秉公执法整改措施（精选7篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“财政纪律整改措施”。
第1篇：执法整改措施
执法整改措施()执法整改措施()龙场镇
采取六条整改措施全面提高执法水平
按照县人口计生局的统一部署和视频电视会议精神，扎实有效地开展基层文明执法专项活动，做好整改和建章立制工作，是当前依法行政文明执法的重点。计生干部调研自查，对人口计生工作中存在的问题进行认真梳理分析，对提出的意见和建议提出以下整改措施。更加深入地开展基层文明执法专项活动，以提高依法行政能力和执法水平，推进法治政府、服务政府建设进程。
一、当前人口计生工作中存在的主要问题
（一）少部分工作人员违背服务承诺，未按规定一次性告知，未按要求及时办理“三证，即流动人口婚育证，一孩服务证，二孩生育证”；在办理过程中存在推诿，刁难的情况。
（二）部分村存在以权谋私行为，主要反映在处理社会抚养费工作中，对亲戚朋友少征或不按规定处理标准征收，个别村计生干部在办理再生育服务证出具出生证明等事务中存在索取好处费的行为。
（三）少部分工作人员存在行政不作为或乱作为，主要反映在农村计划生育奖励扶助政策落实中，有少部分计划生育家庭符合计划生
育条件，而未在当年享受奖励扶助金，原因是个人未申报，工作人员工作作风不深入，工作不细致，缺乏工作主动性，工作责任心不/ 20
执法整改措施()强，掌握的信息不准，县级督察责任追究不严。乱作为主要表现在行政执法过程中，调查取证存在瑕疵，处理程序不符合法律法规规定，对违法生育者，未履行工作程序，先征收后处理。
（四）少部分计生技术服务人员，在开展孕、环情生殖健康检查时存在服务不佳，态度不好的情况。
（五）少部分村、居未按工作要求公示计划生育奖励，处理政策和有关办事程序。存在公示不规范，不及时，内容不全，用小纸张公示不醒目等情况，未按要求接受群众监督。
（六）少部分村对育龄群众提出的人口计生问题，得不到答复，答复不了又不向上级请示，妥善处置相关问题，导致干群关系疏远，群众信任度和满意度不高。
（七）个别执法人员未按规定亮证执法，文明执法意识不强，行为规范较差。
二、整改措施
（一）深入扎实开展计生系统行风建设，认真实施“阳光计生行动”，牢固树立诚信服务理念，为群众所急所想所为，规范街镇村（居）务公开，接受群众监督，切实转变工作作风，以高质量服务赢得群众/ 20
执法整改措施()的信任，严禁违背服务承诺，推诿刁难群众，严格实行行政服务一次性告知，建立和完善优质服务监督，街镇村（居）务公开、计生服务承诺等制度。
（二）大力开展创先争优和“三项活动”。建立创先争优活动制度，每一位领导和干部积极投身到“三项活动”中，一是开展基层大下访活动，到实地解决育龄群众反映的具体问题和矛盾纠分，确保计生稳定和谐健康发展；二是开展“三进三同”活动，深入到农户同吃、同住、同劳动，了解社情民意，掌握人口计生情况，指导基层新农村建设和人口计生工作，切实解决基层存在的突出问题；三是开展“结穷亲”活动，每一位机关干部与一名困难的计生家庭结对帮扶，让他们真正感到计生人的爱心和关怀，开展以上活动，目的在于转变工作作风，改进工作方法，密切联系群众，树立服务群众文明执法的思想，坚决纠正行政不作为、乱作为的违规违纪行为，争当育龄群众的贴心人。
（三）严格依法行政，文明执法，维护人民群众的合法权益，在依法行政工作中，必须坚持履行法定职责为已任，一切具体行政行为都要统一到法律法规和政策上来，在具体的行政执法过程中一言一行都要严谨细致，客观公正，公开透明，规范文明，做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私。涉及到群众的权益无条件加以维护，以普法让他们学习掌握法律，以宣传咨询服务，答疑解难，/ 20
执法整改措施()让他们知法守法用法，以正确运用法律维护他们的合法权益，以群众的诉求为中心，满腔热情为他们服务，为他们排忧解难，解决具体问题，让他们放心满意，只要坚持人本服务，依法行政，文明执法，群众利益至上，依法行政能力和行政执法水平一定能够有新的突破和提高。
（四）加强培训，健全制度，建立长效的行政执法工作机制。以培训增强法律意识，文明执法意识。提高业务技能和法律政策水平，提高依法行政能力和执行力。以制度约束不规范不文明的行为，以制度完善人口计生服务与管理，以制度促进社会公众民主监督与管理，把基层文明执法建立为主体合法，权职明确，程序严密，行为规范，制度健全，监督有效的工作机制。
（五）强化技术服务，提高生殖健康服务水平。加强人口计生技术服务，关系到育龄群众的身体健康，关系到人口计生事业的持续稳定和谐发展。计生技术服务单位的每一位工作人员要与严谨的工作作风，热情周到，细致温馨的服务态度，优良的医德医风，过硬的技术水平服务群众，关心群众，让育龄群众思想上放心，内心感受满意。严禁技术服务工作敷衍简单，态度粗暴，技术低劣等不良行为的发生。建立和完善技术服务应急预案，技术服务责任追究制度，服务安全等制度，形成有效的服务工作机制，确保广大育龄群众的身心健康。/ 20
执法整改措施()（六）加强领导，强化督查，整改取得新成果。各地基层文明执法专项活动工作领导小组，要切实发挥组织领导作用，做到整个活动有人力、物力保障，工作进展有序、有新突破，决不能麻痹大意，工作松懈，整改不力，不思发展。在整改建章立制阶段，对群众提出的问题，自身查找出来的问题，要勇于面对，认真疏理，结合实际制定整改方案和整改措施，卓有成效地做好这一阶段的工作，力争在基层文明执法专项活动中，计生系统行风建设和创先争优活动中取得良好的工作效果，取得新成绩，获得新突破，镇人口计生工作领导小组将组织专门的工作组，深入村（居）组农户，对存在的问题回访群众，民意测试，征求意见，对整改不力，措施不落实，群众满意度不高的限期整改，并将整个活动效果情况进行综合评定，纳入本年度党政计生目标考核。
龙场镇人民政府 二o一o年五月三十日
为积极做好我县中心城区违法用地大清理和违法建筑大整治工作，根据县人大常委会《关于对县中心城区清理违法用地和违法建筑情况视察的反馈意见》文件精神，结合我县实际，特制定如下整改措施：
1、反馈意见：县城区部分村民在未办理任何相关合法手续，就在集体土地上建私房。/ 20
执法整改措施()整改措施：加强日常巡查与督查，加大对违法违规用地、违法建筑的监管力度，努力做到违法行为的及时发现、及时处理、及时报告，确保违法违规用地、违法建筑现象得到有效控制。
2、反馈意见：土地私下非法交易现象较为严重。有的乡、村农户将集体土地或宅基地通过私下交易转卖给了他人建私房，甚至有的还将拆迁安置土地非法转让给他人建私房，从中非法获利。
整改措施：进一步强化土地执法监察，设立举报电话，鼓励和引导群众当好信息员，严厉打击土地私下非法交易等行为。
3、反馈意见：一些项目法人获得土地使用权后“圈”而不用，造成土地长期闲置。
整改措施：研究制订闲置土地管理办法，通过采取征收闲置费等方式来制约一些企业“圈”而不用的行为。
4、反馈意见：为获取拆迁补偿款而违法建房的现象比较严重。随着城市基础设施和公共服务设施等一批重点工程项目建设速度加快，由于受以往一些重点工程拆迁较高补偿的影响，一些人为了获取政府或开发商拆迁补偿费，在即将开发或可能开发利用的地段突击建房。这些房屋质量低劣，根本无法居住，目的只有一个，等待拆迁，获取较高补偿。/ 20
执法整改措施()整改措施：逐步完善拆迁补偿办法，不断规范房屋拆迁行为，严格区分合法建筑与非法建筑，对合法建筑按标准予以补偿，对非法建筑一律不予补偿。
5、反馈意见：“城中村”乱搭乱建现象比较普遍。随着市中心城区和县城规划区面积的不断扩大，“城中村”农民要求建房的问题越来越突出，一些人利用房前屋后空地、晒场、行人通道“见缝插针”乱搭乱建，甚至利用耕地非法建房，房屋加层现象也较多。这些房屋布局零乱，建筑密集，基础设施不完善，环境较差。
整改措施：加快《县城市总体规划》和《县土地利用总体规划》编制、修编及实施工作，进一步规范县城和乡村建设。在强力整治违法违规用地和违法建筑的同时，积极引导农民集中建房，依法按程序报批，规范操作。
整改措施：加强日常动态巡查，加大对违法违规用地、违法建筑的监管力度，努力做到违法行为早发现、早制止。制定下发《致全体市民的一封公开信》，广泛宣传清理整治的目的和意义，增强广大群众的法律意识。对存在严重安全隐患的违法建筑、严重影响重点项目建设推进的违法建筑，集中力量，强力整治。
各有关责任单位要针对上述问题，按照要求落实好整改措施，确保相关问题得到有效解决，不断规范我县国土资源和城市管理秩序。
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执法整改措施()“执法监督年”活动查摆和整改措施根据局党组的统一安排和部署，我认真学习了党的十六届五中全会、中纪委六次全会和《刘**同志在中共**市十一届六次全委（扩大）会议上的讲话》、《政府工作报告》等学习材料，通过学习并结合自己实际，发现自身在精神状态、工作作风、行政效能等方面存在一定的问题，现将自己存在的问题和整改措施汇报如下：
1、学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识的学习不深不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用得着与本职工作有关的内容，感到知识贫乏。
2、工作中创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够，看待事物习惯先看消极的一面，再看积极的一面。打破常规、风风火火的魄力不足，工作中，只求平平淡淡，上级怎么说就怎么办，在工作中按部就班，只求完成本职工作，不出问题，被动地工作，超前意识不强。
3、在作风上缺乏批评与自我批评的勇气，缺乏密切联系群众的精神。未能牢固全心全意为人民服务的宗旨观念，深入基层不够。大都是匆匆来、急急走，只注重了解自己想/ 20
执法整改措施()要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，做到多联系、多交流。
4、保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷得不紧。
二、今后的整改措施和努力方向
1、努力提高坚持学习的自觉性和主动性。首要的是要学好邓小平理论和“三个代表”重要思想，结合实际，学以致用，指导实际工作，克服工学矛盾，在确保组织上要求的学习任务外，尽可能的抽出时间多学，提高分析问题、解决问题的能力。
2、努力做好本职工作。增强创新意识，坚定信心克服畏难情绪，尽量多动脑筋，多想办法，要有不达目的不罢休的雄心壮志和勇气，尤其在一些突出问题和同志们关心的热点问题上，要用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决，逐步化解矛盾。增强工作的事业心和责任感，充分发挥党员的作用，多做实事，言必行，行必果。
3、严格要求自己。遵守职业道德和单位制定的廉洁责任书，做到不迟到、不早退。时时自重、自省、自警、自励、自律，增强拒腐防变的能力，老老实实的干事，踏踏实实的做人，以过硬的综合素质为我局工作的更好开展贡献力量。/ 20
执法整改措施()骆集乡计划生育基层文明执法 整改措施
2014年5月我乡开展了基层文明执法活动，通过活动的开展我们从工作中找出了存在的问题，为了认清工作形势，增强优患意识，乡党委、政府分别召开了包村领导、计生专职人员、包村干部及村“四职”干部参加的座谈会，对各村从思想认识，工作措施等方面进行了认真反思，特别是对出现的计划生育问题进行了剖析，对照不足，找出了存在的问题和差距。对各村的计划生育情况进行集中会诊，对发现的新情况和新问题集中进行解决。根据制定的整改方案，并结合我乡实际，制订了如下的整改措施：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕人口计划目标，切实转变工作方式和工作思路，努力提高符合政策生育率和“两个及时率”，千方百计降低政策外多孩生育率和政策外二孩生育率，突出人口计划管理，增强计生优质服务理念，打牢基础工作，建立部分农村独生子女户和双女户的奖励扶助制度，创新宣传工作机制，强化信息化建设管理，加大社会抚养费征收力度，加强计生队伍建设，努力提升人口计生工作水平，确保人口计划目标的实现和各项目标任务的完成。
二、主要措施办法/ 20
执法整改措施()（一）加强领导，抓好落实
1、成立以乡长为组长的人口和计划生育工作领导小组，切实加强领导，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同抓。乡每月底召开一次人口计生工作专题会。成立以分管领导为组长的人口计生督查组，加大对人口计生工作的督查力度，确保人口计生工作各个阶段和各个时期工作的正常开展。
2、建立计生办站人员包村的工作责任制，包村干部每月向乡党委、政府汇报一次计生工作开展情况。
3、进一步落实责任目标，层层签订责任状，实行任务到人，责任到人，形成人人肩上有担子，个个身上有责任的良好氛围，充分调动各单位、部门的工作积极性，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。
