备上市公司的条件。蒙拓农机公司是海拉尔区唯一一家上新三板的企业,虽然已经运行三年,但是效果并未显现,还没有走出鹦鹉学舌的幼稚期。
(四)生产成本增高,特别是为了环境保护而推行新能源,使企业不堪重负,企业发展受阻。调研中发现,由于适应环保需要海拉尔区几乎所有的企业都使用新能源环保燃料,这种新能源环保燃料,绝大部份产自外地,与我市燃煤比起来成本明显高出2-3倍,致使企业相对成本增加,加大了企业成本支出。这样不仅致使海拉尔区的民营企业成本无端陡增,还致使海拉尔区固有的周边生产燃煤的优势发挥不出来。调研中以生产企业为代表的蒙拓和及饮食服务业为代表的贝尔集团公司都对一律取消燃煤,实行新能源环保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。
(五)融资难融资贵的瓶颈始终难以突破。
从回收的问卷117份问卷来看,仍然存在诸多问题难以解决。
1、融资难一直是制约民营企业发展的关键因素。海拉尔的民营融资机构很不完善,目前仅有的两家民营融资机构陷入了困境,这与作为呼伦贝尔市中心城区海拉尔很不相称。
从海拉尔区民营企业内部因素分析,其原因主要有:(1)内源融资匮乏;(2)对市场变化的适应能力不强,产品竞争能力较弱,对市场波动的风险承受力差;(3)民营企业整体素质不高;(4)民营企业管理水平低;(5)民营企业财务制度不健全;(6)个别民营企业存在失信行为等问题。
从海拉尔区民营企业外部因素分析,其原因主要有:(1)扶持民营企业企业发展的政策体系有待进一步完善;(2)民营企业融资渠道狭窄,直接融资渠道不畅通;(3)银行难为民营企业提供融资服务;(4)担保制度不健全;(5)风险投资市场还不成熟,符合市场经济行为的风险投资机制还有待规范等原因;(6)银行坏账压力大大增加,变得越来越谨慎小心。
从目前海拉尔区中小微企业融资状况看。中小微企业到银行贷款,会因自身条件差,底子薄,使用的土地手续不全,负债能力有限、可抵押实物比较少、财务管理不规范等因素而很难提供可靠的担保方式,这些已成为当前制约中小微企业获得信贷支持的主要原因。另外,部分企业由于外欠资金严重,已超出管理可控范围,导致企业资金周转困难,流动性差。
2、由融资难到不融资。民营企业没有好的项目,即使能融到资金也要背上贷款利率的包袱,但有了项目融不到资金,又会制约民营企业发展。面对着经济下行周期压力和疫情困扰,有的民营企业索性放弃融资,由融资难到不融资。很多民营企业都在收缩业务,在还贷款,有的民营企业甚至借钱都不是用来生产,而是借新还旧,这样可免交滞纳金。导致这些问题的最根本的原因是企业赚钱越来越难,资金回报越来越低。在经济下行特别是疫情的情势下,税负重的情况下,企业的项目回报率下降,越来越找不到好项目。
(六)产品还没有充分利用得天独厚的自然遗产和文化遗产而凝炼成品牌。像“呼伦贝尔”、“哈克遗址”、“哈克湿地”和“海拉尔河”等富有震撼级的自然文化遗产还未充分挖掘成旅游品牌,产品名字与“呼伦贝尔”等在国内外的知名度相比,企业品牌和产品品牌还不够响亮。
自然遗产与文化遗产本身也是一个品牌。品牌虽然是质量价值的承诺,但利用好文化与自然遗产将会起到关键作用,而我们恰恰没有自用好这一点,几乎没有这方面的意识。在呼伦贝尔自然遗产不多,文化遗产更是少得可怜。如“呼伦贝尔大草原”是自然遗产,有独一无二的特征,但我们却没有根据它的品质提练出独一无二的品牌,没有提炼出本土化的东西,而却“提炼”了与呼伦贝尔不搭边的“呼伦贝尔烟”。呼伦贝尔本土化的东西应该是来自大草原的独一无二的奶制品、牛羊肉类产品等与来自大森林的野生浆果类产品。试想一下,若注册上“呼伦贝尔奶粉”那将是怎样的响亮。
海拉尔区品牌存在着:一是品牌总量近两年剧增,但与先进地区差距明显。从品牌与企业数的比例看,海区截至目前注册保护的商标有1357件同比增长21.48%,远远低于国家同比增长47.78%,不到全国5,117,366件注册商标总量的0.026%;二是名牌少,品牌质量不高。全自治区市场名牌产品排行,海区仅有“皆佳”牌暖气片(驰名商标)排上了名次,与鄂尔多斯、呼和浩特、包头、通辽和赤峰等市的中心城区的名牌产品相比差距十分明显。海区很多市场也逐步被外来的名优产品挤占。如乳品业被“伊利”、“三元”、“蒙牛”等取代;三是企业对品牌无形资产的重视和利用不够,近三成的注册商标处于停止使用状态;四是证明商标、集体商标作用虽然逐渐被认可,但还没有真正开展起来。海区现在只有4件证明商标,集体商标尚且没有,这影响了传统产品、优势产业的发展。
(七)在调研中,一些非公企业反映,“放、管、服”等外部软环境上,仍存在办事拖沓、消极、迟缓等现象。一是仍存在着“门好进、脸好看、事不办”情形;二是一些政策原则性表述多、量化指标少、可操作性不强,缺少“真金白银”;三是“管活”管不明白,“管死”却绰绰有余,办理相关手续上还在着拖拉、慢半拍、缺乏主动作为。如蒙拓农机公司提出相关环保、土地、房产等手续多年没有办成;步森集团公司立面改造已经设计出,报上多日却未能答复,影响了工期;华润雪花集团已经迁址手续,需办理变更手续,但请示报上多日未果。
(八)调研中反映的几个具体问题。
1、恢复商业一条街,撤掉步森集团、大商友谊、伊仕丹、华汇等商厦门前的铁栅栏,平整其门前的马路牙子,最大限度的开辟停车位,方便消费者。调研中步森集团反映,停车难已经严重影响其正常的经营,直接影响购物群体,无论是超市和百货都因停车难而导致入内人流少而趋于萎缩。
2、国有银行与商业银行贷款利率差异很大,国有银行优惠明显,实现商行与国有银行一样优惠是很多民营企业的心声。调研中尚品国际反映疫情期间党中央、国务院出台一系列优惠政策,希望相关政府部门协调一下,使其贷款享受与国有银行一样优惠的待遇。
3.海拉尔区作为旅游城市近几年市容市貌变化巨大,但仍有一些不和谐的音符,如很多街巷都存在一、二处没有拆迁的孤房,看上去极不协调。调研中贝尔集团从发展旅游城市的角度提出,政府应该加大力度及早及快清除这些城市污点,该买的单得买,而不能推给社会。
