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农民工学习需求调查报告
摘要：通过此次调查，我们对农民工在收入方面的有关问题进行了研究，并对农民工的欠薪、讨薪问题予以了特别关注，在调查在基础上，我们从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了相关的分析研究，认为至少在天津地区外来的农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，但是在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待，普遍忍受没有福利和保险、没有休假、长期超时工作以及没有加班补贴的待遇，我们希望对农民工问题不只是关注，而是更多地通过社会各界的努力来改善农民工的现状。关健词：农民工、工资报酬、欠薪问题
一、调查背景和调查方式
2009年底，温总理为农妇熊德明讨薪一事，在社会上引起了极大的反响，从政府到民间，都以各种方式关注农民工的生存状况，尽力帮助农民工争取应得的权益，政府部门更是出台了一系列政策、措施，来解决欠薪问题，时隔一年半有余，1.4亿农民工的现状是否有所改善，权益是否得到保护，特别是欠薪问题是否得以解决呢？对此我们决定做一次小小的社会调查，旨在以小见大，一窥农民工的收入状况。
本次调查由4名成员他们分别是山西、陕西、山东、四川的四个地方的人分别进行、采取了问卷调查和访问两种形式，一共调查了4名农民工，调查内容涉及农民工的平均月工资额、计酬方式、发薪方式、签订合同情况、拖欠工资情况、解决欠薪所采取的方式等。
二、调查的数据分析
本次调查分别对农民工、企业（用人单位），主要从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了调查研究。
（一）民工的从业情况
1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。
2、从事的职业主要有建筑工人、工厂临时工、餐厅服务员、家政服务人员、城市环卫工人等，而且农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大，在些甚至工作环境极为恶劣，是城市居民所不愿从事的工作，没有休息日、工作超时，没有加班补贴更是家常便饭，比比比比皆是。
3、对农民工与用人单位之间签订合同情况的调查发现，由于政府部门加大了建筑行业，加工制造业等农民工相对集中的企业的监督管理，现在签订劳动合同、临时雇佣合同的比例大大的提高了，但还是有不签合同的情况，往往出现在打短工、由熟人介绍工作、以及在无照经营的个体经营加工户打工的农民工身上。有的是因为不知道有订合同这回事，有的是根本不把签订合同当回事，还有的则是因为老板根本不理会这种要求，而且，即使有签订合同，也往往是企业指定的，存在大量不合理，不合法的霸王条款，明显不利于保护农民工权益。
（二）民工的工资状况
1、农民工工作报酬的计酬方式主要为计件制和计时制，计时制有按小时和按日两种；
2、农民工的平均月工资按工作的强度、技术要求、个人能力等有较大差别，从800元到2000元不等，但是一般都没有奖金、公积金、社会福利、医疗保险；
3、薪资的发放有三种情况：打短工的一般在完工后一次性发放，不过可以预支一些作为生活费；建筑行业一般分为两部分，每月发放一部分生活费，年末或工程结束时再发放另一部分；工厂以及服务业一般胺月发放，但会扣留一定的保证金。
（三）农民工的讨薪问题
1、出现工资拖欠的比例不高，而且多为无照经营的个体经营加工户，黑工头等不正规的雇主，工厂、工地往往会因为资金没有到位而出现短时间拖欠工资，但都能很快补发；
2、老板拖欠农民工工资的原因，主要有技术上的和道德上的两方面：技术上的原因有上家
汇款迟延导致资金不能及时到位，企业经营不善导致资金周转困难等；道德上的原因比较复杂，有的是工头卷款逃跑，有的是老板无视农民工的权利而四意侵害其利益。
3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时，所采取的手段五花八门，包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进行调解，向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、体裁等，其中极端的有“跳楼秀”、绑架老板、报复工头等，但一般很少会有人选择这种方式。通过调查，我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉，因为一旦发生拖欠，向老板抗议或进行调解很少有实际效果，申请体裁和诉诸于司法对农民工来说都成本太高，要上媒体又需要事情具有一定的新闻性，而找政府部门不但成本低且成功率也比较高。
4、各地方政府都有劳动与社会保障局，并没有监察大队（纠察大队）专门处理这类案件，以切实保护农民工的基本权益，减少侵害的发生，从调查来看，各地政府部门都能比较及时有效地处理问题，一经调查认定，坚决追讨回欠款，案件成功解决的几率在98%以上，而且对违规单位有处罚、教育等手段。为了减少事件的发生政府还有日常的巡查，主动进行监察工作，平时也经常展开针对性的宣传教育。
三、调查得出的结论
据有关资料显示，我国各地离乡务工3个月以上的农民工有近1.4亿，他们承担了城市中大部分城市人不愿干的累活、脏活，却只拿着微薄的工资，过着艰难的生活，而且还时常遭受不公平的待遇，农民工的工资报酬相比与他们工作的强度是很低，这仅仅是农民工收入问题的一个方面，但有时就连微薄的工资农民工也难以得到兑现。
通过对外来农民工的实地调查，我们发现，由于政府近年来的大力整治与监管，农民工遭受欠薪和被迫讨薪已经有了很大程度的改善，遇到欠薪的主要是没有合同规范以及雇主为不法经营或经营混乱的农民工，但是，农民工在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待。即使与用人单位之间签订了劳动合同，也对其中明显不合理、不合法、差别对待的霸王条款无可奈何。他们已经普遍习惯了没有社会保险、医疗保险、没有休息日和假期，长期的超时工作却没有加班补贴的不公平待遇。如今背井离乡的农民工已成为城市最大的弱势群体，他们的生存现状，与他们做出的贡献形成巨大反差，如果放任这种不公平持续下去，致使农民工不满情绪上升，是大大不利于社会的稳定和以展的。
农民工之所以会受到这种不公平的待遇，从其自身的来讲主要有两个原因：第一、农民工缺乏法律知识和维权意识，受到侵害也不会维护自己利益，使侵害他们权利的人和准备侵害他们权利的人有持无恐、趁虚而入；第二、农民工缺乏能够维护自己的组织，农民工在维护自身利益的过程势单力薄，处于劣势地位。
由于经济状况、地理条件等原因，农民工大都文化程度不高，缺乏一定的专业技术，法律意识普遍淡薄，而且，由于来城市打工的农民工来自五湖四海，从事的职业五花八门，没有一个有力、团结的组织来保护他们的权益。所以使得农民工始终生活在城市的最底层，他们付出了艰辛的劳动，理应得到社会的尊重和认可，但实际上却没有最基本的国民待遇，依然被排除在城市各类保障体系之外，他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动，而用工单位却不愿投入更多成本给予改善。
我们认为，社会在得到农民工如此多的给予之后，理应付出他们更多实际的关爱和帮助。首先，就应该切实按照《劳动法》的有关规定，让他们享有法律所赋于公民的权利，对于侵害的个人与单位，进行有效的惩处，切实保障每个公民的权利。
实施调查人：林加琪
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