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农民收入问题调查报告 作为当代大学生,应该了解国情省情民情,增进与工农大众的感情,才能增强将来立足社会,服务群众的本领,才能在报效祖国的同时实现自我人生价值.8月中旬,经历两周时间,我以我的村庄为调研范围,以农民收入状况为目的,以村民为调查对象,开展了调查,目前农民最盼的是增收致富,最缺的是生产资金,现将调查综合情况反应如下:
田家庄镇位于凤翔县城东7公里处,辖13个村,2.5万人,总面积42.5平方公里,耕地面积4万亩,西宝北线和凤翔麟游公路穿境而过,素以“苹果之乡”、“辣椒之乡”,是省政府命名的“民间艺术之乡”,田北村全村以种植业为主,主要品种有玉米,小麦,苹果.1.农民收入问题的现状和困难:
由于农民的收入本来就较低,加上生活支出不断增加,农业结构调整成效尚未充分显现,农村劳动力难以充分就业,农民创业意识和技能薄弱等,使得农民的收入相当低,增收非常困难.我们调查显示:
(1)农民绝对收入水平较低。其主要原因就在于有相当数量的农村人口,虽然不属于统计中的贫困人口,但是收入水平很低,仅仅略高于贫困线,只要气候等生产条件稍有不利变化,就会陷入到贫困人口的行列中去。用于孩子读书的费用占全部收入的50%,有时候支付不起孩子的费用,达到入不敷出.(2)增收速度缓慢。我村农民人均收入增长缓慢,表现增收渠道变窄,难度加大,主要收入来自传统的粮油,玉米等产品,乡村大部分
企业经营亏损也影响农民收入的增加.部分农民以实物为主,货币收入很少,为了生产生活,部分农民卖掉必须的生活用品.(3)农民收入差距加大,其中的主要原因,少数农户的高收入掩盖不了大多数农户的收入,农民收入差距永远不能平衡.2.造成我村农民收入问题的原因:
(1)农民整体素质还不高,还不能适应新形势下市场经济发展的要求。突出表现:一是文化素质较低。据调查分析,农民劳动力中,小学及小学以下文化程度的约占6%左右,初中文化程度的约占20%左右,高中文化程度的约占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力较差。在结构调整上,思路狭窄,不敢主动出击,瞻前顾后,怕担风险,不敢大胆地调整产品结构,不具备适应市场经济的应变能力。三是绝大多数农民对市场把握不准。从调查情况看,多数农民不了解和掌握市场行情,对市场需要什么,既不去研究,也不会去细致的调查,捕捉不到有价值的市场信息,在组织农业生产时,不是先看市场后抓生产,而是今年的生产看去年,对市场判断不准把握不准,造成的结果是“什么赚钱种什么,种出什么就赔钱”。
(2)农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。农业属于弱质产业,部分农产品价格小幅度下降.总体看,一是特色主导产业总量小,覆盖农户少。农业产业化经营率还不高,龙头企业规模小,带动力弱,农村经济组织化程度低,大部分龙头企业与农户之间还没有真正形成利益共享,风险共担的利益共同体,还是单纯的买卖关系,产业化经营链条短,农产品加工增值水平低,初级原料生产比
重大,大部分农产品基本上是从农田到市场,缺乏深加工、高附加值的产品,高科技含量产品少,加工增值率低。二是结构调整还只是停留在规模扩张上,缺乏在内在质量提高上下功夫。以蔬菜为例,近两年来,有的地区蔬菜种植特别是设施蔬菜种植,面积连年快速增长,为农民增收发挥了重要作用。但种植结构雷同,品种特色不明显,科技含量不高,大路菜多,贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严重滞后,村看村,户看户的生产经营模式,导致一哄而上----恶性竞争----收入减少---纷纷下马,造成农业结构调整的盲目,很大程度抑制了农民的收入.(3)政府及其职能部门引导、协调、服务功能滞后,不能有效地解决农民在生产过程中的诸多困难。一是信息服务滞后,手段缺乏,不能及时给农民提供各种市场信息和致富信息,使农民无所适从,组织生产难,进入市场难。二是技术服务跟不上。原因是部门管理制度不完善,科技人员的激励约束机制不健全,使科技人员缺乏事业心和责任感,主动上门服务意识差,其结果是科技人员得不到实践,农民得不到产前、产中、产后的技术服务。特别是高新技术应用上,技术与生产严重脱切,导致农民增收难。三是信贷部门缺乏有效的资金扶持措施,一家一户贷款困难。调查发现,多数农民都有强烈的增收意识,并有一些可行的增收项目,但苦于没有启动资金,而难以上马。
(4)农民的负担比较重.据调查显示,我村大部分农民家庭都有两个孩子,孩子要上学会需要一笔很大的投资,现在农民都希望自己的子女能上大学,不一辈子像他们一样只是个农民,供一个子女上大
学几乎要花掉农民家庭三分之二的开支;家庭长辈的供养也需要一笔的开支.除此之外,还有农作物每年的成本开支.家庭生活费,子女教育费,农业成本费,三个最基本的方面的开支累加起来,对与本来就不富裕的农民来说,生活就难上加难了.