在调研中还了解到,同致药业免费为社区群众发放口罩、药物等防疫物品总计17万元,并派出职工深入社区为群众提供免费服务;蒙拓公司加班加点赶制值守用的临时板房等抗疫物资;尚品国际,主动与政府部门对接,提出所有入住企业,免除租赁费、使用费等多项费用一年,为疫情后复工创业创造了条件,带了个好头。如今已经有来自各地的企业36家入住。还有一些小微民营企业,主动参与值班值守。有的带领职工深入社区参与值班值守;有的组成志愿者为值守在一线的抗疫人员送热姜茶等慰问品。所有这些都说明了我们的广大民营企业家,具有良好的思想政治素质,具有较高的法治素养,具有强烈的社会责任感。
(一)落实领导包抓责任制,实行一对一服务,聚焦突出问题,找准着力重点,精准发力、综合施策,狠抓政策落实,一个问题一个问题解决,一件事情一件事情督办,做到“一企一策”,把政策、资源、精力向非公经济倾斜和集中。
(二)按照为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓展空间、为公平营商创造条件、为群众办事生活增便利等“五为”要求,加强研究政策措施支持非公经济发展,深化“放管服”改革查找拖累因素,持续深度挖潜增质不断激发活力、释放潜力、做大规模、做强实力,“放、管、服”关键在“服”上,我们要念好“服”字经。
(三)相关部门应摒弃权本位思想,摒弃那些中看不中用、好看不好吃、叶公好龙式的作法,真正为非公企业之所想及所及,尽心竭力做好服务,真正从感情到行动上做到亲商安商,经常听取民营企业反映和诉求,积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。让非公企业做大,把市场搞活。
(四)针对注册服务大厅市区较远,更应该简化办事程序,不能让服务对象多跑一次路,“最多跑一次”的服务不能打折。
(五)“五个工作日办结”不能作为拖沓、消极、迟缓的法定依据,能立马办就立马办,而不能等到第五日才办。
(六)针对海拉尔区融资问题的建议,一是借鉴先进发达地区经验开辟“绿色通道”,配备专属服务团队,适当配置无还本续贷的“循环贷”产品;对那些销售收入和净利增幅达10%的企业,将按一定比例增加信用贷款额度,实施“续贷递进”;二是设立小微企业融资担保基金,根据先进地区经验适当推“无抵押信用贷款模式”;三是加大财政资金对金融机构的支持力度;四是做大做强担保机构。以财政注资的方式,不断增强担保实力和抗风险能力。五是支持非公有制企业拓展融资渠道、出台政策措施支持和补贴企业上市融资、发行债券。
(七)运用品牌战略积极上项目创名牌、增效益。
1、抓住其亮点,剖析其缺点,把握其特点,激活其兴奋点,发掘海区独具特色魅力的商标。
一个地区不仅要经济发展,更要创出自己的特点来,如果没有自己的名牌,拓展起来就缺乏后劲。相反,有了自己的名牌,真正站住脚后,这个名牌就能带动一批行业的发展,并能使这一地区的人民群众引以自豪。如蒙拓农机公司提出“树名牌、闯市场、塑形象、抓管理、增效益”的名牌战略,不断扩展树立“蒙拓”品牌,产值税金直线上升得到社会上的普遍认可。品牌的知名度同市场占有率成正比,市场占有率同经济效益成正比。作为中心的海拉尔区,一是以绿色天然果为开发项目的野生桨果系列;二是以旅游服务为主要特色旅游开发项目;三是以林、牧、农业为主的工业开发。无论是野生桨果还是“旅游”,还是林、牧、农都应从品牌经济入手,积极创立名牌。同时,都应从民族文化特征上,从民族文化的品位上,从自然遗产上,从民族文化的升华上创立提炼品牌。“创一个名牌、响一个商标、兴一个企业、活一个行业、富一方经济”已成为当前经济发展的一种潮流。
2、更多利用自然文化遗产提练出一批品牌来。如:可将野生浆果系列产品提炼一个总的品牌(名字),是否可定为“兴安天果”或“草原野果”,然后再分为蓝莓系列,山丁子系列等等。
3、政府应当站在“品牌战略的高度”制定一个规划,明确实施品牌经济的发展目标,挖掘海区有的优势资源,把品牌打造得更加响亮。
(八)从实际出发,实事求是,建议发挥海拉尔区优势,在新能源使用上,不应当搞一刀切。成本高是制约海拉尔区的经济发展的最关键的因素。由于受地理环境影响,海拉尔区几乎所有的产品的生产成本都要高于其他地区。我们不应该再人为的提高成本了。由于海拉尔区人口密度不大,且面积较大,空气自然净化相对较强,有关部门应当制定标准,出台政策,协调上级对那些位置离城区较远的加工企业适当放宽对燃煤的使用,同时应当加强科研攻关,改造燃煤锅炉,致使排放有害气体达标。这样既可降低企业生产成本,又能发挥海拉尔区周边富有的煤炭资源优势。
(九)拿出切实可行的办法,彻底解决桥头街交通拥堵、停车难且乱而无序问题。
针对调研中步森集团反映,停车难已经严重影响正常地经营,直接影响购物群体消费购物,无论是超市还是百货都因停车难而导致入内人流少,进而严重制约这一地段经济发展的状况。建议:
1、取消现在的北斜街停车场,恢复商业一条街(步行街的功能)。这样可以使呼伦贝尔古城与步森百货、大商友谊、伊仕丹和华汇等街区连成一体,最大化地利用城市整体功能拉动商业经济繁荣。
2、撤掉桥头街两侧(即步森集团至华汇,贝尔娱都至大商友谊周围)的铁栅栏,并拆除平整两侧的马路牙子,最大限度的拓展和方便停车购物。
3、必要时应扒掉长年闲置的三角地商场,建造多功能停车场,并给予一定的收费政策,解决善后工作。
这样会更有效地振兴海拉尔区老城生活产业圈。这里承载着一代又一代海拉尔区市民的老城记忆,也是中小微民营企业聚集地。随着桥头街中心城区和古城老城区生活设施齐全,配套功能完善,这里将成为中小微企业最大的“容纳器”。
为客观了解近期我市中小微企业信贷融资情况,市工信局开展专项问卷调查。调查时间为2020年04月24日至2020年05月31日。现将调查结果报告如下:
1、您企业的成立时间?