（二）、围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。落实两个保障：
1、争取投入机制的保障。积极加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实财政基本投入，纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。2、是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设，绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制。精密结合人口与计划生育工作实/ 20
执法整改措施()际，对计生办人员、村计生管理员进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生
系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。增强六个强化：（一）是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础信息库，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。（二）是强化妇检服务工作。坚决实行一年四次的妇检服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。（三）是强化流动人口管理。对外流已婚育妇，要坚持按村规民约，实行合同化管理。我乡将实行流动人口季度服务情况乡级审核制度，对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位；通过以上措施，确保管理服务率80%以上，（四）是强化办证服务。乡与村、村与对象户签订责任状或保证书，对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度，确保办证率、准确率和及时率达100%。（五）是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。（六）是强化对各村坚持分类指导，动态管理，党政主要领导挂钩联系，加强/ 20
执法整改措施()督促，定期解剖，每月召开形势分析会，查出症结，谋求转化，确保后进村转化率100%。
（三）、抓好优质服务工作，提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，乡村通过宣传，组织她们参加乡出生缺陷干预工程学习。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低
出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，对计生服务站人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。乡计生服务站人员提高工作责任人，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，督促她们及时更换措施，提高育龄妇女的健康水平。
（四）强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。
大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全乡只有一个女孩并且贫困的家庭排出来，建立档案。二是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全/ 20
执法整改措施()面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育好、政策帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的的作用。
（五）、加强依法治育，提高社会抚养费征收率。
我们以提高依法治育水平和执法能力为目标，大力加强依法行政工作。提高法律法规知晓率为目标，加大宣传力度。对宣传计划生育法律法规制订工作计划，以乡村组干部和广大育龄群众为宣传对象，开展
定期和不定期的宣传。采取多种形式的宣传方式，利用发放宣传资料，集市咨询，专题培训等方式，让全乡干群知晓计划生育法律法规。二是提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，积极探索，通过宣传、教育、行政、法律等手段，多管齐下，提高征收率。在征收过程中，坚持程序合法，主体合法，征收标准合法。在征收过程中，对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象申请法院强制执行，通过依法强制/ 20
执法整改措施()征收，扩大征收的影响面、教育面和宣传面，营造“超生必罚”的紧张氛围。三是规范执法行为，提高执法能力。在执法过程中，要严格执行七个不准的规定，做到有法必依，执法必严。四是实行村民自治。充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，通过制订切实可行的《村规民约》，规范生育行为。
骆集乡计生办 2014年9月6日
9月22日上午，镇人大主席团组织全体镇人大代表和部分县人大代表对我所近几年来的行政执法工作进行了评议，会上，各位代表在听取了赵永仁所长代表我所所作的行政执法工作报告后，就我所在执法办案、队伍建设、窗口服务等各方面表现作了综合评价，在此忠心感谢代表们一直以来对我所的行政执法工作的关心与支持，感谢代表们对我所近几年行政执法工作中所做出的成绩的充分肯定和提出的宝贵意见和建议，这大大鼓舞了士气，增强了民警的执法热情，也为我们的下一步工作明确了方向，对我们更好的开展执法工作起到了重要的作用，针对代表们提出的建议意见，我所专门召开所务会，剖析自身不足，制订工作对策，积极落实整改，现将有关整改情况作如下汇报：
(一)加强外来人口管理方面/ 20
执法整改措施()一是加强稽查力度。针对全镇半年度外来人口管理工作考核后，各村、厂在登记发证方面有所松懈的现状，我所一方面加大稽查力度，巩固日渐增强的暂住人员登记办证意识，另一方面，推动村、厂联动，发挥好各村、厂暂住人口登记站作用，指导督促各专协管员加强日常稽查工作，互通信息，及时掌握暂住人员变动情况。
二是推广管理经验。今年以来，镇党委政府将各行政村外来人口管理工作纳入年终考核，但各村工作进度不一，为此此我所深入实际，发现大生村在外来人口管理方面通过坚持“发挥党员监督、深化“以外管外”、促进房东自律”取得了较好成绩，便将其作为管理经验在全镇推广,该经验的总结也得到了县局领导的好评。
三是加大处罚力度。论文百事通我所在完善外来人口办证等便民举措的同时，对违法违规的外来人口、出租房屋房东的处罚毫不手软。所内结合各辖区实际情况规定了处罚指标，并将此纳入辖区民警考核机制，要求各民警在日常工作中坚持教育与处罚相结合，对其中的违法犯罪分子，坚决予以打击。
四是深化“以外治外”。动员各村在管理中物色在村内选取居住时间较长、政治素质较高、工作责任心较强、愿意为社会治安作出贡献、同时在外来人口中有较高威望的暂住人员，融入村级暂住人口管理网络；与此同时，积极在外来人口中物建特情耳目，加强对个别有违法犯罪前科及倾向的重点人口的动态控制，为侦查破案服务。/ 20
执法整改措施()五是优化分层次管理。我所对外来人口及出租房屋实行分层次管理，根据其原有及现实表现将外来人口划分为第一层次（高危人员）、第二层次（关注人员）、第三层次（一般人员），将出租房屋划分为重点户、视线户、一般户，在日常管理中有重点的落实责任，提高管理效能。
（二）严厉打击偷盗现象方面
一是充实专职人防力量。我所认真开展对各村、厂三护队的工作指导，积极争取镇、村、厂三方支持，想方设法充实、优化专职巡防队力量，在现有20余名巡防队员的基础上，打算于今年年底再度吸收部队优秀退伍人员入所参加工作，对入所保安采取评议末位淘汰制，优化队伍组合。二是严密社会面控制。加大对偷盗现象的防控力度，加强巡逻设卡密度与力度，通过巡防队、警务室侦防人员24小时全天候巡逻设防，提高见警率，建立起严密的防控网络，并适时组织打击偷盗的专项统一行动，开展出租房屋地毯式清查，增强威慑力,争取抓获偷盗现行。
三是抓好重点部位防控。我所定期对辖区及周边地区发案情况进行分析比对，确定阶段性工作要点，以强化人口、社区、阵地等关键网点防控为主，加强对重点部位、重点时段的防控，规定所内侦防队员每天不少于两次对全镇各金融网点及其周围安全情况开展检查并在银行内签到登记。/ 20
执法整改措施()四是加大防范宣传力度。为提高单位、群众安全防范意识，我所利用电台、广播、报纸、公告栏等多种途径，通过分析典型案例、发布警方提示、下村治安通报等多种形式，加大防范宣传力度，如国庆期间辖区内发生一村委办公室保险箱撬盗案后，我所随即将预警信息通报至各村，开展工作布置，有效地防止了该类案件的再次发生。
五是加强阵地控制。积极开展废旧金属收购业、机动车修理业清理整顿，对无证经营网点函告工商所予以取缔，要求各业主在收购、修理过程中的做好登记备案工作，积极协助公安机关侦查破案，严厉查处行业违法经营活动，强化偷盗后销赃渠道的阵地控制。
（三）抓好校园周边地区综合治安管理工作方面
一是加强法制教育。调整并增派所内优秀干警出任辖区各中小学法制副校长，负责治安防范、消防安全等宣传教育工作，要求各法制副校长每月不少于两次到校园工作，加强与校方的沟通，提高师生法制意识。
二是开展专项整治。秋瑾路一带是我镇学校分布的重点区域，镇中学、镇中心小学、镇中心幼儿园均落户在此，我所增派警力，积极联合工商等其他部门对学校周边治安环境开展专项整治，对与学生利益休戚相关的游戏机、书刊、饮食店等落实检查整治，消除安全隐患。/ 20
执法整改措施()三是优化办学环境。我所要求各侦防队员在日常巡逻中有针对性地对校园周边地区开展治安巡逻，同时采取警校联合，共同开展防盗、防伤害专项活动，打击不法分子进入校内作案，指导好校园安全防范工作，严格落实消防检查，优化办学环境。
四是对健全帮扶制度。对个别经常扰乱班级纪律、学校教育秩序或有违法犯罪倾向的学生进行民警采取一对一帮教，将其列入重点人口管理，经常性地开展谈话教育，掌握其思想动态，教育引导其走上正规，维护好学校正常教育秩
（四）完善推广社区警务管理制度方面
一是积极构建社区警务管理网络。已建立的胜利警务室与梅峰警务室在控制区域社会治安形势方面起到了很好的作用，以块为主、村厂联防的管理模式也得到了公认，为预防犯罪分子向辖区其他管理薄弱地区流窜，我所目前正积极协商在治安形势同样较复杂的五洋片组建警务室，并期逐步推进，争取在全镇范围内加以推广，结成一张严密的社区警务网，使犯罪分子无懈可击。http:// 二是建立警务区工作实绩通报制。为加强对警务室队员的工作监督，提高管理效能，所内每月将警务室的工作实绩通报至相关村、厂，征求村、厂对其工作的意见或建议，在每月召开的警务室队员例会上进行通报，并针对意见制定相应工作对策。/ 20
执法整改措施()三是完善警务区队员考核机制。结合工作实际，完善警务区队员考核制度，所内将侦防队员分为四个分队，警务区占其中两个，为激发队员工作热情，所内在提供打击处理对象、办理暂住证等诸方面都落实了明确的指标，出台了一系列奖惩机制，激励警务区之间、各分队之间开展健康有序的竞争，推动工作开展。
四是总结推广警务区管理经验。为推进警务区建设，所内在虚心学习其他地区警务室
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派出所行政执法评议整改措施
规范执法工作分析存在问题明确整改措施 派出所行政执法工作评议整改措施 交通执法廉政风险点及整改措施
侦查监督科开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改措施/ 20
第2篇：民警秉公执法剖析_3
民警秉公执法剖析材料3篇
民警秉公执法剖析材料3篇
近日，为着力深化公安机关“三严三实”专题教育，确保公安民警始终做到秉公执法、竭诚为民，省公安厅党委决定在全省公安机关深入开展为期3个月的“秉公执法、人民公安为人民”主题教育。本文是民警秉公执法的剖析材料，仅供参考。
民警秉公执法剖析材料一：
公正执法是人民警察执法活动的一条基本原则。目前，公安执法队伍良莠不齐，优劣并存，少数执法者的枉法、不法的行为，已成为我国民主法治建设的一大障碍。人民警察执法中存在的问题，已严重玷污了公安机关声誉，败坏了社会风气。本文针对上述执法不公的问题，依据相关事实和法律，分析了导致执法不公的原因。笔者运用有关的法律知识和管理知识，对解决执法不公的问题，提出一些对策和思考。
人民警察是一支执法队伍，肩负着依照国家法律打击和防范各种违法犯罪分子活动，保障公民权利，维护社会治安秩序的重任。人民警察在同各种违法犯罪行为作斗争、保障国家和人民合法权益不受非法侵害的过程中，执法公正显得尤为重要。
