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律师职业调查报告
因本人专业是法学，故利用假期的时间对律师职业进行了一些相
关调查，了解律师的收入、职业状况、工作状况，对我国律师面临的困难有所了解
律师业是一个非常好、非常具有挑战性、非常具有实现自身价值
机会人们赋予律师的地位状况以种种象征意义：律师的地位反映了公
民权利受尊重的程度，反映了国家的法制状况，反映了社会文明和开
化的进程。在我国当前，法治、人权已经成为正当化的强劲话语，这
一切让我们对律师的地位有所期待。然而，如果仔细了解，我们会发
现律师的社会地位和执业环境却不容乐观，令人忧心。
首先不得不提的是便是司法资格考试现状，从合格率来看司法资
格考试，呈“东高西低”格局，司法考试合格率地域分布很不平衡。
北京、上海、重庆、江苏、浙江、福建等省（市）合格率较高，报名
比例超过了10％；西部各省、区法律服务行业后备人才补充的困难
和急需。而司法考试通过率，2002年首次国家司法考试，共有36万
多人参加报名。合格分数的合格率相对较低，有的地区甚至大大低于
全国平均合格率。由于这些地区法律后备人才严重匮乏、需求矛盾突
出和西部大开发的政策背景，司法部确定特定地区的合格分数线放宽
为225 分，以缓解这些地区法律职业部门和社会线为240分。据此
合格分数线，全国共有24000多人取得了《法律职业资格证书》。首
次国家司法考试将列入“国家八七扶贫攻坚计划“的县的合格分数线
放宽到235分，据此合格分数线，全国新增700多人获得《法律职业
资格证书》。首次国家司法考试合格率占报考人数的6.68%。第二次国家司法考试于2003年10月举行，报名人员总数为19.7万人。合格分数线为240分(西部条件放宽地区的合格分数线为225分)。全国共有17000多人达到此合格分数线，占报名人员总数的8.75%，占实际参考人数的10.18%，较之于2002年的6.68%和7.74%分别有所提高。其中，本科以上学历人员占95.57%，法律专业专科学历人员占
4.43%。第三次国家司法考试于2004年9月进行，报名人员为19.5万多人。合格分数线为360分，西部条件放宽地区的合格分数线为335分。全国共有2万余人达到合格线，占实际参考人数的11.22%，第四次国家司法考试于2005年9月进行，报名人员为24.4万人，合格分数线为360分，放宽线为330分。全国共有31664人合格，占实际参考人数的14.39%。2002年是6.68%，2003年是8.75%，2004年的通过率为11.22%，2005年的通过率为14.39%,2006年的通过率达到约17%，2007年的通过率达到约20%。2008年通过率25%，2009年通过率是22%左右。
这于是产生了两个问题，首先通过率变高之后，其含金量是否会因此而降低？第二便是律师从业人员的增加，是否会导致行业的激烈竞争？而相关偏远地区却人才紧缺。我国在2002年之前要实现10000 个人中有一个律师的目标，以建立起初步完善的法律服务体系。在传统业务竞争市场面临律师的“全国化”，来自全国各地的律师都涌向大城市和经济发达地区。北京的律师总人数在2007年就已经一万五千人了。北京、上海、广东以及长三角、珠三角地区吸纳了将近全国
律师人数的一半，在北京几乎三分之一以上的律师来自外地，在上海遍地都是“北方的狼”，在深圳本地律师几乎廖廖可数。另据不完全统计业务收费占全国律师收费的三分之二，2006年北京律师的年业务收入已经突破七十亿，几乎是上海、广州、深圳三地律师的业务收入总和。由于竞争的加剧，生存竞争的不断恶化，律师的从业人数在短期内将有减缓的趋势。