2000年及以前占13.33%。
2016年及以后占33.33%。
2、您企业所属行业?
农林牧渔业占0%。
节能环保占0%。
生物医药占6.67%。
水泥及建材占0%。
电子电器占0%。
化工占0%。
冶金占0%。
机械(含一般性加工)占6.67%。
纺织、服装、鞋帽、皮革业占0%。
食品加工及制造占0%。
其他服务业占0%。
建筑、路桥、园林施工业占13.33%。
文化体育和娱乐业占26.67%。
租赁和商务服务业占6.67%。
住宿和餐饮业占0%。
批发和零售业占20%。
信息、互联网、软件业占13.33%。
其他制造业占6.67%。
3、目前,企业资金缺口情况(资金缺口比例=资金缺口额/资金需求量)?
资金充足占0%。
资金缺口20%以下占6.67%。
资金缺口20%-50%占73.33%。
资金缺口50%以上占20%。
4、疫情以来,是否获得新增贷款?
是占6.67%。
否占93.33%。
5、关于延期支付利息?
已享受占0%。
未享受,但需要占93.33%。
不需要占6.67%。
6、在办理新增贷款/续贷/展期等过程中,遇到过哪些问题?多选题。
申请未通过占40%。
办理手续繁琐占33.33%。
抵押物不足,银行不放贷占46.67%。
无担保,银行不放贷占33.33%。
申请贷款展期,被告知将影响企业征信记录占13.33%。
贷款展期期间利率上浮占26.67%。
要求先归还本金再续贷占33.33%。
其他占20%。
因为新冠肺炎疫情影响,中小微企业受到了较大冲击。为有效推动中小微企业“六保”工作,特别是在信贷融资方面如何帮助中小微企业渡过难关,是各级政府非常重视的一项工作。
在中小微企业成立时间方面,成立10年以内的占到了三分之二,说明大部分被调查中小微企业设立时间比较短。
在行业类型方面,文化体育和娱乐业被调查企业占比最多、达26.67%,其次是批发零售业和制造业各占20%,建筑、路桥、园林施工业以及信息、互联网、软件业占13.33%,租赁和商务服务业占6.67%。说明服务业中小微企业面临更大的融资需求。
在资金缺口方面,资金缺口20%-50%占到73.33%,资金缺口50%以上占20%,资金缺口20%以下占6.67%。
疫情以来,有93.33%的企业未获得新增贷款,主要原因可能是中小微企业不清楚金融机构支持小微企业复工复产的相关政策,还需要进一步加强精准服务和对接。
在延期支付利息政策实施方面,需要延期支付利息但没有享受到该政策的占93.33%,说明金融机构在延期支付利息政策宣传上还需要加强,或企业已享受但金融机构未能第一时间通知到中小微企业。
在办理新增贷款/续贷/展期等过程中,申请未通过或抵押物不足的情况都超过40%,办理手续繁琐、无担保、要求先归还本金再续贷的情况占33.33%,其他情况还包括申请贷款展期将影响企业征信记录、贷款展期期间利率上浮等情况。充分说明中小微企业在抵押物不足等情况下,获得融资贷款手续依然还是比较复杂,降低融资贷款门槛在操作层面上存在一定障碍。
通过调查可以发现,在金融机构端,对于风险控制非常重视,即使在疫情对经济面影响巨大的客观背景下,对于中小微企业新增融资需求把控仍然比较严格。在中小微企业端,因为疫情影响,造成没有营业收入、现金流枯竭、雇员解聘或老员工流失、房租或融资利息未实际减少等情况,极大增加关门倒闭等实际风险,从而导致融资由隐形坏账变成实际坏账。
破解融资难、融资贵问题需要监管部门、金融企业、政府部门等协同发力,多渠道形成合力,才能取得实效。
一是要改进银行绩效考核,补足实体经济短板。目前货币政策更侧重于总需求的调控,要实现精准滴灌,需要从根源上改变银行的绩效考核体系,把宝贵的信贷资源引导到亟需支持的小微和民营企业。建议增加对中小微企业的金融支持作为重点考核内容。
二是要持续加大财政税务政策力度。建议发挥财政积极作用,对银行业金融机构救助企业的行为应通过奖励、税收减免和贴息分担银行救助企业的成本,避免将风险集中至银行。推动将更多的中小银行纳入人民银行再贷款支持金融机构名单,或参照再贷款政策对中小银行疫情防控贷款提供利率补偿和风险补偿。
三是要进一步开放重点部门大数据共享。建议政府部门能统筹协调整合数据资源,特别是外贸、用电等相关数据,降低银企信息不对称,为小微企业融资创造良好条件。
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小微企业调研报告标题篇十一
小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称,是由经济学家郎咸平教授提出的。自《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔20xx〕14号)出台以来,国家发改委、财政部、工信部、国税总局等部门陆续出台一系列扶持小微企业发展的优惠政策,取消或减免小型微型企业行政事业性收费,以减轻小型微型企业负担。近日,兰陵县工商局组织人员对全县小微企业发展情况进行调研,分析小微企业发展存在的问题,提出相关的对策建议。
据统计,按照工业和信息化部、国家统计局、发改委、财政部制定的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔〕300号)的标准,我县企业绝大多数都属小微企业。截至5月31日,全县共有小微企业17513个,注册资本为97810.82万元,其中企业1633户,注册资本为26205.5万元,个体工商经营户15880户,注册资本为71605.32万元。从发展行业看,以批发零售业为主,批发和零售业企业13416户,占76.6%;住宿和餐饮业804户,占4.59%;制造业504户,占2.88%。
二、工商部门助推小微企业发展主要措施。
一是积极实施工商登记改革,推进企业登记便利化。203月1日实行公司注册资本制度改革以来,兰陵县工商部门积极宣传工商登记制度改革,营造良好的改革舆论宣传氛围。推进注册资本认缴登记制、放宽注册资本登记条件、简化经营场所登记手续,降低市场主体准入“门槛”,积极推进注册登记便利化,积极完善服务流程,压缩办理时限,下放登记权限,进一步放宽市场主体准入,增强内生动力,优化营商环境。截至年5月31日,兰陵县工商部门受理经营者咨询930余次,核准新设小微企业828户,注册资本131524.12万元,其中企业301户,占新增小微企业总数的36.35%,注册资本为123498.4万元,占新增注册资本总额的93.9%;个体工商户527户,占新增小微企业总数的63.65%,注册资本为8025.72万元,占新增注册资本总额的6.1%。实施注册资本制度改革后,新增企业在小微企业中的比重数量明显增多,而注册资本额的增加趋势更加明显,新登记公司注册资本无低于3万元的企业,新登记独资企业只有2户注册资本为1万元。