公正观念在人民警察的职业生涯中使用得相当广泛，如“秉公执法”、“公断是非”、“办事公道”等。公正是一个抽象的概念，其含义包括公平、平等、正当、正义等。具体来说，公正执法既要求执法人员在执法过程中遵循平等和正当的原则，也要求执法人员做出的各种决定体现公平和正义的精神。法律面前应该人人平等，执法面前更应该人人平等。无论行为人具有什么样的身份和地位，他们的违法犯罪行为都应该在执法机关面前得到正当平等的对待，因为他们都是执法活动的平等对象。这里所说的“正当平等的对待”，既包括违法必究的含义，当然也包括权利保护的含义。总之，公正执法应该是执法活动的一条基本原则。
人民警察除了具备熟练掌握法律、政策进行工作的业务水平外，做到执法公正，不偏不倚，不仅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上体现出我们这支执法队伍敢于并善于向国家、向人民负责任的道德责任感。人民警察执法公正，有利于正确处理人民内部矛盾，有利于保障人民群众的各种合法权益，而且有利于加快我国的民主政治建设。人民警察所从事的工作有极强的法律性和政策性，容不得丝毫的偏差，如若执法不公，就会充斥大量“油水案、人情案、金钱美女案”、“冤、假、错”案，刑讯逼供层出不穷，警匪一家，人民怨声载道，社会秩序混乱无章。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民警察在执法过程中出现的任何不公，就会在一定程度上轻视乃至忽略了工人阶级和广大人民的意志和利益。从总体上看，广大人民警察在各自的工作岗位上都能遵纪守法，严格执法，秉公办事，文明办案，自觉地维护法律的严肃性和权威性。但勿庸讳言，目前执法队伍良莠不齐，优劣并存，少数执法者的枉法、不法的行为，已成为我们建立社会主义法治国家的一大障碍。
一、执法不公是当前法制建设中亟待解决的突出问题
执法不公，是长期困扰公安机关正确执法的一个现实问题，它是市场经济中各种消极因素在执法活动中的综合反映，也是当前社会各界反映较多的一个热点问题。客观地说，全国的执法状况总体上是好的，维护了社会局势的稳定，保护了公民和全社会的合法权益。但也要清醒地看到，人民警察执法不公的现象在执法过程的环节都不同程度地存在着。执法不严、执法犯法的社会危害性，仅以其对社会和公民的合法权益所直接造成的有形损害来衡量是远远不够的，还应当对执法不公所引起的社会价值观念失衡及其不良影响有充分的认识。执法不严、执法犯法的危害主要在于：
第一，妨害国家法律的正确实施，使国家法律形同虚设，导致社会无序化的蔓延，极大地妨害了社会主义市场经济体制的确立和发展;第二，破坏了我国法制的尊严和权威，弱化与消减了公民的法制观念;第三，损毁了公安机关的威信，疏淡了警民、干群关系;第四，侵
害了法律精神的根基——公正与正义。一次不公平的执法活动，其恶果甚至超过数次犯罪。因
为犯罪虽然是无视法律——这好比污染了水流，而不公正执法则毁坏了法律——就好比污染了水源。就现行的法律体制而言，完善法制固然重要，但防止执法不公却更重要。总的来讲，公安执法工作近几年来有了很大变化，执法意识有了进一步增强，执法水平有了一定提高，执法形象有了较大改善。但是依然存在不少值得注意的问题。主要有以下几个方面：
（一）对执法公正问题的认识不足。有人认为，无论程序如何，无论手段如何，只要处理结论是公正的，就是执法公正了。这种观念是需要纠正的。另一种错误观念是片面地强调打击犯罪和片面地追求执法效率，忽视执法活动的公正性和文明性，忽视对当事人正当权利的保障。另外，有的执法人员把文明执法消极理解为放松管理甚至不敢管理，存在执法不严、不公、不作为的现象。
（二）少数警察执法责任意识不强。工作方法简单，执法素质和执法水平不高，基础工作不够规范。主要表现为：
1、该处理的不处理。表现为该报捕的案件不报捕;该劳教的不劳教;该治安处罚的不处罚;案件虽立上了，却一拖再拖，迟迟不作处理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是积极去处理，而是等人来说情;有的案件填表拘留时，问题不少，人一送至看守所，却不管不问，拘留期限一到就放人，这类案件，是执法不公的一个主要方面。
2、该严肃处理的却降格处理。在查处治安案件中，该报劳教的不劳教，该拘留的不拘留，治安拘留占查处案件总数的比例也一直在下降，这从一个侧面反映了降格处理的问题。
3、该处理的难处理。对犯罪和违法行为本可以依法处理，却因客观外界因素的限制而不得不改变处理方式。如有的地方个别领导不能正确处理权与法的关系，干扰对具体案件的处理，使案件的办理增加了很大的难度。
4、该严肃处理的罚款处理。即以罚代刑、以罚代拘、以罚代教、以罚代审，罚款成为了万能钥匙。对已经查清的案件，一不看情节，二不看轻重，三不看社会效果，一律罚款了事。有的干警在开取罚没款中徇私舞弊，大肆贪污，“涌”出不少“公安大款”，这种行为是人民警察利用职权犯罪的最典型表现，人民群众对此深恶痛绝。
5、执法随意性大。主要反映在少数干警查处赌博、卖淫嫖娼、传播淫秽物品案件时，不能准确把握罚款幅度，不看情节轻重、危害程度，一律给予最高额罚款，搞创收，设“小金库”，利用违法人员怕出丑、怕曝光的心态，大罚特罚，开口就是三千、五千，甚至上万。在此情况下，有的被处罚人千方百计找熟人说情，一旦遇到得力的说情人，办案人员大笔一挥又改成几百元，甚至全部勾消，这种处罚的随意性，严重损害了干警在群众中的形象。
6、有的干警为获取口供，对犯罪嫌疑人简单粗暴，刑讯逼供，屈打成招，致人伤残，酿成冤案。
7、少数干部大搞权钱交易，以权谋私。如私放犯人，庇护犯罪，充当保护伞，收取好处费。人民警察执法中存在的上述问题，严重玷污了公安机关声誉，败坏了社会风气。
二、存在执法不公问题的主要原因
存在干警执法不公的原因是多方面的，从客观上讲，有体制不顺的影响，又有市场经济环境下社会诸多消极因素的综合影响。从主观上讲，既有干警自身素质问题，又有思想观念、思想意识问题，这些原因归纳起来主要有：
（一）行政干预的影响。公安机关执法活动涉及到社会生活的方方面面，受社会上某些不正之风的影响，某些行政领导法制意识淡薄，长官意志严重，出于团体或个人利益，错误的干预公安机关的执法活动，在一定程度上影响了执法行为的正确性，造成了程度不同的执法不公。
（二）体制不顺的影响。目前公安机关在人员编制、经费、设备、后勤保障等诸多方面
要受到一定的限制，执法时不得不左请示，右汇报，干警在执法中与某些地方利益、单位利益相
冲突时，有的地方利用执法机关在人、财、物等方面由当地管理的现行体制，在许多方面采取卡、压等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因严格执法得罪当地负责人，被撤换、调离，以致有的干警为照顾各种关系，束手束脚，不敢大胆依法办事。
（三）法律法规不够完善。目前关于公安工作的法律法规虽然不少，但有些条文比较笼统，对执法程序也不够重视。像《中华人民共和国治安管理处罚条例》就给执法人员的自由裁量留有过大的空间，对证据和程序的规定也不是很清晰，造成警察权力很大。在这种情况下，难免不发生极个别警察徇私舞弊的问题。所以应当尽快修改相关的法律、法规。
（四）少数干警政治、业务素质不高。表现在以下几方面。①法律知识欠缺，对法律精神和实质理解肤浅。为适应斗争形势的需要，近的来公安机关充实了相当一部分警力，除正规公安、政法院校毕业的大、中专学生外，也不乏之前从没有接触过法律的人员，而严峻的社会治安形势，繁忙的公安业务工作使部分同志上岗前得不到相应的培训，使匆匆投入业务工作。于是“以罚代法”、“法随口出”者有之;不懂装懂，违法执法者有之;机械执法，有法不依者有之。②缺乏正确的工作方法和工作态度。在处理问题时，要么畏首畏尾、互相推诿，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并没有有从根源上彻底解决问题。在执法活动中，存在着“脸难看、事难办”的现象，冷、硬、横的办事态度使公安队伍逐渐疏远了同人民群众的关系。③在“权、钱、色”面前抵抗能力较差。公安机关拥有一定的权力，又处于维护稳定和社会治安的第一线，接触阴暗面较多，这种特殊的地位和职权，无疑使民警成为糖衣炮弹袭击的重要目标。公安队伍中的少数意志薄弱者往往经不起考验，一旦权力欲、拜金主义、享乐主义恶性膨胀，就会成为权、钱、色的俘虏，以致于私放犯人、庇护犯罪、充当保护伞等案件时有发生。值得深思的是，在整个公安队伍的执法过程中，贪污受贿数额很大的案件为数很少，而被烟、酒、吃、玩而诱入泥潭的则占有很大比重。可以这样说，权力、金钱、美色的腐蚀是当今公正执法的三大障碍，是公安干警执法的三大敌人。④干警个性主观上的惰性。一个人长期从事某一项单一的工作，无形当中就会形成一种惰性，应该说这也是一种自然现象。但人民警察在执法活动中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如现场晚去一步，痕迹物证就有可能灭失;证据收集不充分，案犯一翻供，就束手无策;法律文书上哪怕缺一项内容，法庭上就会成为废纸一张。公安机关处在维护两个稳定和管理治安的第一线，任务十分繁重，客观上给学法带来了一定困难，但是不爱学习才是主要因素，以致于许多法律精神没有认真消化吸收。个别干警对入党、提拔、福利待遇问题有看法就发泄在执法活动中，大搞违法乱纪或消极怠工，推卸责任，把案件能否攻克抛之脑后。
（五）制约监督机制不完善。权力一旦缺乏监督，必然产生腐败。古今中外，概莫能外。随着我国法制的不断健全和完善，各级公安机关对如何建立、健全公安执法监督机制，采取了许多措施。但是，目前监督警察的机构仍然缺位，或者是监督机构分散，配套措施没有跟上，即使有一定的监督作用，效力也不大。有的执法机关为完成任务，往往利用罚款作为内部收入来源，甚至下达了“抓人指标”，用这种指标打法律的擦边球，没有任何规章制度可以约束。所以，明知是违法行为，依然活照干，人照抓。根据法律，公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民检察院检举、控告，人民检察院应当及时查处。但遗憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害时还可以获得这样的法律援助。
（六）意志以外的原因。人民警察执法不公，诸多意志以外的因素所产生的消极作用是不容忽视的。如警力不足，经费紧张，装备落后等严重削弱人民警察的执法力度，也挫伤了干警秉公执法的积极性
三、解决执法不公问题的对策与思考
执法公正必须从严治警。公安责任重，万事人为本。解决执法公正问题的关键在人，关
键在从严治警。人民警察要牢固树立公正观念。人民警察的公正观和社会主义公正观是一致的。社会主义公正观念的核心就是维护以公有制为基础的社会主义制度，保护广大人民群众的利益，维护国家和集体的利益。人民警察树立公正观念，是社会主义国家政治体制的客观要求。人民警察树立了公正观念，不仅有利于正确处理人民内部矛盾，保障人民群众的各种合法权益，而且将有益于加快发展我国的政治民主制度。
（一）加强教育，端正执法思想。公安机关是国家的重要执法机关，担负着“打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务四化”的职能。公正执法是“依法治国”的要求，是法律公正精神的体现，是加强社会主义法律建设的需要，是维护国家政权、维护社会稳定的需要，是密切警民关系乃至党同人民群众血肉联系的需要，更是衡量各级公安机关领导素质和公安民警工作水平的重要标准。就我国目前的社会状况而言，强调公正执法特别符合广大人民群众的心愿，是民众的心声，因此，要教育广大民警自觉增强法制观念，彻底摒弃“以管人者自居”的思想，按照江泽民同志“严格执法、热情服务”的指示精神，立警为公，执法为民，叫响对法律负责的口号，把对党对人民负责与对法律负责一致起来，从而保证公安机关职能作用的充分发挥。
（二）建立一套切实可行的保障执法公正的规章制度。包括办案程序制度和组织人事制度等。在这方面，我国近年来已经取得了长足的进步。例如，系统向公正执法迈进的一个重要步骤。但是我们也应该看到，我国的执法公正保障体制还不够完善，还缺少对执法权力的制约机制，还缺少对执法行为的规范机制。
（三）加快执法体制改革。如何实现司法权、监督权的分离，以有效地进行监督，确保司法公正的问题，是一个体制问题，需要加以研究。目前主要是要理顺有关人、财、物的管理、调配等关系，使干警在执法过程中摆脱来自方方面面的干扰，保障执法公正。公安机关要严格把好进人关、用人关，依法任免、考核、培训干警，采取岗位交流、挂职锻炼等方式，保持干警合理流动，从而避免长期形成的复杂人事关系的干扰。
（四）加强队伍建设，提高民警的执法素质。要以正在全国开展的“保持党员先进性教育活动”为契机，对干警的思想政治工作长抓不懈，要建立长效机制，加强对干警的政治理论培训，提高干警的思想素质和思想觉悟;要改变过去那种“重打击、轻管理，重使用、轻培训，重经验、轻科研，重自为、轻规范”的做法，组织在岗干警有计划、有步骤地开展不同形式的业务培训，提高他们的法制观念与执法水平，向素质要警力;要引导干警向任长霞等一批先进典型人物学习，无私无畏，献身公安事业，以维护社会的长治久安为己任，全心全意为人民群众服务。此外，还要提高刑侦、治安、户政、交管、签证、信访等“窗口”行业的执法水平，树立公安机关立法为公、执法为民的良好形象。
