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大力加强党风廉政建设
为公司的改革发展提供坚强的纪律保证
—在公司年度工作会议上的党风廉政工作报告
同志们：
受公司党工委、公司的委托，我就公司2013年党风廉政建设工作报告如下：
一、2013年公司党风廉政建设的基本情况
去年，公司纪工委在集团公司党委、纪委和公司党工委的正确领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中纪委二次全会精神，认真学习习近平、王岐山等中央领导同志在中纪委二次全会上的讲话，以“党风廉政建设年”为抓手，以健全完善惩防体系为核心，以规范制约权力运行为重点，以改革创新为动力，全面落实党风廉政建设责任制，深化廉政风险防控，加强监督检查，扎实推进源头治理，认真解决领导干部廉洁自律和职工群众反映强烈的突出问题，为实现公司的科学发展提供纪律保证。
1.抓制度建设，筑牢反腐倡廉惩防体系。一年来，公司纪工委坚持将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设。一是健全党风廉政建设责任制，公司与各单位签订了党风廉政建设责任状，以责任状为龙头，对全年的党风廉政建设工作进行量化考核。二是在工
发津贴、补贴、奖金、实物；五是严禁公车私用，禁止领导干部擅自驾驶公车；六是严格执行廉洁自律各项规定；七是严格控制各种检查评比达标表彰和联谊联欢活动；八是严禁利用婚丧喜庆事宜大操大办或借机敛财；九是严禁党员领导干部参与赌博、特别是以赌博形式收受财物。特别是下发了《公司纪工委关于严格管理领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》，明确要求领导干部不准大操大办本人及其亲属的婚丧喜庆事宜，不准借机敛财，并将其列为领导干部个人重大事项之一，实行事前报告制度。
3.抓廉政教育，夯实拒腐防变的思想防线。我们以纪律教育月活动为抓手，深入开展了“六个一”的系列教育活动：一是开展了一次廉政谈话活动。公司党工委五名成员根据分管的工作，与机关各部门负责人、各单位的领导班子成员共计56人进行了一次廉政谈话；二是举办了一场专题讲座。邀请湖南省人民检察院预防职务犯罪处处长给公司全体机关干部作了一场领导干部拒腐防变的专题讲座；三是组织机关干部、长沙地区直属单位的领导班子成员专程到长沙监狱进行参观，观看省内领导干部犯罪的图片展览，听取在押犯的现身说法；四是组织开展效能监察。对去年以来的重点工作，由公司分管领导带队，进行一次旨在改变工作作风、严肃工作纪律、发现、整改问题的监察活动；五是进行了一场党风廉政建设知识的专题考试；六是出台了公司《关于党政领导干部问责的暂行规定》。
对“黄金周”及春节等敏感时期的路风工作进行了专门的检查、盯控，杜绝了问题发生。五是抓日常考核。每月召开考评会议，对公司机关全体干部进行考核，今年以来，已有十余名工作作风不够扎实或工作出现较大失误的干部被考核，通过考核，提高了干部工作的质量，有效地促进了干部作风的转变。
5.抓效能监察, 促进公司经营管理不断完善。按照公司党工委的部署要求，公司纪检监察部门紧紧围绕公司生产经营的重点任务、关键环节和群众反映强烈的热点问题，认真开展效能监察工作，全过程参与工程建设、物资采购招投标活动，招投标结果进行公示，接受群众监督，既促进了公司生产经营管理的完善和优化，提高了经济效益，同时，也将党风廉政建设工作的各项要求落实到了生产、经营、建设的各个环节。去年纪律教育月后,公司成立了三个监察小组，由主管的副总经理、纪工委书记带队，组织专门人员对工程公司承担的长沙西工务工区、宁乡工务工区生产生活设施改造工程，房建物业管理中心承担的对外单位供水、供电工作以及经开公司承担的出租经营铺面管理等三个项目进行了重点督查，形成了书面督查报告，对发现的问题，分析了原因，提出整改措施，及时进行了督促整改，有效地促进了被督查单位工作效能的提高、经营管理的规范。
当前，公司党风廉政建设存在的主要问题是：部分党员干部对新的反腐倡廉形势还存在迟疑观望的态度，对党风廉政建设的收送现金购物卡问题。四是大力纠正领导干部违规取酬问题。要坚持领导干部收入由劳资部门总额控制，各级领导干部要自觉做到不违规兼职取酬、领取津贴，不收受下属单位和部门所谓奖金等。有关部门要切实加强检查监督，及时发现和纠正违规行为。
2.强化权力制约和监督，深入推进重点领域源头治理工作。进一步推进管理改革和制度创新，从源头上编好关住权力的“笼子”。要在工程建设领域、物资设备采购领域、运输管理领域、多元化经营领域着手，加大创新力度，把权力关进制度的“笼子”。纪检监察组织和业务管理部门要处理好分工与合作的关系，形成监督合力，促进各项制度有效落实。要把工作的着力点放在及时发现问题、深入研究问题、切实解决问题上。要认真核查处理投诉举报，坚持实名举报必查、具体线索必查，查实必纠，维护制度的严肃性。要善于从执法监察、路风监察、专项检查及投诉举报核查中捕捉问题，剖析深层次的原因，有针对性地建立健全长效机制，做到既治标也治本，推动规范管理和制度落实。
3.以领导机关和领导人员为重点，大力推进廉政内控机制建设。要以“领导机关清明、领导人员清正”为目标，大力加强各单位和部门廉政内控机制建设。一是把握工作目标，着力实现“权力运行规范”和“个人职务行为规范”。二是把握工作重点，认真抓好六个方面的工作。第一，建立健全并严格落实重要敏感事项议事规则，坚持集体决策，强化过程留痕，实行结果公开，防
业务和廉政“两手抓”的责任，加强对本部门人员的日常教育、监督和管理，防止队伍出现问题。纪检监察组织要切实履行监督责任，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作的组织协调。建立向领导班子定期报告分管范围内党风廉政建设情况制度，逐步落实强化上级纪委对下级纪委领导的各项措施，研究建立下级纪委向上级纪委报告工作、上级纪委对下级纪委负责人约谈等制度。二是领导示范带头。各级领导干部必须在党风廉政建设上以身作则，既要在廉洁自律上作示范，又要在执行制度上以身作则。三是严格责任追究。严格执行“一案双查”制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位、部门，既要追究当事人责任，又要倒查相关人员的领导责任。坚持把党风廉政建设与各单位负责人经营业绩考核挂钩，与机关部门管理行为考核挂钩，形成有效约束。建立完善公司党风廉政建设责任制实施办法，促进责任制落实。
同志们，深入推进党风廉政建设任务意义重大，责任重大。我们要按照中央和总公司、集团党委的部署要求，狠抓落实，力求实效，为公司改革发展提供坚强的纪律保证。
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