二是推进个体工商户升级转企,助推企业做大做强。工商部门畅通登记渠道,对申请“个转企”的个体工商户,简化登记办理程序,最大限度地保留原个体工商户字号名称中的字号和行业特点,前置审批许可仍在有效期内的延续使用。组织工商人员在市场巡查、监管中,对经营规模大、发展前景好的个体户,有针对性地开展宣传教育,讲明“个转企”后的经营者享受的优惠政策,引导经营者办理个体户升级转型为企业手续。截至今年5月31日,共办理个体工商户升级转型为企业41户,注册资本为1261万元。及时协调解决各部门的衔接问题、政策落实问题、行政审批和服务事项办理等问题,更好地发挥合力推进工作机制的作用。个体工商户进行转型升级后,对其后续经营加强跟踪服务,加强全程服务管理,帮助经营者迈上快速发展的通道。
三是积极开展“三押一推”工作,积极协调解决融资难题。定期召开银企座谈会,做好金融与企业的牵线人,引导银行发挥集聚效应开展融资,推动新型融资企业发展,推动建立社会化为企融资服务体系。今年以来,工商部门积极开展“三押一推”工作,帮助企业融资51915万元,其中办理股权质押登记10件,出质股权数额为39236万元,被担保债权数额为20840万元,办理动产抵押登记8件,抵押物价值为57920万元,主债权金额31075万元,其中小微企业约占四分之一。在培育1家村镇银行及3家分支机构、发展3家小额贷款股份有限公司基础上,今年积极引导发展民间融资服务有限公司5家,注册资本为26300万元,使全县民间融资服务有限公司达到11家,形成融资企业全面化、分层次、递进化发展趋势,满足不同规模企业融资需求。
三、小微企业发展中存在的问题与困难。
(一)产业层次低,创新能力弱。从全县小微企业三次产业看,第一产业小微企业为141户,占总数的0.81%;第二产业小微企业为601户,占总数的3.43%;第三产业小微企业为16771户,占总数的95.76%,其中仅批发与零售业就达到13416户,占全县小微企业的.四分之三多。我县小微企业尽管发展很快,但集中在服务业,小微企业的技术创新能力较差,大多数小微企业停留在粗放经营模式上,依靠科技创新占领市场的比例较少,无论是从小微企业实现的销售收入或产值来看,还是从其占全县工业企业的比重来看都还处于较低水平。
(二)经营压力大,竞争能力差。目前各类原材料价格、相关费用增速快,生产型小微企业的利润空间受到很大限制,因此经营者压力较大。而批发零售型小微企业由于房屋租赁费高挺、产品价格涨落较大等原因,严重影响小微企业生存发展,呈现出明显的优胜劣汰趋势,给人的感觉是门店转换快、小微企业生存周期短。全县外出打工人员超过三十万元,目前小微企业用工需求不断增加,一定程度地出现了招工难现象,同时员工队伍难以稳定。一些批发零售企业市场竞争力不强,习惯于用夸大宣传、虚假促销等模式招揽顾客,以优质服务赢得消费者的小微企业所占比例较少。
(三)融资渠道少,融资成本高。目前我县小微企业的主要资金来源依然是原始资金积累,大约只有不到五分之一的小微企业能获得金融机构贷款。工商部门开展的股权质押及动产抵押登记,由于大多数小微企业难以获得股权,且没有足值的资产可供抵押,银行并不热衷对小微企业的抵押登记,多数小微企业难以从银行获得贷款。因此通过民间借贷的较多,由于利率较高,这对小微企业经营形成较大的负担与风险。当前在工商部门开展股权质押登记及动产抵押登记的经营者,多数为大中型企业,小微企业所占比重很小。
(四)管理能力差,职工素质低。目前小微企业以家族经营模式为主,采用现代企业经营管理模式的少,以家长式管理为主,大多不具备综合管理能力,内部管理制度不完善。在市场经济条件下,以市场需求或技术进步为导向进行经营的较少,盲目跟风经营的多,对市场估计不足,对风险准备不充分,风险意识较差,在市场大起大落中抵抗风险的能力较弱,随时可能被市场淘汰。企业人才严重缺乏,高学历、高水平人员相对稀缺,从事小微企业的人员多数来自城镇下岗职工和农民。
小微企业调研报告标题篇十二
中小微企业经营难度加大,面临诸多困难,接下来是小编为大家搜集了关于中小微企业。
范文,供大家参考借鉴。
小微企业是我区国民经济和社会发展的重要基础,是工业经济的重要力量和活力所在,在扩大就业、增加税收、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。近年来,受国际国内异常严峻和复杂多变的宏观经济形势影响,小微企业经营难度加大,面临诸多困难。为全面了解我区小微企业发展现状,剖析发展障碍,探索发展对策,区人大常委会组成专题调研组,深入开展调研,听取各乡镇和区级有关部门的工作汇报,召开小微企业业主和人大代表座谈会8次,走访企业12家,发放企业调查表150份,其中小微企业100家、中型企业50家。现将有关情况报告如下:
1、落实扶持政策,加大培育力度。积极应对宏观经济形势,及时制定出台《吴兴区进一步促进小微企业平稳健康发展的政策意见》,通过加强财税支持、搭建发展平台、推进企业兼并重组等措施,帮助企业度过难关,加快结构调整和转型升级步伐。取消、停止、返还、补助或优惠征收工程质检费、工程定额测定费等13个收费项目。加强对区级部门收费项目的清理规范和收费验审,取消各项不合理收费,切实减轻小微企业负担。认真贯彻落实国务院和省、市各级政府关于扶持小微企业发展的各项政策,帮助企业积极向上争取项目和政策支持。以实施“雏鹰计划”为载体,从资金扶持、创业指导、要素保障、人才培养、技术创新等方面,切实加大对成长型小微企业的培育力度,促进小微企业做大做强。
2、创新工作机制,缓解要素制约。努力缓解小微企业融资难题,建立重点工业项目和企业资金需求库,向金融机构重点推介有资金需求的重点项目及成长性好的小微企业。全力帮助小微企业争取应急周转资金,共争取到企业应急周转金近5亿元,占全市一半以上。不断规范小额贷款公司的运作模式,努力拓宽小微企业融资渠道。切实加强对各类担保机构的监督管理,着力规范融资行为。积极主动应对民间借款纠纷,努力降低企业损失。大力推动小微企业创业基地建设,鼓励建设标准厂房,充分发挥吴兴科创园、多媒体产业园、织里中国童装城等平台在为小微企业提供创业指导、管理咨询、培训业务、项目申报等方面的作用,促进小微企业集聚发展。通过举办人才招聘会、人力资源交流大会等形式,帮助小微企业搭建人才引进平台。开展企业家培训交流活动,开拓视野,提升素质,推动企业管理和制度创新。