（五）加强廉政建设。要抓紧建章立制，堵塞有可能造成执法不公的漏洞，同时要树榜样、抓典型，大力宣传廉洁自律的有关规定，加强公安队伍的党性党纪教育，使每个公安干警都自觉做到廉洁奉公，勤政为民。对于少数干警执法犯法，以权谋私，贪赃枉法等违法违纪行为，各级公安机关领导要高度重视，一经发现，必须严肃认真地查处，绝不姑息迁就。
（六）建立、健全和完善执法监督制约机制。严格办案程序，提高办案透明度，推进“警务公开”，是防止执法不公的重要条件。要做到执法公正，必须加强执法监督。人民警察自觉接受人民群众的监督是职业道德的要求，是我国法律和法规的要求，也是公平正直得以实现的保证。人民警察执行职务，必须自觉地接受社会和公民的监督。人民警察机关作出的与公众利益直接有关的规定，应当向公众公布。现有的纪检、监察、信访、法制等部门，要相互协调，加强合作，切实履行工作职责。法制部门要进一步加强对各类案件的审核把关制度，尤其是对各类案件动作环节上的把关。要进一步明确执法责任制，凡属重大案件或拟放人案件，必须经办案人员或有权组织集体讨论决定，防止领导和办案人员个人随意拍板。要加强经常性的执法大检查活动，及早着手，防止执法不公，同时要进一步完善错案责任追究制度，赏罚分明，对思想不纯的民警坚决清理出政法队伍，对不清除的追究领导的责任，并明确追
究何种责任。要加强同社会各界的联系，推行警务公开，各级公安机关可以聘请人大代表、政协委员和各界知名人士担任执法监督员，进一步疏通信访渠道，让老百姓去介入，加强信息沟通，拓宽监督渠道，加强执法监督的力度和广度，把公安机关的工作进度和干警的执法状况主动置于群众的监督之下，想群众之所想，急群众之所急，以群众满意不满意为衡量工作、衡量政绩的标准，进一步防止执法不公，保证执法活动正确进行。公民或组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。
（七）从优待警，为基层执法单位创造一个良好的外部执法环境。各级党委、政府的领导要以身作则，做出表率，在具体案件上少打招呼，少写条子，努力排除来自行政的和社会的干扰，科学指导公安机关清理执法环境。要下大决心解决好公安机关经费不足的问题，增加对公安工作的投入，对公安经费全额予以保证，从经济上解决警察等执法者的后顾之忧。当然，公安机关要顾大局，勤俭办事，将有限资金用到工作中去，罚没收入全部上交财政，自觉杜绝铺张浪费和以权谋私行为的发生
民警秉公执法剖析材料二：
为进一步深化“三严三实”专项教育活动开展，确保全体民警始终做到秉公执法、竭诚为民的要求，11月11日，高速三大队组织召开“秉公执法，人民公安为人民”主题教育动员部署会。
学了《公安机关“秉公执法、人民公安为人民”主题教育实施方案》、传达了上级公安机关关于开展主题教育的文件要求，组织全体民警学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党员纪律处分条例》等相关文件，并就大队如何开展主题教育做出具体工作部署及进一步落工作要求，提出五点意见：
一是要提高认识强化领导。要将省厅《全省公安机关“秉公执法、人民公安为人民”主题教育实施方案》和总队文件要求传达到每位民警，确保学习到位、认识到位，不留死角，使全体民警深刻领会开展“秉公执法、人民公安为人民”主题教育的重大意义，切实将思想和行动统一到公安部、省厅、总队党委的决策部署上来。
二是要严格步骤积极投入。要对照省厅和总队文件要求，结合队伍管理的各种手段、措施和实际，明确活动开展的内容、标准和要求，使每名民警都知道在主题教育中怎么做，做到什么程度，确保活动部署的规定动作不打折扣、不偏离轨道。
三是坚持秉公执法不放松。要按照主题教育方案的要求，以队、室为单位，认真开展学习研讨、纪律作风隐患排查，全面查摆民警不作为、乱作为、以及执法不公等问题，制定整改方案，切实严查彻改，并建立长效机制，使民警执法意识和执法为民观念更加牢固，警民关系更加密切和谐，高警队伍良好形象更加彰显。
四是坚持廉洁执法不放松。要强化忠诚教育，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党员纪律处分条例》和《公安机关人民警察纪律条令》等规定，将规定熟记于心，树立底线思维，决不允许触碰“高压线”，着力加强纪律教育，通过主题教育进一步规范民警执法行
五是要抓好结合。要将“秉公执法、人民公安为人民”主题教育与正在开展的“严查严管”打好收官战行动等重点业务工作有机结合，统筹规划、强力推动，确保各项活动扎实稳步开展，使主题教育在结合中不断产生更大的效应，全面推动大队各项工作进步发展。
民警秉公执法剖析材料三：
为进一步正风肃纪，规范民警执法行为，杜绝执法过程中的不作为、乱作为现象。治安大队以开展活动为契机，扎实开展“秉公执法、人民公安为人民”主题教育。
组织民警学习《公安机关人民警察纪律条令》、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等
党纪法规，使教育学习入脑入心、内化于行，提高民警遵纪守法意识，从源头上解决不作为、乱作为、执法不公等问题。
开展集中讨论活动。以组织生活会的方式，在单位内部开展问题集中大讨论活动，通过民警自查、组织提醒等方式，认真查摆在执法执勤、服务群众过程中警容风纪、纪律作风、廉洁自律等方面的突出问题，建立问题台账，逐一落实整改。开展专项整治活动。坚持问题导向，对查摆出的问题重点治理，确立整改时限，限期整改。从根本上杜绝滥用职权、态度蛮横、警容不整等侵害群众利益的问题。
省公安厅要求，各级公安机关要以窗口单位为重点，通过全面梳理群众来信来访、110投诉、12389公安机关和民警违法违纪举报，以及新闻媒体披露的重大负面新闻报道，从中发现侵害群众利益的问题苗头和违法违纪线索，重点治理对群众态度生硬、推诿扯皮、耍特权和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的服务态度问题，以及违规办事、故意刁难、“吃拿卡要”等侵害群众利益的问题;着力整治滥用警力、执法态度蛮横、警容不整、警辅人员管理混乱，以及涉案财物管理不到位，执法办案场所、枪支警械及车辆管理使用制度不落实等问题;对有警不接、有案不立、打击不力、推诿塞责等不作为问题，对越权办案、隐案瞒案、弄虚作假、包庇纵容等乱作为问题，对违规采取强制措施、暴力取证、案件久拖不决、乱收乱罚等执法不公问题，以及严重损害群众利益的违法违纪行为和贪腐案件，要依法依纪严肃查处，发现一起、查处一起，绝不姑息手软。
要自觉接受党委政府、纪检监察部门、特邀监督员和群众代表的监督，把主题教育作为推进“三严三实”专题教育的重要内容和有力抓手，全面整改公安队伍中存在的“不严不实”问题，着力解决好党员民警在党性党风党纪和学法守法用法等方面存在的突出问题，使队伍中存在的不作为、乱作为、执法不公等群众反映强烈的突出问题得到有效治理，切实从源头和根本上严防侵害群众利益行为发生。
第3篇：民警秉公执法剖析材料
民警秉公执法剖析材料3篇
近日，为着力深化公安机关“三严三实”专题教育，确保公安民警始终做到秉公执法、竭诚为民，省公安厅党委决定在全省公安机关深入开展为期3个月的“秉公执法、人民公安为人民”主题教育。本文是民警秉公执法的剖析材料，仅供参考。
民警秉公执法剖析材料一：
公正执法是人民警察执法活动的一条基本原则。目前，公安执法队伍良莠不齐，优劣并存，少数执法者的枉法、不法的行为，已成为我国民主法治建设的一大障碍。人民警察执法中存在的问题，已严重玷污了公安机关声誉，败坏了社会风气。本文针对上述执法不公的问题，依据相关事实和法律，分析了导致执法不公的原因。笔者运用有关的法律知识和管理知识，对解决执法不公的问题，提出一些对策和思考。
人民警察是一支执法队伍，肩负着依照国家法律打击和防范各种违法犯罪分子活动，保障公民权利，维护社会治安秩序的重任。人民警察在同各种违法犯罪行为作斗争、保障国家和人民合法权益不受非法侵害的过程中，执法公正显得尤为重要。
公正观念在人民警察的职业生涯中使用得相当广泛，如“秉公执法”、“公断是非”、“办事公道”等。公正是一个抽象的概念,其含义包括公平、平等、正当、正义等。具体来说,公正执法既要求执法人员在执法过程中遵循平等和正当的原则,也要求执法人员做出的各种决定体现公平和正义的精神。法律面前应该人人平等,执法面前更应该人人平等。无论行为人具有什么样的身份和地位,他们的违法犯罪行为都应该在执法机关面前得到正当平等的对待,因为他们都是执法活动的平等对象。这里所说的“正当平等的对待”,既包括违法必究的含义,当然也包括权利保护的含义。总之,公正执法应该是执法活动的一条基本原则。
人民警察除了具备熟练掌握法律、政策进行工作的业务水平外，做到执法公正，不偏不倚，不仅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上体现出我们这支执法队伍敢于并善于向国家、向人民负责任的道德责任感。人民警察执法公正，有利于正确处理人民内部矛盾，有利于保障人民群众的各种合法权益，而且有利于加快我国的民主政治建设。人民警察所从事的工作有极强的法律性和政策性，容不得丝毫的偏差，如若执法不公，就会充斥大量“油水案、人情案、金钱美女案”、“冤、假、错”案，刑讯逼供层出不穷，警匪一家，人民怨声载道，社会秩序混乱无章。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民警察在执法过程中出现的任何不公，就会在一定程度上轻视乃至忽略了工人阶级和广大人民的意志和利益。从总体上看，广大人民警察在各自的工作岗位上都能遵纪守法，严格执法，秉公办事，文明办案，自觉地维护法律的严肃性和权威性。但勿庸讳言，目前执法队伍良莠不齐，优劣并存，少数执法者的枉法、不法的行为，已成为我们建立社会主义法治国家的一大障碍。
一、执法不公是当前法制建设中亟待解决的突出问题
执法不公，是长期困扰公安机关正确执法的一个现实问题，它是市场经济中各种消极因素在执法活动中的综合反映，也是当前社会各界反映较多的一个热点问题。客观地说，全国的执法状况总体上是好的，维护了社会局势的稳定，保护了公民和全社会的合法权益。但也要清醒地看到，人民警察执法不公的现象在执法过程的环节都不同程度地存在着。执法不严、执法犯法的社会危害性，仅以其对社会和公民的合法权益所直接造成的有形损害来衡量是远远不够的，还应当对执法不公所引起的社会价值观念失衡及其不良影响有充分的认识。执法不严、执法犯法的危害主要在于：
第一，妨害国家法律的正确实施，使国家法律形同虚设，导致社会无序化的蔓延，极大地妨害了社会主义市场经济体制的确立和发展;第二，破坏了我国法制的尊严和权威，弱化与消减了公民的法制观念;第三，损毁了公安机关的威信，疏淡了警民、干群关系;第四，侵害了法律精神的根基——公正与正义。一次不公平的执法活动，其恶果甚至超过数次犯罪。因
为犯罪虽然是无视法律——这好比污染了水流，而不公正执法则毁坏了法律——就好比污染了水源。就现行的法律体制而言，完善法制固然重要，但防止执法不公却更重要。总的来讲，公安执法工作近几年来有了很大变化，执法意识有了进一步增强，执法水平有了一定提高，执法形象有了较大改善。但是依然存在不少值得注意的问题。主要有以下几个方面：
(一)对执法公正问题的认识不足。有人认为,无论程序如何,无论手段如何,只要处理结论是公正的,就是执法公正了。这种观念是需要纠正的。另一种错误观念是片面地强调打击犯罪和片面地追求执法效率,忽视执法活动的公正性和文明性,忽视对当事人正当权利的保障。另外，有的执法人员把文明执法消极理解为放松管理甚至不敢管理，存在执法不严、不公、不作为的现象。
(二)少数警察执法责任意识不强。工作方法简单，执法素质和执法水平不高，基础工作不够规范。主要表现为：
1、该处理的不处理。表现为该报捕的案件不报捕;该劳教的不劳教;该治安处罚的不处罚;案件虽立上了，却一拖再拖，迟迟不作处理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是积极去处理，而是等人来说情;有的案件填表拘留时，问题不少，人一送至看守所，却不管不问，拘留期限一到就放人，这类案件，是执法不公的一个主要方面。
2、该严肃处理的却降格处理。在查处治安案件中，该报劳教的不劳教，该拘留的不拘留，治安拘留占查处案件总数的比例也一直在下降，这从一个侧面反映了降格处理的问题。
3、该处理的难处理。对犯罪和违法行为本可以依法处理，却因客观外界因素的限制而不得不改变处理方式。如有的地方个别领导不能正确处理权与法的关系，干扰对具体案件的处理，使案件的办理增加了很大的难度。
4、该严肃处理的罚款处理。即以罚代刑、以罚代拘、以罚代教、以罚代审，罚款成为了万能钥匙。对已经查清的案件，一不看情节，二不看轻重，三不看社会效果，一律罚款了事。有的干警在开取罚没款中徇私舞弊，大肆贪污，“涌”出不少“公安大款”，这种行为是人民警察利用职权犯罪的最典型表现，人民群众对此深恶痛绝。
