张航调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“实习单位调查报告”。
河北广播电视大学社会实践考核表
实 践 课 题阜平县农民土地权益保护调查分析
姓名张航教 育 层 次专科
学号11***分校保定电大
专业法学 教学点阜平工作站
指 导 教 师李 江 汇 日期2013年2月13日
河北广播电视大学学生社会实践考核表
阜平县农民土地权益保护调查分析
众所周知，土地是农民赖以生存的资源，但目前农村违法征地，非法占用土地现象越来越严重，业已成为影响农村和平稳定的一大隐患。农村居民由于文化素质低下，信息获得渠道不畅，对国家的土地政策不甚了解，往往成为土地流转过程中的弱势群体。为了进一步了解农村土地承包实施情况、农村宅地基问题以及土地征用问题，本人在阜平县15个样本村行了一次抽样调查，涉及农户100余名。根据调查结果，对存在的问题进行分析，就如何完善和改进农民土地权益保护提出了自己的几点建议。
一、调查的基本情况及特点
本次调查的时间为2012年12月至2013年1月，调查对象为河北省阜平县农村居民。本次调查共发放有关农民土地权益保护的问卷109份，回收有效问卷100份，问卷有效率92%。100名受访者遍布在阜平县各个行政村，从被调查者的分布情况看，本次调查具有极强的代表性。
被调查农户中没上过学的7名占7%，小学文化程度的24名占24%，初中文化程度的49名占49%，高中及高中以上的占29%。
担任过村村干部的8名占8%，没担任过的92名占92%。
家庭主要经营种植业的78名占78%，养殖业的5名占5%，外出打工的有10名占10%，其余占7%。
2012年家庭人均收入1000元以下的11名，占11%，1000-5000元的19名占19%，5000-10000元的41名占41%，10000元以上的29名占29%。
二、阜平县农村土制度安排和农民权益
（一）第二轮土地承包经营政策执行较好
在调查中，有81.14%的农民回答土地承包是按人口进行第二轮分配的；有74.41%回答有权把自己的承包土地转包或租给本村其他村民；有83.84%回答在本村中对承包地是可以继承的。这表明，阜平县在土地承包工作中较好的贯彻了中央提出的要求，按照公平公正的原则执行承包工作，在基层中得到了广泛的认可，但仍有部分农民对国家土地承包政策理解不到位，个别地方政府政策落实上还有死角。
（二）宅基地存在非法滥用现象
因为新村建设，旧村改造拆迁、新宅基地申请，旧宅基地复垦，宅基地矛盾在农村比较普遍。在调查中仅有15.28%的农民认为宅基地是国家的集体品，有84.72%的农民在心理和实际中都把宅基地化为自己所有，并且有61.81%和17.71的被调查者分别回答可以在宅基地下进行地质钻探、开挖矿产和文物。我国宪法规定，城市土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留山、自留地，也属于集体所有。因此，宅基地归国家和集体所有，公民个人对宅基地没有所有权，只有对宅基地的使用权。另外，由于对农民对宅基地上的权利和义务没有宣传到位，这在一定程度上造成了现今私窑煤矿的泛滥，使得土地使用、开发过度，导致土地浪费、矿产流失、文物丢失等严重后果。
（三）征地补偿制度落实不到位
土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给以农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行政行为。土地征用不仅关系到农民集体的切身利益，也关乎新农村建设。土地征用制度是我国农地制度的核心内容，是沟通国有土地和集体土地的中心环节，是联系城市土地制度和农村土地制度的重要纽带，也是调整国家、建设单位、农村集体经济组织和农民个人四者之间土地权益和收益分配关系的法律制度。在本次调查中发现由于土地征用范围不明确，土地征用补偿不合理以及土地征用程序的不规范操作，造成部分土地征用背离了国家进行土地调整的初衷，侵害了农民的土地权益。征地中工作不够细致，补偿不到位。虽然在征地之初基本征求了广大农民的意见，可是在实施中，没有对补偿做统一的安排，补偿的资金没有具体的标准。没有对失地农民进行很好的安置，83.12%的农民没有就业安排，把问题直接推给了农民，推给了社会。