三、体会:
要带领农民奔小康,要带动我国经济的发展,就必须要增加农民的收入,当前增加农民收入的主要对策有:
1.强化农业基础地位,要大力改善农业生产条件和生态环境,利用各种渠道加大对农业的投入,重点解决连片干旱,洪涝问题,增强农业防灾抗灾能力,提高农业综合生产力.2.提高农民的科学文化素质。要增加农民收入,关键在于农民自身的素质.农民的文化素质相对较低,这就要求政府部门下乡组织农民技能培训,打破思想僵化的局面,让农民大胆尝试,自主创新,随机应变,让农民更多更早的了解市场的最新信息和动态.收入来自与农民,农民必须从自身做好.由于农民文化素质较低,这在很大程度上影响了他们通过投资来获得财产性收入。今后要定期聘请有关金融方面专家为村民讲授理财方面知识,丰富村民投资和理财理念。通过教育引导和典型投资致富、理财能手典型事迹宣传,使村民对现代资金收益途径有所了解,更新村民投资观念,增强村民投资信心,充分发挥全乡信息化设施作用,利用好现代传媒信息手段引导农民进行合理投资,增加财产性收入。
3.推进结构战略性调整,充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场,依靠科技,发挥比较优势,推进农业结构战略性调整。一是在优化品种、品质结构,大力发展优质农产品生产的同时,切实抓好质量安全管理。二是推进优势农产品区域布局,充分发挥区域比较优势,形成优势产业带。三是推动农业产业化经营,发展农产品精深加工,提高农产品的附加值,创造新的消费需求。四是大力发展农村二、三产业和农村服务业,提高乡镇企业发展水平,充分发挥对农民增收的带动作用。
4.健全市场体系,一是尽快筹建大型农产品集散地,二是健全服务体系,为农民提供最好的种植信息,三是要积极探索订单农业,合同农业的新路子,做到让农民只考虑生产,不愁销路.市场经济体制建立带来新的经营理念和经营模式,能够促进农民家庭经营性收入的增加。全乡虽然各种专业合作组织较多,但真正能发挥作用的并不多,政府今后应加强各种合作组织的建设,使农民在市场竞争中的主体优势充分发挥出来。
5.切实减轻农民负担,减轻农民负担就是直接增加农民收入,农民负担只增不减,农民收入就无法增加,一要积极推进行政机构改革,大力压缩财政和农民供养人数.二要推行村务公开,加强农村财务管理,促进乡村干部廉洁自律,杜绝挥霍浪费现象.三要加大执法力度,严肃查处随意增加农民负担的现象.6.加快转移农村富余劳动力,拓宽农民增收途径。把农村富余劳动力转移出去,可以增加农民的资源占有量,扩大农业经营规模,提高农业劳动生产率,扩大农产品市场需求,同时增加农民的非农收入,这是一举多得的好事。一是加快农村城镇化进程,加快发展小城镇,壮大县域经济,为农民提供更多的就业机会。二是加强对农民进城务工的引导和管理,把农民进城务工当成一项产业来抓,促进农民工跨区域流动,加快城乡经济社会一体化。
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