5、执法随意性大。主要反映在少数干警查处赌博、卖淫嫖娼、传播淫秽物品案件时，不能准确把握罚款幅度，不看情节轻重、危害程度，一律给予最高额罚款，搞创收，设“小金库”，利用违法人员怕出丑、怕曝光的心态，大罚特罚，开口就是三千、五千，甚至上万。在此情况下，有的被处罚人千方百计找熟人说情，一旦遇到得力的说情人，办案人员大笔一挥又改成几百元，甚至全部勾消，这种处罚的随意性，严重损害了干警在群众中的形象。
6、有的干警为获取口供，对犯罪嫌疑人简单粗暴，刑讯逼供，屈打成招，致人伤残，酿成冤案。
7、少数干部大搞权钱交易，以权谋私。如私放犯人，庇护犯罪，充当保护伞，收取好处费。人民警察执法中存在的上述问题，严重玷污了公安机关声誉，败坏了社会风气。
二、存在执法不公问题的主要原因
存在干警执法不公的原因是多方面的，从客观上讲，有体制不顺的影响，又有市场经济环境下社会诸多消极因素的综合影响。从主观上讲，既有干警自身素质问题，又有思想观念、思想意识问题，这些原因归纳起来主要有：
(一)行政干预的影响。公安机关执法活动涉及到社会生活的方方面面，受社会上某些不正之风的影响，某些行政领导法制意识淡薄，长官意志严重，出于团体或个人利益，错误的干预公安机关的执法活动，在一定程度上影响了执法行为的正确性，造成了程度不同的执法不公。
(二)体制不顺的影响。目前公安机关在人员编制、经费、设备、后勤保障等诸多方面要受到一定的限制，执法时不得不左请示，右汇报，干警在执法中与某些地方利益、单位利益相
冲突时，有的地方利用执法机关在人、财、物等方面由当地管理的现行体制，在许多方面采取卡、压等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因严格执法得罪当地负责人，被撤换、调离，以致有的干警为照顾各种关系，束手束脚，不敢大胆依法办事。
(三)法律法规不够完善。目前关于公安工作的法律法规虽然不少，但有些条文比较笼统，对执法程序也不够重视。像《中华人民共和国治安管理处罚条例》就给执法人员的自由裁量留有过大的空间，对证据和程序的规定也不是很清晰，造成警察权力很大。在这种情况下，难免不发生极个别警察徇私舞弊的问题。所以应当尽快修改相关的法律、法规。
(四)少数干警政治、业务素质不高。表现在以下几方面：①法律知识欠缺，对法律精神和实质理解肤浅。为适应斗争形势的需要，近的来公安机关充实了相当一部分警力，除正规公安、政法院校毕业的大、中专学生外，也不乏之前从没有接触过法律的人员，而严峻的社会治安形势，繁忙的公安业务工作使部分同志上岗前得不到相应的培训，使匆匆投入业务工作。于是“以罚代法”、“法随口出”者有之;不懂装懂，违法执法者有之;机械执法，有法不依者有之。②缺乏正确的工作方法和工作态度。在处理问题时，要么畏首畏尾、互相推诿，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并没有有从根源上彻底解决问题。在执法活动中，存在着“脸难看、事难办”的现象，冷、硬、横的办事态度使公安队伍逐渐疏远了同人民群众的关系。③在“权、钱、色”面前抵抗能力较差。公安机关拥有一定的权力，又处于维护稳定和社会治安的第一线，接触阴暗面较多，这种特殊的地位和职权，无疑使民警成为糖衣炮弹袭击的重要目标。公安队伍中的少数意志薄弱者往往经不起考验，一旦权力欲、拜金主义、享乐主义恶性膨胀，就会成为权、钱、色的俘虏，以致于私放犯人、庇护犯罪、充当保护伞等案件时有发生。值得深思的是，在整个公安队伍的执法过程中，贪污受贿数额很大的案件为数很少，而被烟、酒、吃、玩而诱入泥潭的则占有很大比重。可以这样说，权力、金钱、美色的腐蚀是当今公正执法的三大障碍，是公安干警执法的三大敌人。④干警个性主观上的惰性。一个人长期从事某一项单一的工作，无形当中就会形成一种惰性，应该说这也是一种自然现象。但人民警察在执法活动中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如现场晚去一步，痕迹物证就有可能灭失;证据收集不充分，案犯一翻供，就束手无策;法律文书上哪怕缺一项内容，法庭上就会成为废纸一张。公安机关处在维护两个稳定和管理治安的第一线，任务十分繁重，客观上给学法带来了一定困难，但是不爱学习才是主要因素，以致于许多法律精神没有认真消化吸收。个别干警对入党、提拔、福利待遇问题有看法就发泄在执法活动中，大搞违法乱纪或消极怠工，推卸责任，把案件能否攻克抛之脑后。
(五)制约监督机制不完善。权力一旦缺乏监督，必然产生腐败。古今中外，概莫能外。随着我国法制的不断健全和完善，各级公安机关对如何建立、健全公安执法监督机制，采取了许多措施。但是，目前监督警察的机构仍然缺位，或者是监督机构分散，配套措施没有跟上，即使有一定的监督作用，效力也不大。有的执法机关为完成任务，往往利用罚款作为内部收入来源，甚至下达了“抓人指标”，用这种指标打法律的擦边球，没有任何规章制度可以约束。所以，明知是违法行为，依然活照干，人照抓。根据法律，公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民检察院检举、控告，人民检察院应当及时查处。但遗憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害时还可以获得这样的法律援助。
(六)意志以外的原因。人民警察执法不公，诸多意志以外的因素所产生的消极作用是不容忽视的。如警力不足，经费紧张，装备落后等严重削弱人民警察的执法力度，也挫伤了干警秉公执法的积极性
三、解决执法不公问题的对策与思考
执法公正必须从严治警。公安责任重，万事人为本。解决执法公正问题的关键在人，关键在从严治警。人民警察要牢固树立公正观念。人民警察的公正观和社会主义公正观是一致的。社会主义公正观念的核心就是维护以公有制为基础的社会主义制度，保护广大人民群众的利益，维护国家和集体的利益。人民警察树立公正观念，是社会主义国家政治体制的客观要求。人民警察树立了公正观念，不仅有利于正确处理人民内部矛盾，保障人民群众的各种合法权益，而且将有益于加快发展我国的政治民主制度。(一)加强教育，端正执法思想。公安机关是国家的重要执法机关，担负着“打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务四化”的职能。公正执法是“依法治国”的要求,是法律公正精神的体现，是加强社会主义法律建设的需要，是维护国家政权、维护社会稳定的需要，是密切警民关系乃至党同人民群众血肉联系的需要，更是衡量各级公安机关领导素质和公安民警工作水平的重要标准。就我国目前的社会状况而言,强调公正执法特别符合广大人民群众的心愿,是民众的心声,因此，要教育广大民警自觉增强法制观念，彻底摒弃“以管人者自居”的思想，按照江泽民同志“严格执法、热情服务” 的指示精神，立警为公，执法为民，叫响对法律负责的口号，把对党对人民负责与对法律负责一致起来，从而保证公安机关职能作用的充分发挥。
(二)建立一套切实可行的保障执法公正的规章制度。包括办案程序制度和组织人事制度等。在这方面,我国近年来已经取得了长足的进步。例如,系统向公正执法迈进的一个重要步骤。但是我们也应该看到,我国的执法公正保障体制还不够完善,还缺少对执法权力的制约机制,还缺少对执法行为的规范机制。
(三)加快执法体制改革。如何实现司法权、监督权的分离，以有效地进行监督，确保司法公正的问题，是一个体制问题，需要加以研究。目前主要是要理顺有关人、财、物的管理、调配等关系，使干警在执法过程中摆脱来自方方面面的干扰，保障执法公正。公安机关要严格把好进人关、用人关，依法任免、考核、培训干警，采取岗位交流、挂职锻炼等方式，保持干警合理流动，从而避免长期形成的复杂人事关系的干扰。
(四)加强队伍建设，提高民警的执法素质。要以正在全国开展的“保持党员先进性教育活动”为契机，对干警的思想政治工作长抓不懈，要建立长效机制，加强对干警的政治理论培训，提高干警的思想素质和思想觉悟;要改变过去那种“重打击、轻管理，重使用、轻培训，重经验、轻科研，重自为、轻规范”的做法，组织在岗干警有计划、有步骤地开展不同形式的业务培训，提高他们的法制观念与执法水平，向素质要警力;要引导干警向任长霞等一批先进典型人物学习，无私无畏，献身公安事业，以维护社会的长治久安为己任，全心全意为人民群众服务。此外，还要提高刑侦、治安、户政、交管、签证、信访等“窗口”行业的执法水平，树立公安机关立法为公、执法为民的良好形象。
(五)加强廉政建设。要抓紧建章立制，堵塞有可能造成执法不公的漏洞，同时要树榜样、抓典型，大力宣传廉洁自律的有关规定，加强公安队伍的党性党纪教育，使每个公安干警都自觉做到廉洁奉公，勤政为民。对于少数干警执法犯法，以权谋私，贪赃枉法等违法违纪行为，各级公安机关领导要高度重视，一经发现，必须严肃认真地查处，绝不姑息迁就。
(六)建立、健全和完善执法监督制约机制。严格办案程序，提高办案透明度，推进“警务公开”，是防止执法不公的重要条件。要做到执法公正，必须加强执法监督。人民警察自觉接受人民群众的监督是职业道德的要求，是我国法律和法规的要求，也是公平正直得以实现的保证。人民警察执行职务，必须自觉地接受社会和公民的监督。人民警察机关作出的与公众利益直接有关的规定，应当向公众公布。现有的纪检、监察、信访、法制等部门，要相互协调，加强合作，切实履行工作职责。法制部门要进一步加强对各类案件的审核把关制度，尤其是对各类案件动作环节上的把关。要进一步明确执法责任制，凡属重大案件或拟放人案件，必须经办案人员或有权组织集体讨论决定，防止领导和办案人员个人随意拍板。要加强经常性的执法大检查活动，及早着手，防止执法不公，同时要进一步完善错案责任追究制度，赏罚分明，对思想不纯的民警坚决清理出政法队伍，对不清除的追究领导的责任，并明确追
究何种责任。要加强同社会各界的联系，推行警务公开，各级公安机关可以聘请人大代表、政协委员和各界知名人士担任执法监督员，进一步疏通信访渠道，让老百姓去介入，加强信息沟通，拓宽监督渠道，加强执法监督的力度和广度，把公安机关的工作进度和干警的执法状况主动置于群众的监督之下，想群众之所想，急群众之所急，以群众满意不满意为衡量工作、衡量政绩的标准，进一步防止执法不公，保证执法活动正确进行。公民或组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。
(七)从优待警，为基层执法单位创造一个良好的外部执法环境。各级党委、政府的领导要以身作则，做出表率，在具体案件上少打招呼，少写条子，努力排除来自行政的和社会的干扰，科学指导公安机关清理执法环境。要下大决心解决好公安机关经费不足的问题，增加对公安工作的投入，对公安经费全额予以保证，从经济上解决警察等执法者的后顾之忧。当然，公安机关要顾大局，勤俭办事，将有限资金用到工作中去，罚没收入全部上交财政，自觉杜绝铺张浪费和以权谋私行为的发生
民警秉公执法剖析材料二：
为进一步深化 “三严三实”专项教育活动开展，确保全体民警始终做到秉公执法、竭诚为民的要求，11月11日，高速三大队组织召开“秉公执法，人民公安为人民”主题教育动员部署会。
学了《公安机关“秉公执法、人民公安为人民”主题教育实施方案》、传达了上级公安机关关于开展主题教育的文件要求，组织全体民警学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党员纪律处分条例》等相关文件，并就大队如何开展主题教育做出具体工作部署及进一步落工作要求，提出五点意见：
一是要提高认识强化领导。要将省厅《全省公安机关“秉公执法、人民公安为人民”主题教育实施方案》和总队文件要求传达到每位民警，确保学习到位、认识到位，不留死角，使全体民警深刻领会开展“秉公执法、人民公安为人民”主题教育的重大意义，切实将思想和行动统一到公安部、省厅、总队党委的决策部署上来。
二是要严格步骤积极投入。要对照省厅和总队文件要求，结合队伍管理的各种手段、措施和实际，明确活动开展的内容、标准和要求，使每名民警都知道在主题教育中怎么做，做到什么程度，确保活动部署的规定动作不打折扣、不偏离轨道。
三是坚持秉公执法不放松。要按照主题教育方案的要求，以队、室为单位，认真开展学习研讨、纪律作风隐患排查，全面查摆民警不作为、乱作为、以及执法不公等问题，制定整改方案，切实严查彻改，并建立长效机制，使民警执法意识和执法为民观念更加牢固，警民关系更加密切和谐，高警队伍良好形象更加彰显。
四是坚持廉洁执法不放松。要强化忠诚教育，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党员纪律处分条例》和《公安机关人民警察纪律条令》等规定，将规定熟记于心，树立底线思维，决不允许触碰“高压线”，着力加强纪律教育，通过主题教育进一步规范民警执法行
五是要抓好结合。要将“秉公执法、人民公安为人民”主题教育与正在开展的“严查严管”打好收官战行动等重点业务工作有机结合，统筹规划、强力推动，确保各项活动扎实稳步开展，使主题教育在结合中不断产生更大的效应，全面推动大队各项工作进步发展。
民警秉公执法剖析材料三：
为进一步正风肃纪，规范民警执法行为，杜绝执法过程中的不作为、乱作为现象。治安大队以开展活动为契机，扎实开展“秉公执法、人民公安为人民”主题教育。