（四）妇女的土地权益受到忽视
我国目前采用的这种以户为单位的土地承包政策，使妇女的土地权益淹没在以男性为中心的家庭中，妇女的土地权益被严重忽视，这也使得家庭成员在处分和使用土地权时受到限制，并影响土地权的交易。占17.55%的妇女没有自己的承包地，特别是婚后，只有8.81%的被调查者回答继续有使用自己承包地的权利。在妇女离婚后有17.04%回答无论在婆家还是在娘家都分不到土地。表明妇女在实际生活中对自己的土地没有支配和使用的权利，而被动或根据习俗交出土地。
三、阜平县农民土地权益保护的政策建议
（一）、坚持土地用途管制制度
土地用途管制制度是《土地管理法》确定的加强土地资源管理的基本制度。通过严格
按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划的安排使用土地，严格控制占用农用地，实现土地资源合理配置，合理利用，从而保证耕地数量稳定。
（二）、加强土地政策的宣传教育
在今后的工作中，本着公平公正的原则，加强土地法制和国策的宣传教育。县级国土资源管理部门要深入持久的开展宣传教育活动，广泛宣传土地政策、国情和法规政策，提高干部群众遵守土地法律和珍惜土地的意识，增强依法管地用地、集约用地和保护耕地的自觉性。
（三）、建立有效的土地收益分配机制
建立有效的土地收益分配机制，关键是要认真执行和落实《土地管理法》有关规定，确保新增用地的有关费用按标准缴足到位，使新增用地特别是占用耕地的总费用较以往真正有大幅度的提高，从而抑制整个建设用地的扩张。因此，一是要严格执行《土地管理法》确定的征地费用标准和耕地开垦费标准；二是要执行好财政部与国土资源部联合发布的《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》，确保足额、及时收缴；三是要建立保护耕地利益奖惩和补偿制度。
（四）、加持群众路线，尊重群众意愿
当遇到问题时，农民群众是最熟知本地的实际的，最有办法解决各种疑难情况，那就要广泛发动农民群众积极地、自觉地参与工作。要相信农民群众的创造力，尊重大多数农民群众的意愿。要从不折不扣的贯彻党的政策、维护农民利益、对农民负责的政治高度来提高认识，扎扎实实的巩固农村第二轮土地承包工作的成绩。
（五）、制定妇女参政条款，保护妇女权益
在对基层社会和社区进行组建和对其活动进行规范时，要制定明确的妇女参政条款。如规定妇女的参与是村民大会召开不可缺少的条件，对与妇女利益相关的村民决议，比如决定土地的流转和分配等，要将“必须经全村2/3以上妇女同意”作为必经程序等等，使那些损害妇女权益的不合理决议在妇女们的亲自监督下被否决，从而堵住损害妇女权益的源头。
思想汇报十月一日,伟大而神圣的一天,在这一天里我们迎来了新中国的成立,迎来了民族的解放，从此中国人民站起来了，我们拥有了自由与主权，而这一切都是我们伟大的只能各国共产党......
I will talk about the technology aspect.We hold the views that this factor will influence the development of Facebook’s share price.First, Facebook open some o......
《孩子，先别急着吃棉花糖》读后感这个故事讲的是在今年暑假，我读了一本名叫《孩子，先别急着吃棉花糖》的书。小时候，曾经参加了一个意义非常深远的实验，叫棉花糖实验。实验开始后......
安全伴我行 阳光下成长尊敬的各位领导，各位来宾，亲爱的叔叔阿姨们：大家好！我是来自大田的张俊航，今天，很高兴能为大家演讲，我演讲的题目是安全伴我行，阳光下成长。安全是一个永恒不......
被告人张航军，男，1986年11月8日出生，无业。因涉嫌犯货款诈骗罪于2009年4月30日被逮捕。被告人赵祥茗，男，1989年2月22日出生，无业。因涉嫌犯贷款诈骗罪于2009年6月19日被逮捕。被告......