3、强化服务保障,优化发展环境。深入开展“进村入企”大走访活动,以“局长驻点工作室”为平台,深入小微企业摸实情、办实事、破难题、促发展。深入开展区级部门助推工业企业转型升级专项活动,牢牢抓住结构调整、科技创新、节能减排等重点,推动小微企业转型升级。深入开展“作风建设深化年”活动,不断增强服务意识,优化服务手段,提升服务效能,努力为小微企业发展创造良好环境。
1、产业结构亟待优化。我区小微企业大部分集中在纺织服装、机械制造等传统行业,全区小微企业中80%左右为纺织服装类企业,“低、小、散”现象难于改变,园区化程度不高,不利于企业规模扩张和产业升级。大部分小微企业属劳动密集型或高能耗、高污染企业,市场竞争力和抗风险能力比较薄弱。
2、经营管理亟待改善。小微企业的经营管理大部分还停留在家族式管理模式,企业内部管理落后,部分企业管理比较粗放,运作不够规范,财务管理等制度不够健全。行业管理不够完善,容易出现拼量压价的无序竞争。信息渠道不够通畅,对各级政府的优惠扶持政策掌握不全,往往符合优惠政策条件而没有积极主动争取。
3、创新能力亟待增强。小微企业中科技型、创新型企业偏少,技术含量整体不高。企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢。技术改造和新产品开发滞后,产品质量和档次不高,很多企业都是代加工或贴牌生产,普遍缺乏核心技术和自主品牌,处在“微笑曲线”的底端。
4、发展信心亟待提振。面对严峻形势,大多数小微企业都在坚持,甚至是苦苦支撑,调研中很多小微企业业主对当前宏观经济走势和未来经济预期持悲观态度,对企业生存和发展前景感到迷茫。不少创业多年的企业家反映,当前的经济形势是近年来最艰难的时候。对企业投资持更加谨慎的态度,个别甚至萌生退意。
3、创业环境还需改善。一是扶持政策难于到位。目前各级政府出台的有关扶持小微企业发展的政策措施不少,但调研中很多小微企业对相关政策了解不多,信息不对称现象普遍存在。部分政策门槛过高,大部分小微企业难于达到申请条件。有些政策缺乏明确的操作细则和配套措施,以致难于贯彻实施。二是企业负担仍然较重。很多小微企业尤其是微型企业上交的是定额税,应该说在生产正常、经营良好的年份,这部分企业的税费负担是相对比较轻的,但在当前市场不景气、效益下降的情况下,不少企业反映税费负担较重,而且这部分企业往往难于享受到税收优惠政策。三是服务力度仍需加大。部分基层领导和政府职能部门对小微企业的服务意识尚需增强,一定程度上存在“重大轻小”、“重数据、轻服务”的思想。政出多门、多头管理的现象仍然存在。区金融办等工作机构职能不全,力量配置薄弱。各乡镇企业服务中心人员的年龄和知识结构亟待优化。
调研组专题赴德清县和宁波市镇海区、宁海县学习考察,他们在扶持小微企业发展方面的一些经验和做法值得我们学习借鉴。
3、关于构建创业平台方面。宁波市镇海区鼓励镇、街道、村及社区建设工业标准厂房用于小微企业创业,从20xx年起,对新投入使用的出租工业标准厂房面积累计在5000平方米以上,且出租给小微民营企业的面积不低于总出租面积70%的,给予产权所有者每年每平方米20元的奖励,政策有效期三年。
发展小微企业是实现“两富”总目标的重要渠道,对于增强我区工业经济发展后劲和活力具有重要作用。针对当前我区小微企业发展中面临的主要困难和问题,提出以下四点建议:
1、强化政策保障,大力提振发展信心。一是注重宣传引导。要通过多种形式,广泛宣传各项优惠扶持政策,提高政策知晓率。引导企业正确应对困难,善于在挑战中寻找发展机遇,增强发展信心。二是完善政策体系。要进一步细化各项政策措施,提高针对性和可操作性。指导、帮助企业积极向上争取政策,通过项目包装、抱团申请等形式,让更多的小微企业享受到优惠政策。三是突出重点扶持。研究制定小微企业评价评估办法,重点扶持一批有发展潜力的创新型企业和有发展优势的成长型企业,淘汰那些高能耗、高污染、低产出的小微企业,确保有限的资源向优质小微企业倾斜。
2、推进转型升级,努力增强发展后劲。一是提升传统产业。鼓励小微企业实施差异化竞争策略,在细分类别产品市场做精做专,赢得市场竞争力。大力淘汰落后产能,腾出发展空间。深入开展织里童装产业转型升级专项行动,紧紧围绕“减量提质、做优做强”的发展战略,着力优化产业结构,提升产业层次,完善产业配套功能,全力打造全国品牌童装的先进制造中心、设计中心、营销中心和产业示范基地,加快“童装大镇”向“童装强镇”转型。二是培育特色产业。重点培育战略性新兴产业领域尤其是成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业,引导小微企业向技术含量高、能源消耗低、经济效益好的行业转型。发挥好大企业、大项目的龙头带动作用,围绕龙头企业的配套带动,延伸产业链,促进龙头企业与小微企业配套发展,互利共赢。三是引导自主创新。建议设立创新扶持基金,加大对科技创新的扶持力度,鼓励小微企业与高等院校、科研院所、研发机构建立合作关系。支持小微企业自建或联合建立产品研发中心、检测中心等机构。引导小微企业加快技术设备更新,大力推进科技创新和品牌创建,努力拓展中高端市场,不断提高产品的核心竞争力和附加值。
3、缓解要素制约,合力破解发展难题。一是合力破解资金要素制约。积极构建政府、银行、企业之间的沟通平台,成立金融协会,完善金融工作例会制度。积极探索农房产权、林权等抵押形式,鼓励和支持金融机构在贷款方式上拓宽可抵、质押资产范围。不断完善信用贷款机制,引导企业健全财务制度,重视诚信建设,扩大信用贷款覆盖面。积极争取、运作好政府应急周转资金,落实小微企业贷款风险补偿配套政策。强化日常监管,规范运作模式,引导小额贷款公司和担保公司健康发展。加大对高利润贷款的打击力度,积极防范民间借贷风险。二是合力破解土地要素制约。重视小微企业发展需求,帮助企业积极争取土地指标。总结推广八里店镇尹家圩经编园区建设经验,推动小微企业集聚发展,促进块状经济向产业集群提升。鼓励创建小微企业创业孵化基地,建设一批适应产业导向、符合小微企业发展实际的标准厂房。三是合力破解人才要素制约。组织开展对小微企业业主和业务骨干的培训,提升企业经营管理水平。通过定向培养、定期培训等形式,加强小微企业与本地大专院校的合作。努力改善人才创业和生活环境,切实让人才“引得进、留得住”。