组织民警学习《公安机关人民警察纪律条令》、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，使教育学习入脑入心、内化于行，提高民警遵纪守法意识，从源头上解决不作为、乱作为、执法不公等问题。
开展集中讨论活动。以组织生活会的方式，在单位内部开展问题集中大讨论活动，通过民警自查、组织提醒等方式，认真查摆在执法执勤、服务群众过程中警容风纪、纪律作风、廉洁自律等方面的突出问题，建立问题台账，逐一落实整改。开展专项整治活动。坚持问题导向，对查摆出的问题重点治理，确立整改时限，限期整改。从根本上杜绝滥用职权、态度蛮横、警容不整等侵害群众利益的问题。
省公安厅要求，各级公安机关要以窗口单位为重点，通过全面梳理群众来信来访、110投诉、12389公安机关和民警违法违纪举报，以及新闻媒体披露的重大负面新闻报道，从中发现侵害群众利益的问题苗头和违法违纪线索，重点治理对群众态度生硬、推诿扯皮、耍特权和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的服务态度问题，以及违规办事、故意刁难、“吃拿卡要”等侵害群众利益的问题;着力整治滥用警力、执法态度蛮横、警容不整、警辅人员管理混乱，以及涉案财物管理不到位，执法办案场所、枪支警械及车辆管理使用制度不落实等问题;对有警不接、有案不立、打击不力、推诿塞责等不作为问题，对越权办案、隐案瞒案、弄虚作假、包庇纵容等乱作为问题，对违规采取强制措施、暴力取证、案件久拖不决、乱收乱罚等执法不公问题，以及严重损害群众利益的违法违纪行为和贪腐案件，要依法依纪严肃查处，发现一起、查处一起，绝不姑息手软。
要自觉接受党委政府、纪检监察部门、特邀监督员和群众代表的监督，把主题教育作为推进“三严三实”专题教育的重要内容和有力抓手，全面整改公安队伍中存在的“不严不实”问题，着力解决好党员民警在党性党风党纪和学法守法用法等方面存在的突出问题，使队伍中存在的不作为、乱作为、执法不公等群众反映强烈的突出问题得到有效治理，切实从源头和根本上严防侵害群众利益行为发生。
第4篇：执法腐败整改措施
篇一：行政执法领域腐败现象的表现形式及治理对策
我们这里所说的行政执法领域是指所有具有行政执法和行政执法监督职能的行政部门。近年来，尽管各级对行政执法领域的腐败现象的治理力度日益加大，取得了很大成效，但依然存在着一些不容忽视的问题，值得引起我们纪检监察部门的关注和重视。
一、行政执法领域腐败现象的表现形式
行政执法领域的腐败现象主要表现在以下四个方面：
（一）执法过程腐败。这是由于一些执法部门和人员为了单位或个人利益，在执法过程中，因主观故意而产生的一种腐败现象。表现为：
1、执法不严。一些执法人员不严格执行法律法规，对有利害关系的人执法较松，办“人情案”，不能做到对同样的违法行为用同一尺度执法，特别是对一些政府单位的违法行为，不能做到严格依法处理。还有的不按照法定程序执法、随意性大。
2、执法不公。一是对多个违法行为的处罚该并罚的不并罚，或只处罚一种违法行为；二是定性不准，处罚不当。如对某些违法行为本应适用此类行政处罚而用彼类行政处罚，或不能根据案件的性质、情节、危害后果等因素该从重的不从重，该从轻的不从轻，该免除的不免除；三是滥用自由裁量权，对罚款的幅度把握不准。这些都使得执法过程中存在不公正、不公平。
3、以罚代法。当前一些执法单位特别是基层执法单位，由于地方财力有限，单位人员工资及经费得不到保障，这样，一些执法单位的执法目的就是为了收费和罚款，多数情况通过罚款代替执法，通过罚款一了百了。
4、大案小办。领导干部或执法人员为了各种利益，故意将大案件化小或是不移送，或把一般程序的案件当做简易程序案件来办；对涉案金额大的案件，以及复杂疑难的案件不做深入调查，以查无实据来敷衍；对涉嫌犯罪的案件，不按法律程序及时移送，或以行政处罚代替刑事处罚。
5、行政不作为。一些执法者对相对人的违法行为视而不见、不敢管理，以及对相对人寻求权益保障的要求应作为而不作为，随意放弃职责等等。
（二）执法人员素质腐败。这是由于执法人员自身素质低下而产生的腐败现象。表现为：
1、野蛮执法。一些执法人员仗着手中掌握着政府给予的执法权，在执法管理中，颐指气使，作风粗暴，不是多做教育、引导、解释工作，而是动辄踢篮子、掀摊子、拍桌子、赶车子，甚至侮辱谩骂，拳脚相加，群众称之为“猛虎下山”，严重影响了党和政府在人民心目中的形象，疏远了党群干群关系。
2、以权谋私。一些执法人员，以手中的权力进行权力寻租，借机吃拿卡要，甚至把手中的权力异化为谋取私利的工具，面对“糖衣炮弹”的袭击，不仅不加以警觉、予以反击，反而以受到“捧场”为荣，以权力作为交易资本，平时接受小恩小惠，参与吃喝玩乐等活动，案发时则进行权钱交易，在接受违法者（或其斡旋者）的贿赂之后，不惜以牺牲国家利益、公共利益、行政管理秩序和受害者的合法权益为代价，对违法行为不依法进行处罚，甚至充当违法者的保护伞。
3、知情不报。一些执法人员对群众举报、日常工作检查中发现的与自己关系密切的单位与个人的违法、违规行为，不记录、不汇报、不按程序立案，致使案件得不到及时、有效处理，贻误查处时机。
4、通风报信。执法人员在执法过程中，将查出的问题事先告诉问题人员，加大了纪委检查部门的工作难度。
（三）执法依据缺位腐败。这是由于执法依据缺位而产生的腐败现象。在一些行政管理交叉领域和地域的行政执法中表现比较突出，给执法工作造成很大困难，使得行政执法难以保持连贯性和一致性。如在部分设有区的地级市，由于一些市区职能部门执法地域和管辖范围不清，就会导致重复执法现象。技术监督局和医药管理局的执法职能也有一些交叉现象，有可能会导致多头执法。
（四）执法主体不清腐败。这是由于执法主体不清或不具备执法资格人员执法而产生的腐败现象。表现为随意委托、聘用不合格组织和人员实施行政执法，某些不再承担行政职能和未得到授权的组织仍变相实施检查、处罚等执法行为。如公安部门聘用的治安队、保安队，城管交通部门聘用的协管员等，都可能因为这些人员自身素质能力问题而导致执法过程中产生问题。
二、产生问题的原因
一是思想教育不到位。我国正值社会转型期，西方社会消极腐朽的拜金主义、享乐主义、极端个人主义渗透进来，一些执法人员的世界观、人生观、价值观受到侵蚀，至使其理想淡化、信仰丧失、观念扭曲、行为失范。同时，一些执法部门在对执法人员的思想教育上不到位，导致他们放松了对世界观的改造，放松了对自己的严格要求，自我控制能力降低，不能真正站在维护法律的公平正义、维护党和国家的利益、维护国家执法人员在人民群众中的形象来公正执法。
二是法律法规不完善。改革开放以来，我国法制建设虽然日益加强，但有些法律法规条款规定仍不够严密，其伸缩性大，法律法规的覆盖面还不够细化、具体化，这样无形给执法人员的裁决提供了自由空间和产生腐败的土壤、腐败的温床。一些执法单位及其工作人员为了追求“经济利益”，就专钻法律法规的空子，导致执法出现了随意性、人为性，由此而引发滥用职权、徇私舞弊、以权谋私问题的发生。因此，法律法规的伸缩性成为一些执法部门成为部门利益的平台，执法人员的手中权力成为少数执法人员腐败的工具。三是监督制约不严格。近几年来，我国先后制定了一系列关于加强党内外监督的条例和制度，但这些规定和制度仍然存在监督内容不全、监督对象不广、监督方法不行、监督措施不力的问题，尽管有些制度比较健全，受诸多因素制约，导致有些制度流于形式。各执法单位虽内外都有纪检机构，但由于行政执法中腐败行为大多数不像大案要案那样“打眼”，如果“民不告”，则“官”无法“究”，使“体外监督”乏力。就内部而言，由于部门保护主义的影响，护短遮丑思想作怪，除非“民愤”太大，否则，会失之于宽、失之于软。尤其是有的权钱交易十分隐蔽，尽管损公肥私，却难以查实。
三、治理问题的对策与建议
（一）建立思想教育防范机制。思想政治教育是我党的一大传统，也是新时期党风廉政建设的根本措施。执法人员执法意识不高、廉洁意识不强，是滥用行政处罚自由裁量权的主观因素。因此，必须加强对执法人员理想信念教育、党风党纪教育、执法为民的服务意识教育、法纪教育、依法行政观念和知识教育，强化依法行政理念，树立正确的人生观、价值观，自觉抵制以权谋私的不良风气，从思想意识上树立起反腐倡廉的钢铁“长城”。通过加强执法教育，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识；通过执法教育，改进执法作风，坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象；通过开展执法教育活动，有效规范执法行为，积极探索高效便民的执法方式。
（二）建立健全执法监督机制。要建立健全行政执法机关监督机制，强化对行政执法的监督。一是要进一步规范行政审批行为。认真贯彻行政许可法，进一步减少和调整行政许可事项。现在，一些行政机关仍然掌握着大量的行政审批权，很容易出现权力滥用和权钱交易。对确需保留的行政审批事项，要进一步规范审批程序、方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督。二是要加大公开公示力度。把执法依据、执法权限、执法过程、执法结果、举报电话等重点内容，告之于民、公之于众，实行“阳光操作”，杜绝“暗箱”操作，预防执法腐败，给老百姓一个明白，还执法者一个清白，从而强化社会各界和人民群众的监督。三是加大错案追究力度。逐步健全统一的行政执法过错责任追究制度，界定行政执法过错行为，明确追究方式，追究程度。错案追究不到位的，特别是大事化小、小事化了、避重就轻、避难就易的，要追究有关领导责任，要切实做到权力民主行使、风险共同承担，要既追下又追上，既追人又追事，既追究具体承办人员责任，又追究单位主管领导责任。要坚决杜绝有法不依、违法不究的现象。四是加大外部监督力度。各级行政执法机关，要努力拓展监督面，广泛接受人大监督、政协民主监督，接受新闻舆论监督和社会公众监督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。特别是要强化新闻舆论监督力度。要主动争取和配合新闻媒体，加强对自身执法活动的监督，以促进严肃公正执法，让广大人民群众看到和体会到行政执法是公正、公开、透明的。对重大案件的执法查处，通过广播、电视、报纸向社会公开，一般案件通过内部刊物、简报予以通报。公开案件的事实与处理结果，增强案件处理的透明度，广泛接受社会各界的监督。要转变监督方式，变事后监督为事前、事中监督，变结果监督为过程监督，变部分监督为全面监督。
（三）建立案件查办惩处机制。对执法人员违纪违规案件的查处要坚持三个原则：一是不能“抓大放小”。对待执法中的腐败，大的必须除恶务尽，小的也要各有说法，对小腐败的粗放，便是对犯罪的放纵。只要是有碍执法公正的，不管是接受吃请、收受礼品红包，以致索贿、受贿的，一经发现，都要打击。二是不能“内外有别”。对执法人员的腐败行为，不能投鼠忌器，怕影响单位形象。三是不能“只打雷，不下雨”。要敢于动真碰硬，早抓、快抓、主动抓，把一些违法违纪的问题，执法腐败的现象消灭在萌芽状态。要积极探索行查办执法人员违纪问题的新思路、新途径、新举措，建立健全党委统一领导，纪委主动协调，职能部门配合，人民群众参与的查办案件工作机制，形成办案合力，提高办案效率。要根据新时期、新条件下腐败现象滋生蔓延的特点、规律，深入基层执法一线重要部位、重点环节，重点查办执法监督人员滥用职权、以权谋私、贪污受贿、买官卖官、乱罚款、乱收费、乱摊派等方面的案件，达到查处一个、教育一片的目的。要继续坚持从严治党、从严治政的方针，加大案件工作查办力度，保持对查办案件的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势；对执法部门内部的腐败分子、腐败问题，不管涉及到什么人，都要一查到底，依法依纪严惩不贷，决不姑息迁就，决不心慈手软。同时，要加大追缴违法违纪款、经济处罚力度，使腐败分子在政治上、经济上付出极大代价，增加腐败成本。篇二：整 改 措 施 个 人 整 改 措 施
通过前一阵多次对照检查，我在群众路线教育实践活动中能找准自身存在的问题，抓住产生问题的根源，现在我明确了今后努力的方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，决心以下列整改措施弥补思想上和工作上的不足。因此按照上级和党的群众路线教育实践活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，制定本人整改方案
一、指导思想及思路
围绕抓好学习教育，解决突出问题，进一步树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使自己在规范旅游市场秩序工作中自觉坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持求真务实、真抓实干，坚持勤俭节约、艰苦奋斗、廉洁奉公，真正树立起为民务实清廉形象。坚持围绕中心，服务大局，紧密联系规范旅游市场秩序工作实际，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位臵，认真查摆和解决存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题的目标要求，切实将实现旅游行业核心价值观“游客为本，服务至诚”与整改工作相结合。