其次便是律师的整体收入水平，谈及律师，不少人立刻把他们和高薪联系在一起。然而，据调查结果显示，现实中律师收入与‘高薪族’相差很远。律师整体收入并不高，律师之间收入水平差距相当大，年收入在300万以下的律师所占到55%，是保证基本生存的水平。合伙人收人比律师收入多，合伙人个人平均收入在50万以下的占40%，律师平均收入在10万以下的占2/3其中一半的人员在5万以下。目前，很多青年律师在从事律师业时更是辛酸，初入行的“小律师”往往因为案源少收入并不高。要成为一名律师，除了通过司法考试外，还需要在律师事务所经1至2年的实习期，才能拿到执业资格。实习期的收入是由实习老师“看着给”的，有时为了争取到实习的机会，免劳务费的实习也屡见不鲜。成为正式律师后两三年内，由于缺乏实战经验很难得到当事人信任，加之社会关系面不宽，接手的案子很少，代理费也低。除去交给律师事务所的费用和税费，一般从业3年左右的律师平均年工资在三四万左右，和普通小白领差不多。除去基本的生存成本和办案成本，所剩无几。因此许多律师入行不久便转考公务员或从事其他职业，坚持下来的并不多。而在业内有名气或从业时
间长的“大律师”境遇则大不相同。由于经验丰富、社交圈广，这些律师往往有较多的案源，代理费也较高。他们除了兼任单位的法律顾问，获得稳定的收入外，还代理一些标的较大的经济类案件，可以获得可观的代理费。据业内人士透露，江苏省内的律师最多的一年纯收入可以超过百万，但是和上海、北京等地名律师年入千万的情形比起来还“寒酸”得多。据律协人士估计，处在中间阶层的律师平均年收入在20至50万间，这些人约占了执业律师的一半左右。
据调查，大部分的人在选择解决纠纷的途径时会选择调解或和解，很少有人选择诉讼，究其原因，首先，在当前市场经济条件下，那种认为找律师就是为了打官司的观念已经过时了，当事人求助于律师的目的也恰恰是为了避免诉讼，选择更好的方式维护自己的合法权益。其次，现在我国正在构建和谐社会，当事人会从自身利益的现实出发，考虑到财力、精力以及以后的发展需要，不愿与侵权方对簿公堂，把对方视为敌人，从而选择非诉讼方式。最后并非重要的一点是，诉讼费用问题在一定程度上影响到人们回避诉讼。简言之，这个结果也反映我国律师的业务范围从诉讼领域向非诉讼领域转变。由此可以预见，随着我国市场经济体制的逐步发展及法制的不断完善，公民法律信仰、法律素质提升，律师的业务范围在不断扩宽，非诉讼律师事务中律师业务发展前景将会十分广阔。
同时大部分的人认为请律师打官司比较有用，并且对律师在社会生活有良好的作用。由此可见，社会公众对“术业有专攻”这句古语的认可程度还是较高的，律师这个社会医生，对于确保和维护社会肌
体的健康所起的作用不能忽视，律师的社会地位也在不断提高。但社会公众同时也对律师的业务素质提出了更高的要求，作为律师应该掌握过硬的法律知识体系，良好的分析、判断能力，严密的逻辑思维能力，对于法律事实的认证、取证的实战能力、比较好的语言素养等。相信这样，律师在国家的经济、政治生活等方面所发挥的作用将会日益突出。
律师在执业面临一些困难，如律师行业存在执业风险危机，现行法律法规对律师执业风险保护制度不健全，使得律师的执业风险日趋加大，同时由于刑法的限制，使得律师在担任刑事辩护中虽没达到“谈刑色变”的地步，但恐被以“伪证、串供、泄密”追究律师刑事责任的风险危机则是普遍存在的。同时存在生存危机。对律师群体的社会保障体系不够健全，律师的意外伤害、疾病、养老等社会保障不够健全，使律师的后顾之忧尤甚。对青年律师而言，生存的危机感更强。费尽九牛二虎之力参加国家司法考试获取律师资格后，在一段时间内可能无法接到案子，这就意味这他无收入，连基本的生活都成问题。当前，世界上政治民主化，经济一体化，社会平民化是国际社会发展的大趋势。各国的政治民主、经济发展、社会进步都不可能不受国际社会的影响和制约。中国加入世贸组织，在世界范围内进行更加公平、激烈、复杂的竞争，中国的发展受国际社会的影响必将越来越大。在这种大背景下，中国律师怎么办，国家设置什么样的律师制度指导律师发展，毫无疑问是非常重要的。世界经济表明，凡是民主法制健全的国家，律师必然是国家的民主和法制的重要力量，是国家经
济规划的主要参与者把关者和制定者。我们应该考虑吸收借鉴国际上的先进经验，改变目前不利于律师业的发展的现状，健全完善中国的律师制度。只要给律师一个宽松的环境，律师将会还社会一个正义。
汪江柯
2013/10/2
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