4、优化服务手段,着力改善发展环境。一是增强服务意识。各级各部门要高度重视小微企业发展,加强联系指导,提供优质服务。把服务小微企业列入“进村入企”大走访活动的重要内容,开展“千名机关干部结对千家小微企业”等活动。建立由区发改委牵头、有关部门密切配合的工作机制,加强对小微企业发展的统筹协调工作,及时协调解决项目实施和企业发展中的实际困难。二是构建服务平台。建立覆盖全区小微企业的公共服务平台,为企业成长提供资源和信息应用服务支撑。扶持发展各类社会服务组织,完善有利促进小微企业发展的中介服务体系,建立有效的行业自律机制和监督机制。三是提升服务效能。重视各乡镇企业服务中心建设,优化工作人员年龄和知识结构,强化业务培训和工作考核。加强部门沟通,简化审批手续,减轻企业负担,努力为全区小微企业发展壮大创造良好环境。
根据活动要求,我部高度重视,召开了相关人员专题会议,对此项工作进行了周密安排部署,领导及客户经理分赴全市各乡镇(街道)及工业园区进行了认真调研。在广泛调研的基础上,进行了认真的分析研究,现将有关情况汇报如下:
通过走访调研统计,目前已走访小微企业户。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快,产品结构进一步优化。通过对小微企业走访调研发现,我市的小微企业大多正常运行,但是还有很小部分企业处于停产半停产状态,主要原因就是原材料紧缺,造成成本上涨,利润空间不高,干脆停产。
经过近几年的发展,由小生产走向大生产,从小产业走向大产业,从小市场走向大市场,逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化,进一步激发了私营业者的创业热情,小微企业明显增多,资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业企业分布广、特色鲜明,我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业,围绕这些产业,延伸链条,推进战略重组,做大做强,已成为民营企业发展中的主角。
在全市工业生产快速增长,效益显著提高的同时,小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题,一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现,能源、原材料价格上涨压力加大,企业成本、费用上涨,利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前,企业的融资渠道有三种;向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实,实际上,小微企业从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业企业用工需求量不断增加,各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少,产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢,产品依然存在“量大质低”的现象,抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业,特别是小微企业发展规划,从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业,促进产业结构优化,在全市范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策,扶持地方特色产业的开发与利用,鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业,建议税收政策方面予以倾斜,适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际,建议加大对科技创新的扶持力度,出台有关政策,鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系,搭建科技创新平台。同时,建议成立创新扶持基金,鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构,对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面,积极引导民间借贷阳光化、规范化,拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛,对于科技创新企业放宽贷款政策,确保企业发展资金需求。在土地政策方面,建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件,提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持;对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策,提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台,拓宽信息渠道。
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小微企业调研报告标题篇十三
根据市委组织部号(曾)字549号《关于开展全市基层党建工作调研的通知》精神,我局非公党建领导小组办公室高度重视,立即按《通知》要求在全市工商系统作了部署,各区县工商局紧紧围绕职责划分的个体工商户、小微企业和专业市场(以下简称“小个专”)三个重点领域的党建工作情况开展了一次全面调研,详细了解了目前全市非公党建的现状、工作成效和存在的问题,听取了来自基层的工作意见建议,制定了整改和推进措施。现将调研情况报告如下:
一、非公党建工作现状。
截至9月底,全市共有私营企业5.9万户、个体工商户19.2万户、农民专业合作3238户;私营企业、个体工商户、农民专业合作注册资金(出资额)达到2127.4亿元、71.5亿元和89.7亿元;非公有制经济组织从业人员约120余万人。