二、存在的问题和不足
（一）在一定程度上放松了理想信念坚守。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的坚守。我于1999年入党，而且已有近15年党龄，对共产主义理想是坚定的。但是，在现实生活中，又觉得共产主义社会离我们太遥远，所以，坚守不够。自己虽属于70后，对建设中国特色社会主义是坚定的。但是，看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题多，对一些弱势单位、处室与一些强势单位、处室的差距心里又不是那么平衡，特别是从行政到事业单位后，看到同与我转业到省上其他机关战友，大家做的都是同样工作，但是待遇差距还是很大，加上生活压力和负担的增重，心里“委曲”。由此，战胜艰难险阻的强大动力和精神支柱就产生不牢固苗头。自己曾要求以一名优秀党员的标准当先锋、做表率、作贡献，但是，具体做起来又存在较大难度，所以，理想信念坚守不够。
（二）在一定程度放松了宗旨意识强化。上述问题存在的根本原因之二就是在一定程度上放松了宗旨意识的强化。自己考入军校，服务军旅14年，吃过苦，受过累，把宝贵的青春奉献给了党和军队，转业到地方，我也没后悔，端正心态从头再来，自己的理想就是“实实在在干好工作，切切实实为民服务”，因而到稽查队后，积极学习法规，努力钻研业务，使自己能迅速的适应新的工作环境，同时，自认为党的宗旨意识是比较强的。但是，这次活动让自己猛醒，没有与时俱进地强化宗旨意识。以人为本、执政为民做得不够，深入基层解决实际问题不够，精神状态和进取心也不够；考虑个人利益多了一些，考虑群众利益少了一些，有时总认为企业和群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径，缺少了“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情感。没有倍加珍惜人民赋予的权力，没有认真去思考应该怎样正确行使手中权力，没有认真去细想参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么的问题。
（三）在一定程度放松了党性修养升华。存在问题根本原因之三就是在一定程度上放松了党性修养的升华。自认为自己近20年的工作经历曲折不少但经验也不少，且有较强的知识积淀，胜任工作还是可以的，党性和党的原则性都是较强的。但是，这次活动让自己猛醒，党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党是中国的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心，这一性质决定了每一名党员必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员党性应有程度的修养，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如，从政治理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对工作负责就不够统一。
（四）在一定程度放松了政治纪律约束。根本原因之四就是在一定程度上放松了政治纪律的约束。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律是比较好的甚至是无可挑剔的。但是，这次活动让自己猛醒，自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。党的政治纪律内容较多，其中之一就是坚持党的思想路线，即是一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。一方面，在“一切从实际出发”上做得不够。为什么自己有一定的形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是没有很好地坚持“一切从实际出发”，致使离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。另方面，“解放思想、实事求是”也做得不够好，特别是到中心任职后，提出了“萧规曹随”，创新驱动做得不够。在实事求是上也做得不够好，随着年龄增长和环境变化，主观主义多些，久而久之对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不够好。再方面，“与时俱进、求真务实”也做得不够，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。同时，自觉“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”，按党章规定办事也做得不够好，离党章严格要求还是有一定差距。
（五）在一定程度放松了道德品行提升。存在的主要问题的根本原因之五就是在一定程度上放松了道德品行的提升。从道德层面来说，我们党早就提出 “以德治国”“讲党性、重品行、作表率”的理念。自己也对自己提出过“以学为基、以干为本、以德为先、以才为重、以和为贵、以廉为要”要求，自认为自己的道德品行还是可以的。这次活动让自己猛醒，自己离“崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的党员思想道德品行要求还是有不小的差距。古人尚且有“身多疾病思田里，邑有流亡愧俸钱”为官的基本操守，对以为全心全意为人民服务为宗旨的党员领导干部而言，要求应当更高，表现应当更好，尤其要兢兢业业工作、勤勤恳恳为民。那么，为什么自己还有一定的奢靡之风呢？正是艰苦奋斗的精神淡化了，由此，研究解决一些矛盾和问题时，实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。也由此，考虑个人利益多了一些，考虑人民群众利益少了一些；学习政治理论劲头小了些，深入基层解决实际问题时间少了些，精神状态和进取心也差了些。
三、整改的目标
1、坚定党的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。
2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为陕西发展服务的典范。
3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员形象。
4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
四、整改的措施
1、加强政治理论和法律法规知识的学习，努力提高自身综合素质。必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，要不断学习政治理论和法律法规，树立坚定地依法行政的工作理念。《旅游法》已正式实施，我省的旅游业正处在一个深刻变动而又机遇难得的时代环境中，如何维护保障旅游业的健康发展、稳定发展、持续发展，需要我努力提高自身的综合素质，这最终依赖共产党员思想上必须适应时代要求，必须自觉用科学发展观武装自己。
2、加强政治思想素质，提高政治敏锐性和洞察力。充分利用电视、广播、报刊和互联网等媒介深入了解国际国内大事和国家方针政策，提高政治觉悟和思想认识，紧密结合计划生育工作的实际，认真学习宪法和法律、法规，在大是大非问题上坚持原则，随时与党中央保持高度一致，不说无原则的话，不做超越原则的事。要善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题；善于从政治、全局的高度认识事物，坚定理想信念和宗旨意识。
3、积极主动地开展工作，高标准高要求地完成好各项工作任务。作为一名旅游执法人员，我将进一步加强责任意识和服务，提高业务水平；兢兢业业，保持较高的工作热情和饱满的精神状态，丰富自己的阅历，锻炼自己的各方面能力。确保按时保质完成各项工作任务。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。不断改进自己的工作作风和工作方式，提高工作水平。干工作不能只求过得去，要高标准，严要求，争第一，创一流。
4、谦虚谨慎，团结同志，在工作中体现共产党员的先进本质。在今后的工作学习和生活中，虚心向经验丰富的同志学习请教，刻苦钻研业务知识，扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷，改变守旧的思想观念，认真审视自己的缺点，努力克服一些不足之处，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和无私奉献的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险，始终保持蓬勃朝气，以不排斥任何篇三：严以用权方面存在的问题及整改措施
严以用权方面存在的问题及整改措施 针对征求到的意见、上级点明的问题、群众反映集中的问题和专题民主生活会上查摆出的问题，进行认真反思，即知即改，立行立改，切实整改“四风”方面存在的突出问题，结合纪检监察工作实际，制定个人整改措施如下：
一、强化理论武装，严明党的政治纪律 1.加强理论学习。端正学习态度，树立终身学习理念，做到学习致用、学以修身、学以为民，筑牢思想总开关。具体措施： 一是坚持不懈地学习中国特色社会主义理论体系和习总书记系列讲话精神，不断提高理论素养和政治觉悟，切实增强理论自信、道路自信和制度自信，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，做到真学、真懂、真信、真用。(完成时限：立行立改，长期坚持)。二是围绕党章和行政监察法规定，学习好、运用好、把握好业务，在稳、准、快上下功夫，各个工作环节都严格把关，确保依纪依法安全文明办案。(完成时限：立行立改，长期坚持)。三是每天安排不少于1小时的自学时间，每月读一本综合业务书，读深、钻透业务知识，避免出现因政策法规把握不准而致工作不到位的现象发生，不断增强自己依法履职素质能力。(完成时限：立行立改，长期坚持)。
2.增强政治敏锐性。认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，善于从政治上判断形势、分析问题，保持头脑清醒，正确分析和处理各种社会矛盾，特别是在重大原则问题上划清是非界限。具体措施： 一是认真贯彻党的路线方针政策，始终保持政治坚定、立场鲜明，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通。(完成时限：立行立改，长期坚持)。
二是强化政治责任感和政治敏锐性，保持足够的忧患意识和危机意识，从政治和全局的高度来分析研判和谋划推进反腐败斗争和纪检监察工作，坚持有案必查，有腐必惩，严守办案这道保持党的纯洁、巩固执政地位的重要防线。(完成时限：立行立改，长期坚持)。
三是认真学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记一系列重要讲话精神，认真学习践行“三严三实”要求，把党的政治纪律教育作为廉政党课教育的重要内容，增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题坚决及时制止，积极与各种不良风气做斗争。(完成时限：立行立改，长期坚持)。
3.加强组织协调，落实党风廉政建设两种责任。协助县委抓好党风廉政建设责任制落实，较好地实现党风廉政建设与全县各项工作协调推进。
具体措施：自觉履行全县党风廉政建设组织协调人的职责，强化党要管党、从严治党的政治责任，建全客观公正的党风廉政建设责任制考核机制，强化考核结果运用。将平时检查同年终考核相结合，组织考核同群众评议相结合，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，保证党风廉政建设责任制考核的规范性、公正性。自己坚持做到每年带队考核党风廉政建设责任制不少于5个乡镇、8个县直单位。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。
4.加大党风廉政建设宣传教育引导工作和典型腐败案例的通报曝光力度。具体措施：注重教育引导，培养党员干部自律意识。充分发挥县委党校干部培训主阵地作用，每年针对不同的参学人员“因材施教”开展不同课题的廉政培训。(完成时限：立行立改，长期坚持)。二是开展多样化宣传教育。对易发生“疫情”的敏感节点，如换届选举、人事变动、节假日等，提前通过县纪检监察简报、网站、新闻、手机报等四种宣传平台提前介入严明纪律，向社会公布举报电话、来信、网络等举报途径。(完成时限：立行立改，长期坚持)。三是开展警示活动。把主动接受警示教育作为一名党员干部的必修课，近期将集中组织部分科级领导干部集中观看庭审现场警示教育活动;加大宣传力度，利用沈培平、杨红卫等腐败案例来警醒全县党员领导干部;从各级纪委通报的违反八项规定精神的案例中吸取教训，举一反三，严肃查处典型违纪违法行为。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。
