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客运三轮车调查报告
现象：
一、近两年来城区三轮车客运如雨后春笋，遍地开花，三轮车数量以千计不成问题！
二、三轮车快速升级换代，基本上已全部实现鸟枪换炮，由“人力车”变为“电力车”！乘客舒适度大增。
三、从业人员男女老少，五湖四海，不仅有城区的，郊区的，县区的，还有邻县的，邻市的，邻省的；有下岗的，失地的，退伍的，还有返乡的，辞职的，退休的，甚至还有退休金三四千一月的！
客运三轮车现状
1、通过实地观察，本市客运三轮车，具有车型落后、外观破旧、款式不一的突出特点，与本市日益发展的市容市貌极不协调，作为市区重要交通工具，客观上严重影响城市形象，急需得到改观。
2、目前在本市，合法从事人力客运的从业人员，对客运三轮车客运市场管理现状不满。走访中，合法从业人员表示，政府应当出台政策，在保证本地就业的前提下，对客运三轮车辆实行总量控制，以保证从业人员的合法收入。
3、由于客运三轮车款式陈旧、简单，从事人力客运门槛过低，客运三轮车的实际保有量每月都在增加。（在专营店花1500-3000元就可以轻易买到）如此下去，合法从业人员有转到非法运营的队伍当中的可能。
4、在三轮车客运行业管理中，车辆管理相对较差。合法运营与黑车的比例为1：2左右，每3辆运营的车辆中，只有1辆为合法运营的车辆。黑车过多成为三轮车管理混乱的主要因素之一。
5、由于客运三轮车拥有量过剩，加之管理混乱，三轮车抢客、宰客现象时有发生。使人力客运服务质量低下，给整个城市带来极为不好的影响。
6、同样因为三轮车拥有量过剩，从业人员为保证收入，多拉快跑，而忽略了交通安全，造成严重的交通安全隐患。
7、从业人员缴纳的税费明显过高，客观上影响了车辆的更新与发展。同时由于大量的黑车存在，逃漏税现象严重，既影响地方收入，也打击了合法经营者的积极性。
利弊：
利——解决了部分困难群众的生计问题；方便了市民出行，节省了出行费用；火了三轮车交易。
弊——车满为患，即将形成恶性竞争；外地人口挤占本地就业机会，政府惠民之举打未能收全效；
整改建议
1.将客运三轮车这种政府公共资源，应作为一项民生工程、惠民政策来落实。
将三轮车经营权无偿送给本地市民，解决本地下岗工人、征地拆迁居民、困难家庭等低收入群众的就业问题，将得到了广大干部群众的衷心拥护和大力支持。
2、合理布局。政府应对客运三轮车实行总量控制，保证从业人员的正常收入水
平。
3、独特、新颖的车辆设计，使黑车店无法复制，合法与非法就可以明显区分，客观上堵塞非法经营的存在土壤[ii]。
4、提高从业人员的整体素质。加强从业人员的职业道德培训和交通安全意识培
养。
5、引进出租管理经验和模式，加强对从业工人的日常管理，逐步提高从业者的自身素质，使之与快速发展的城市相吻合。
6、对客运三轮车，政府、主管部门坚持统一部署、统一管理、统一车辆、统一
收费标准的四统一原则，引入市场机制，对三轮车客运实施企业化管理
7.为政府这一惠民行动的落实，各街道办事处和乡镇把符合经营条件从业者的报
名和审核工作做好。
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