目前,全市非工委专设工商系统的区县是博山区、临淄区和高青县;周村区已明确职责全区非公党建工作由周村工商局主抓;桓台将个体工商户领域的党建工作明确由县工商局负责。现全市工商系统非公经济领域共建党工委4个,党总支12个,共成立党支部109个,管理党员910名,预备党员48名,列入发展对象82名,培养入党积极分子950名,协助镇办建立党支部167个,使712名流动党员找到了党组织,党组织综合覆盖率达65%。
二、非公党建工作的主要做法。
推进非公党建工作是各级党委赋予工商部门的一项新的职能,也是一项重大的政治任务。近年来,全市工商系统坚持把加强和改进非公党建工作的总体部署与工商行政管理实际紧密结合起来,在各级党委和组织部门的正确领导下,抓住重点,扎实工作,创新机制,取得明显成效。
(一)突出重点,扎实推进非公党建工作。全市工商系统紧紧围绕“小个专”三个重点领域,加强组织领导,落实责任分工,完善工作机制,切实把非公党建各项工作任务落到实处。一是针对个体工商户分散性和流动性特点,发挥基层工商所与个体工商户联系密切的优势,当好党建工作的信息员、宣传员和指导员,积极探索建立区域性党组织,开展了党员找组织、组织找党员,把党员培养成骨干、把骨干培养成党员的“双找双培”活动,引导“流动党员”、“口袋党员”和“隐形党员”重新“回家”、亮身份。二是针对小微企业数量多、分布广的特点,创造性地采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种形式,积极组建区域性党组织、行业性党组织。同时,指导小微企业以创建“双强六好”(双强:党建强,发展强;六好:生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)和“三亮”(即:亮身份、亮职责、亮承诺)党组织为载体,普遍开展了创先争优、爱岗敬业征集和“党员示范经营业户”、“党员示范岗”、“党员优秀践诺户”等主题实践活动,激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感,赢得了业主和企业员工的好评。目前,在全市小微企业中,党组织的覆盖率已达60%。三是针对专业市场集中性和行业性特点,对未建立党组织的,选派党建工作指导员,确定党建工作联络员;对已建党组织的,开展基层工商所党组织与专业市场党组织结对子活动。积极调动行业协会(商会)的主动性和能动性,打破传统党组织设置方式,组建行业型党组织,以产业、行业为纽带,组织、联络、凝聚专业市场党员。
(二)先行先试,积极作为,不断开创非公党建工作新局面。自我市民营经济产生以来,工商系统就高度重视非公党建工作,积极探索实践非公有制经济组织领域的党建工作,系统上下先行先试,积极作为,使全市的非公党建工作一直走在了全省,乃之全国的前头。早在1987年,桓台县个体劳动者协会依托乡镇党委,在广大个体私营企业中培养进步分子,积极推荐其加入党组织,这为后来个私协会能独立发展党员奠定了基础。年桓台个私协会党支部正式成立,成了全国为数不多非公党组织;随着民营经济的快速发展,针对张店区不断涌现出一批成交额大、经济带动作用强的专业市场,如鲁中蔬菜批发市场、义乌小商品场、海盛水产市场等,张店工商在全省率先把“支部建在市场”,组建专业市场业户“兼合式党支部”;博山工商依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖,有效消除空白点,开创了“成立一个分会,建立一个支部,规范一个行业,拉动一个产业”的新局面;周村工商立足园区、行业协会的优势建组织;临淄工商利用工商体制优势,以基层工商所责任区为基础,划分网格,每个网格设置一名非公党建指导员,辅导网格的非公党建指导协调工作;高青县非公工委办公室总结出的一套指导非公企业党建的“五步工作法”,对推动全县非公党建工作安上了加速器。
我市建立个私协行业分会党支部,提升社会管理服务效能的做法,11月被国家工商总局《简报》推广。有作为,就有地位,因我局开拓性的创新工作,得到了国家工商总局的肯定和认可,我局刘波局长在5月总局在甘肃兰州召开的全国工商系统推进非公党建工作会议上以《创新流动党员管理模式推动非公经济健康发展》为题作了典型发言;208月,工商总局、中个协在我市召开了全国个私协会推进非公党建工作现场会,推广淄博经验。2012年年底,市局在全国地级市率先出台了《关于进一步加强“小个专”党的建设工作的指导意见》和《加强非公经济党建指导员队伍建设的指导意见》,为我市工商系统推进“小个专”党的建设工作指明了方向。年1月我局出台的《关于进一步加强“小个专”党的建设工作的指导意见》被中个协全国非公党建工作《简报》全国推广。博山工商局被国家总局定为全国非公党建联系点。
(三)创新工作模式,加速推动了我市“小个专”党建工作深入开展。全市各区县工商机关在做好抓组建、扩覆盖等基础上,结合各自实际,勇于创新,积极探索出了一些卓有成效的经验做法。张店工商局组建专业市场业户“兼合式党支部”,为290余名流动党员业户安上了家;博山区非公党工委发挥牵头抓总作用,把扩大非公企业党组织覆盖面作为重点工作来抓,使全区非公有制经济组织党的组织覆盖面大大增强,目前,区非公党工委直属非公经济组织党组织就达67个,涵盖非公企业党支部56个,商会党支部2个,市场党支部8个,合作社党支部1个,覆盖党员343名;周村工商局以园区、市场、行业为依托,建立“区域式”党组织,目前已建直属党支部11个,覆盖企业余家;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局专门成立了沂源县个私协会城区分会党总支负责全县的“小个专”党建工作,有力推动了该县的非公党建工作。通过各区县工商的积极探索创新,我市工商系统已形成了三种工作模式:一是博山区、临淄区、高青县设立非公企业党工委的模式,工商局局长兼任非公企业党工委书记。二是周村区由去组织部门委托工商局长兼任非公企业党工委副书记主抓,办公室设在工商局内的个私协会的模式。三是桓台县由组织部门直接指定工商主抓领域的模式。
