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农民工学习调查报告
一、引言
2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”这一概念。2010年中央一号文件明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。为认真研究新生代农民工问题，以年龄在25—16岁之间的80后、90后的新生代农民工作为调查对象。
二、新生代农民工生存现状调查
在一些工厂，厂家也提供食宿，所以新生代农民工的住房和吃饭压力比较小，虽然他们较多的反应工厂住宿空间小、环境差;食堂的饭菜单
一、不好吃等问题。至于医疗问题，新生代农民工基本不予考虑，一年到头他们基本不会生病。当问到“总还是会生病的呀，那该怎么办?”新生代农民工无奈的回答告诉了笔者事实并非不会生病“我们不敢生病，也生不起病。”“生病就会务工，会没有工资，甚至会被解雇，况且去一趟医院要多少钱!”
(一)社会保障情况：养老、失业、医疗、工伤、生育
据调查得知，新生代农民工绝大多数没有社会保险，特别是临时聘用的新生代农民工更是不可能拥有社会保险。一般而言，进入比较 1
正规的企业，企业会给新生代农民工办理工伤保险或是医疗保险，如
果是事业单位或是有知名度的企业，单位会给新生代农民工办理正常的“五险”，但这样的情况属于凤毛麟角。同时，在调查中我们也发
现，部分企业是给新生代农民工办理了一定的保险，然而由于诸多原
因，新生代农民工主动要求不参加保险。究其原因，新生代农民工务
工时间短，退保、转保的情况时有发生，而社会保险却不能根据具体的情况作出快捷的变化，新生代农民工对此感到厌倦。
(二)生活感受
据调查得知，新生代农民工在城市里的感受较多的呈现出“兴奋
-无聊-冷漠”的发展变化，也有少数表现为“兴奋-无聊-兴奋”的发
展变化。在城市中先前的几个月新生代农民工对大城市充满了美好前
途的向往，对工作也比较热心，生活态度积极向上，但是随着时间的推移，工作任务的熟练以及工作强度的增加，新生代农民工就会逐渐
丧失对工作的热情，生活感受也逐渐向“无聊、无奈”的消极情绪转
化。
三、新生代农民工生存所面临的主要问题
(一)学历不高、技术不成熟严重制约新生代农民工的发展
新生代现在新生代农民工面临的是，过剩经济时代的产业结构调
整的复杂局面，先前学习的很多技术都成了“屠龙之技”，新的产业
结构需要新生代农民工不断学习尽快掌握新技术，提升自己的核心竞
争力。同时，新生代农民工不仅要和老一代农民工竞争岗位，还要和
另一个群体大学生来竞争岗位。在知识和技能逐渐代替简单体力劳动
作为劳动力市场选择标准的背景下,如果新生代农民工的教育和技能
水平不能获得比劳动力市场需求更快的发展，那么新生代农民工在城
市发展必然受到严重的挑战。
(二)社会保障不健全，严重侵害新生代农民工合法权益
对于新生代农民工而言，要想实现在务工地城市长期稳定就业、生活的目标，就必须至少享有三个层次的社会保障：其一为解决年老
和疾病时后顾之忧的养老保险和医疗保险;其二为解决失业后暂时生
活困难的失业保险;其三为防范沦入贫困境地的最后一张保障网——
最低生活保障。户籍制度本身并不复杂，但附加在户籍制度之上的相
关社会经济政策以及由此形成的社会利益分配格局却是错综复杂，户
籍不仅决定了一个人的居住地，还决定了一个人的整个生活变迁和资
源获取能力。农民工在就业、养老、医疗保障、子女教育、文化设施
和享受社会公共服务等方面不能获得平等的权益保障，造成了他们诸
多的困境。
四、对策和建议
(一)以人为本，科学发展，重视新生代农民工的物质文化需求
以人为本把人的发展作为根本目的，也是发展的根本动力，一切
为了人，一切依靠人，二者的统一构成以人为本的完整内容。国家的存在源于人们美好生活愿景的缔结，作为国家载体的政府有责任来平
衡每一个有志公民向上发展的机会，特别是为弱势群体创造单靠其自
身无法改变的外在环境和发展种子。国家行政执法部门就必须要切实
依据科学发展观的指导，以人为本，尊重企业的发展，保护权利人的合法权益。新生代农民工的发展，要求用人单位尊重其意愿，不断改
善和提高新生代农民工生活所必须的的物质基础和文化需要。（(二)加强企业文化建设，注重对新生代农民的人文关怀
企业文化是企业为解决生存和发展的问题的而树立形成的，被组
织成员认为有效而共享，并共同遵循的基本信念和认知。企业文化集
中体现了一个企业经营管理的核心主张，以及由此产生的组织行为。
加强各企业文化建设，注重对新生代农民工的人文关怀必将极大地提
高新生代农民工的生存生活积极性，提高生产效率和生活热情。首先，各企业应坚决消除对新生代农民工的歧视环境，为他们营造一个平
等、和睦、相互尊重的工作氛围。
五、结论
对于新生代民工来说，虽然他们的家在农村、根在农村，但是却
与农村日益疏远。他们向往城市的生活方式并在不断的想城市靠拢，但在现阶段城市似乎还没有作好接纳他们的准备。全国不少城市正在逐渐放松传统的户籍管理制度，采取多种制度措施让越来越多的农民
工转为城市户口，但总体上来说，全国各地尤其是一些大中城市的户籍制度依然是极为森严，大多有着硬性的限制性条件。比起父辈，越来越多的新生代农民工接受了更为先进的教育，就业技能在不断提高，但在一些企事业单位，新生代农民工所获得的报酬和其他福利始终不能与正式员工相比。如今大多数新生代农民工赚钱的速度与能力都在不断提高，但因户籍制度的阻挡，他们不仅很少能享受城市的住房政策补贴，不能购买经济适用房等保障性住房，而且在子女上学、就医等诸多方面需要支付比当地市民更多的成本。现阶段关于向农民工权益保障的违法行为日渐增多，然而相适应的法律法规却找不到相应的使用条款，使得新生代农民工的权益无奈侵犯。
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