(四)充分发挥个体私营企业协会优势。全市各区县个私协会具有联系会员直接、与会员感情亲切、组织机构健全等特点,在推进非公企业党建工作中的优势和作用明显。各区县工商部门坚持“政治立会、党建强会、服务行会”的理念,把党建工作作为协会的一项重要政治任务来抓,积极探索推进非公党建工作的有效方法和途径。我市个私协会积极探索在新兴产业和特色行业同步建立行业组织和党组织、积极参与社会管理创新做法,得到了中个协和省个协领导的批示肯定。目前,全市依托个私协会建立党组织39个。同时,我局坚持党建带动团建,在个私协会成立共青团工作委员会,在推进非公党建工作中发挥了重要作用,走在了全省前列。
三、存在问题。
(一)加强和改进非公党建工作,是当前基层党建工作的难点,也是党的基层组织建设的着力点。市局按省局的统一部署从20的“登记年报、年检年报”开始,在理论和实践上都进行了深入探索,取得了较好的成效。但我们清楚地看到,直到今天,从整个社会不同的管理层面上看,非公党建工作还在一定程度上存在思想认识不到位、机构设置不健全、工作进程不平衡、组织关系不理顺、活动开展不经常等问题。就我市各区县的情况来看,在小微企业领域,还有很大比例企业没有建立党组织,还有相当多的在非公企业就业的党员没有找到党组织、不能正常参加党组织活动。这次调研活动,我们的工作人员到张店、淄川的一些商务楼宇和主要商业街区摸底调研,党的组织建设和工作几乎为零,也印证了非公党建“两个全覆盖”的'任务还很重。
(二)非公企业数量多与党务干部人员少的矛盾十分突出。就博山区而言,现有工商登记在册非公企业5138家,农民专业合作社458家,个体工商户19681家,从业人员10万余人,党员4375人,而区非公党工委和10个镇(街道、开发区)非公经济组织党总支,总共实有专职党务干部24人,专职党务干部少的可怜;另外,博山、临淄、周村三区以及高青县局,都突出反映,党建业务量大与党务工作者能力滞后,也是当前亟待需要解决的问题。
(三)从党组织自身看,机构的生存和发展存在难题。在非公有制企业,党员教育管理工作相对滞后,党组织工作内容简单,活动形式单一,存在党费收缴难、发展党员难、隶属关系难,活动经费少的现象。“有党员无组织、有单位无党员”的现象还普遍存在。部分党组织工作方式陈旧,还停留在学习领导讲话、读书看报等形式上,致使党员积极性不高,对入党积极分子和群众吸引力不够,少数党员游离于组织之外,党员教育管理难以实施。同时,非公有制企业党组织缺乏独立性,有的党组织没有把党建同企业的生产经营有机地结合起来,出现了“两张皮”现象。
(四)从党员来看,部分党员理想信念不够坚定。调查发现,部分党员对自己党员身份持无所谓态度,宗旨观念淡化,组织纪律松散。党员个体的地位和作用也受雇佣关系的支配而变得模糊不清。许多非公有制企业的党员职工,为职业需要而成为“地下党员”,不愿以党员身份公开活动。部分党员存在“单纯雇佣思想”,没有把自己的个人目标同党的建设有机地结合起来,只追求现实的经济利益,淡化了党的宗旨意识。同时,非公有制企业党员流动性大,许多党员成为“口袋党员”、“候鸟党员”,宁愿把组织关系放在口袋里或原来的村居、单位等,而不愿加入非公有制企业党组织。
四、对策建议。
针对非公党建工作中存在的问题,主要采取以下措施加以解决:
(一)落实工作责任,努力实现“两个全覆盖”。要实现党的组织和工作“两个全覆盖”,首要的是落实党建责任的全覆盖。纵观全市“小个专”党建工作进展不平衡,各区县之间工作成效差距很大的问题,必须在系统内进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,把“小个专”党建工作纳入工作总体规划,作为一项重要的政治任务,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。要建立“一把手”负总责、班子成员分工负责、有关职能部门具体执行落实的责任分工体系,确保责任明确,执行有力,配合密切,监督到位。参照省里的做法,积极与市编办协调沟通,市局尽快成立个体私营企业党建办公室,该办公室在市委组织部、市非工委指导下,负责指导各区县工商部门配合党委组织部门、非公党建工作机构推进“小个专”的党建工作。个私协会要协助有关部门开展好个体私营经济组织的党、团、工会组织建设,重点开展各类党团主题活动和人员培训。年底前未成立机构的区县工商部门,要积极向当地党委组织部门汇报,尽快成立非公党建工作机构。从明年起,各区县把非公党建工作的专项经费纳入正常预算保障。已成立非工委的区县工商机关要做到有机构、有人员、有经费,并建立健全上下贯通的工作体系。要结合登记注册工作,做好数据采集、统计汇总和分析研究工作,为党委决策提供基础数据和政策保障。
(二)认真抓好“两支队伍”建设。根据各区县工商部门选派指导员和联络员的经验,下一步要分层次分领域开展对党的指导员、非公企业党组织书记、非公企业党员的培训,不断提升非公党务干部业务水平和素质能力。以指导员和组织书记这两支队伍为重点,在坚持选优、育强、管好、用活的同时,加强学习培训,使他们尽快成为党务工作的行家里手。
(三)坚持系统管理和属地管理相结合。工商机关推进非公党建工作,必须坚持党委的统一领导,要在组织部门的指导下开展工作,做到多请示、多汇报。在基层,要坚持以工商系统为主,在服从地方党委政府统一领导的基础上充分发挥工商机关与“小个专”联系密切的优势,把各区县遍布城乡的基层工商所打造成推进非公党建工作的主力军。
(四)强化非公企业出资人管理。坚持以教育培训为基础,积极举办非公企业出资人示范培训班,进一步深化非公有制企业出资人对党的政策的认识,提高出资人支持企业党建工作的积极性。同时,积极搭建平台,结合企业生产经营等实际问题,不定期组织出资人、党建指导员和职工代表共同探讨企业发展,着重宣传非公党建作用,激发出资人的政治热情。对于积极要求入党的出资人,要尽快进行教育、引导和培养,及时纳入党员队伍。对于党员出资人,要鼓励其兼任党组织书记,使其在企业发展和党建工作中发挥更大更好的作用。
(五)努力使工商工作与非公党建工作互相促进、共同发展。当前,要结合宣传商事制度改革政策、推动企业信息公示,深入非公经济组织,指导加强非公党建工作,为非公经济营造良好的发展环境,是各级党委、政府的优惠政策真正落实到位,使各类非公经济组织不仅“生出来”,更要活起来、好起来和壮起来,让市场主体发展繁荣起来,让工商工作与“小个专”领域的党建工作互为促进共同发展,为我市民营经济健康发展和提高非公党建科学化管理水平做出新贡献。
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