二、强化宗旨意识，切实保障和服务好群众利益
5.积极回应群众合理利益诉求，以实际行动解决群众反映的热点难点问题。
具体措施： 一是畅通群众诉求渠道。认真落实党务、政务、村务公开和“四议两公开”决策制度，保障群众的知情权和促进权力公开透明运行;有效发挥好我县“五级联动”畅通群众诉求监督平台作用，确保全县20个乡镇、161个村(社区)五级联动监督平台有效运行，实现诉求平台全覆盖、保畅通，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，以积极态度和正确方法排查矛盾、分析矛盾和化解矛盾，切实把群众工作做实、做深、做细、做透。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。
6.改进调研工作。积极深入基层、深入实际、深入群众，了解群众所需所盼，着力解决到基层调研走马观花、蜻蜓点水等问题。
第5篇：安宁监狱阳光政务秉公执法
安宁监狱阳光政务秉公执法
入刊理由：监狱是维护政权和社会秩序稳定的法律保障，狱警肩上担负着教育和改造服刑人员的的神圣职责。60多年来，安宁监狱以“立警为公，执法为民”为指导，为中国的司法体系做最坚强的防守；对维护社会稳定作出了巨大的贡献。
随着现代化进程的快速发展，监狱面貌发生了翻天覆地变化，安宁监狱是一所安全保障、技防先进、设施齐全、功能完善、环境优美的一流现代化新监狱；阳光办公，政务透明，规范管理，使安宁监狱在云南甚至是全国监狱事业中获得较好的口碑。
安宁监狱，这所外面看似监狱的再改造场所，却有着阳光规范的制度管理，精细化的管理；用军队+学校+工厂的模式，让这一群社会的特殊人群重见阳光。
立警为公 执法为民
踏进安宁监狱大门口，“立警为公，执法为民”八个镀金的大字就映入眼帘；远处，五星红旗迎风飘扬；高楼处，庄严而圣神的警徽使得过往的行人纷纷在向它行注目礼。记者一行人不禁挺直身板，步伐整齐地走进这个肃然起敬的地方。
安宁监狱创办于1951年，在90年代后期，由于狱政设施、警戒设施等硬件落后老化，导致监狱关押规模较小、超负荷运行、监区分散、基础设施建设较差、安全防范水平较低，使安宁监狱难以满足新形势下刑罚执行工作的需要。
根据国务院、司法部关于实施监狱布局调整的决策部署，安宁监狱紧抓时代契机，于2008年9月开始了监狱布局整体调整和建设。到2010年1月，通过全狱警察400多个日日夜夜的艰苦奋战，安宁监狱圆满完成了所有在建项目，彻底改变监狱落后面貌，并实现了国务院、司法部关于实施监狱布局调整的标准。
监狱大楼和都市的高楼大厦没有一点儿区别，但是醒目的标志提醒我这里的一草一木和别处的迥然不同。来之前的心里发怵，和现在的豁然开朗形成了鲜明的比较。从大厅旁边并列挂着的四块牌子可以看出监狱所担负着的重大职责。
单单是优美的环境，没有人会怀疑这是一座外人眼中的“黑暗”的地方，这里只是生活了另一个群体，面对今天眼前安宁监狱的庄严和明亮，灰白的老照片就是它历史不断前进的丰碑，这块不熔化的岩石上刻下了它历久弥新的历史。
国家防守 法制保障
监狱，处于刑事司法的最后一个环节，有着改造罪犯、重塑灵魂的强大作用。监狱的三项主体是设施、狱警、服刑人员。设施属于必须的硬件；软件则是狱警的职业素养和严格的法律意识；其共同的对象是服刑人员。监狱使命是维护法律的公平正义、保卫社会安全、保障罪犯权利、提高发展质量、服务发展大局。
“阳光办公，政务透明，规范管理”是安宁监狱一直秉承的理念。安宁监狱也逐渐成为一所安全有保障、技防领先进、设施备齐全、功能全完善、环境俱优美的一流现代化服刑人员改造场所。
好的硬件设施是监狱建设改造的基础和前提。安宁监狱坚持软硬并重，在推进软件管理的同时，大力推进基础设施标准化、配套设施标准化，做到功能齐全、设施配套、技防先进、环境优美。具体做了以下工作：
一是优化监狱布局，完善监狱功能。从有利于管理、教育、改造服刑人员，有利于警察职工工作、学习、生活出发，科学设置办公区、监管区、习艺区等功能区域，使各功能区域既保持相对封闭、独立的状态，又能实现相互统一、有机联系，确保各功能区域达到便于管理、确保安全和应急处突的要求。
二是加大对基础设施的改造。按照监狱建设标准和司法部的规定，针对基础设施与监管要求不配套的问题，规范监狱隔离防护和区域划分，进一步提高了基础设施建设水平。
三是以信息化推动管理创新与变革。落实监狱信息化建设目标任务，加强信息化建设成果应用，有效提升了监管执勤设施的整体防控能力。
21世纪的今天，是科学技术不断进步和迅速进步的时代。安宁监狱在科技信息化的号召下，进一步以现代先进技术为支撑，逐步建成了一系列的安全技术防范系统，有效提升了监狱安全防范水平和应急处置能力，提高了科学化管理水平。
凛然之风 正义使者
警察，是一个类似于军队却不同于军队的特殊集体，他们头顶着星光闪耀的国徽，胸膛里有着赤诚燃烧的火焰，他们的心中有着豪迈的英雄情节，把国家的利益视为比自己的生命还重要。
队伍的素质和管理是整个监狱工作的基础，他们代表着国家正义的维护，法律的保障。安宁监狱以开展解放思想大讨论活动为切入点，使警察队伍的管理理念、管理方式与新的工作标准和工作要求相适应，坚持从严治警，队伍建设全面加强。
监狱警察树立争创一流的理念，精心培育监狱精神；大力倡导和培育“忠诚、厚德、求实、创新”的安宁监狱精神；进一步巩固壮大团结奋斗、实干兴狱的思想基础。紧紧围绕安全稳定、改造服刑人员、规范执法等工作加强警务督察，强化了队伍的执行力建设。在全狱营造实干当先、创新争先、发展率先的工作氛围和心齐、气顺、劲足的工作局面。
安宁监狱坚持从严治警，定期开展业务培训，推进基层党组织建设，党建工作全面加强。在教育上从严，定期对警察队伍在解放思想、执法规范、警务礼仪等方面开展教育培训，促进教育工作常态化。
结合“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题教育实践活动、基层基础建设年、岗位大练兵等活动的开展，以“干什么、练什么，缺什么、补什么”为原则，连续三年对全狱警察进行了警体技能轮训和岗位业务知识集中培训及考核，全面提升了队伍执法能力。
按照党的群众路线教育实践活动部署和“筑坚强堡垒，树先锋形象，保安全稳定，促科学发展”的目标要求，不断加强党的基层组织和党员队伍建设，六监区党支部被省司法厅确定为全省司法行政系统创先争优活动联系点。
为加强廉政建设，使反腐倡廉工作不断取得新成效，安宁监狱着力构建惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设责任制，使廉洁勤政意识深入人心，保证了执法工作在风清气正的良好氛围中有序开展。监狱连续6年被省局评选为党风廉政建设先进单位，并在2010年、2012年被作为廉政风险防范、廉洁文化建设示范单位在全省监狱系统进行了经验推广。
安宁监狱自开展规范化管理以来，先后举办各类培训30余次，促进了队伍警容风纪的养成，增强了队伍的规范管理意识和执法能力。在管理上从严。全狱警察实行统一挂牌上岗，定期开展警务督察，狠抓警察纪律作风和工作作风的养成，促进各项管理制度的有效落实。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。在监狱警察百年磨一剑的持之以恒精神下，安宁监狱通过大力推进规范化、精细化管理工作，维护了安全稳定，规范了执法行为，树立了良好形象，进一步推进了监狱工作转型发展、跨越发展的突破。
广大警察更是以时不我待、只争朝夕的精神，用魄力、用激情、用智慧，全面推进监狱规范化、精细化管理工作，取得了新成效，展现了新风貌，树立了新形象。
心里辅导 阳光监狱
在监狱里面，狱警不仅是老师、教官，还是医生、家长。50年前，新中国成立时期，毛主席说：“共和国的监狱是社会的、阳光的，是工厂和农场的结合。”安宁监狱切实贯彻这一方式方针，为做好监狱工作而上下求索。如今，安宁监狱为保社会平安，做文明的监狱，法制的监狱、阳光的监狱而不辞辛劳。
包坤监狱长说，在安宁监狱，狱警和服刑人员的相处比和他们的家人相处的时间还要多，从早上上班到下午下班，差不多一整天的时间。他们设法让服刑人员感受到社会的关心和温暖，设身处地地为服刑人员着想，帮助他们更好地走出人生的阴影。在这里，他们设立了一个个心理咨询室，浅绿色的格局，倍感轻松的氛围，营造一个警察和服刑人员之间和谐的环境。
进入监狱内部，记者一行四人看到因为各种原因而触犯了法律底线的服刑人员。其中一位随行的年迈长者开笑话说：“活到这把年纪，第一次进入监狱，没想到监狱如此干净。”
正值五一节来临之季，在大门，一群穿着蓝白相间的统一服刑人员服装的人在包装着水果。进入服刑人员住的房间门口，一眼看去非常的整洁，漱洗用具整齐的摆放着；物品柜里的衣物和床铺上的被褥都整理得像部队里的豆腐块似的；有负责在整理书柜的服刑人员看到有人来时，立即停下手上的工作，立正站立。陪同的狱警告诉我们：服刑人员在服刑期间实行半军事化管理，统一作息、统一劳动，如发现有情绪波动的服刑人员，必须及时进行心理辅导。
在安宁监狱，有59位国家二、三级心理咨询师警察。他们用人性的光辉关心和帮助每一位服刑人员，让他们在心理健康上得到了保证。且里面的每一个人都有接受监狱心理咨询师帮助的权利和义务。深入服刑人员监舍，我们看到整齐干净的内务，牙膏牙刷朝向一样。
安宁监狱为更好的矫正服刑人员，还特别开通了一项服务，每一名服刑人员都有“预约谈话”的权利，同时他们也乐于用这样的方式来解除心中的恐惧和阴影。这种谈话制度对于监狱警察和服刑人员都是相得益彰的。一方面，它很大程度上缓解被动谈话人的抵触情绪，在服刑人员与警察之间搭建了一个融洽的沟通平台；另一方面，使被预约谈话的警察能够全面了解服刑人员的思想状况，及时给他们必要的引导和帮助。
在师资队伍方面，安宁监狱加快心理咨询师专业化队伍建设。在硬件设施上，目前配置心理矫治专用电脑，对服刑人员进行心理测试、心理评估，及时准确把握服刑人员的心理动态。
今天，安宁监狱在加强服刑人员心理健康教育，服刑人员心理健康档案建档率达100%。加强针对性的咨询矫治和心理危机干预，咨询的服刑人员心理咨询面达100%。注重对心理评估结果的运用，落实专门的教育和防范措施，有效缓解服刑人员心理压力，及时化解心理危机。
思想教育 塑新观念
安宁监狱在严格依法管理的同时，十分注重对服刑人员的思想教育，这是监狱教育的重点，也是服刑人员再次走出社会后的一系列的依托，是他们切身自觉地再次认识社会和回归社会的指导。
安宁监狱从服刑人员新入监开始，就为思想教育紧抓稳打做基础。大力加强思想道德、法律常识和价值观等方面的教育一直是该监狱不可松懈的工作。该监狱负责人说：“通过思想道德教育，使服刑人员分清是与非、善与恶、荣与耻的界限，引导服刑人员明确人生目的，反思人生教训，端正人生态度，提高改造的积极性。”
安宁监狱根据服刑人员的犯罪类型、犯罪原因、恶性程度及其思想、行为、心理特征，分类对服刑人员开展思想教育。采访中，我们了解到该监狱二监区的一名服刑人员发出的真实感叹。他说，他在服刑改造期间，安宁监狱组织开展《服刑人员中华优秀传统文化教育读本》学习教育活动，在一句句经典、荡气回肠的治理格言的启迪下，他品出了其中真谛，学到了为人处事最深入人心的道理。
同时，在以“孝”文化为主题的安宁监狱二监区，很多服刑人员更是被中国传统文化深深地震撼了，洗涤了思想上的污垢，卸下了灵魂深处的包袱，唤醒了潜在的道德良知。在采访中，我们发现，监狱开展的中华传统文化教育像和煦的阳光，温暖了服刑人员冰冻的身体，熏陶了服刑人员从内心，使他们文明程度不断提升，也使监狱改造秩序更加稳定。
职业教育 塑造新生
“授人以鱼，不如授之以渔”。在监狱改造中，安宁监狱不仅在思想教育上切实做到了一对一的改造，还在服刑人员群体中大力开展职业技术教育，让服刑人员掌握一技之长，拥有谋生的本领，使他们在回到社会后，找到谋生的路子，使他们刑满释放后尽快融入社会，从最根本上解决重新犯罪的几率。
安宁监狱以职业技术教育，以劳动教育改造两方面为切入点，开设了包括计算机、烹饪、电焊、园艺培训等9个专业。
在这里服刑后重新走入社会的大有人在，曾有一位服刊人员，进入监狱后学到了职业技能，并拿到了中级车工证书，出狱后靠此技能让自己生活的很好。有人慨叹的说道：“要是当初自己有这样的谋生技术，就不会去盗窃走上犯罪的路子。”
安宁监狱在教育改造服刑人员方面，一直得到社会和服刑人员家属的支持。安宁监狱合理组织他们参加劳动，让他们树立劳动意识，端正劳动态度，遵守劳动纪律，养成劳动习惯。并根据服刑人员的劳动岗位和刑满释放后就业的需要，组织开展岗位技术培训和职业技能培训，以“开门”办学、联合办学等多种形式进行。在年度刑满释放人员中，获得职业技能证书的达到应参加培训人数的95%以上。
社会管理创新在监狱的落脚点，就是把服刑人员改造成为能够融入社会有一技之长的守法公民。严格落实“必接必送、无缝对接”的工作要求，继续深化服刑人员职业技能培训和就业推介工作，2012年以来，先后有276名服刑人员与用工单位签订了用工协议，占同期刑满释放人员总数的40.3%，为服刑人员顺利回归社会创造了良好条件。
该监狱负责人说“帮助要帮在真情处，教育要教在心坎上。”在资金方面，安宁监狱建立了服刑人员特困帮扶基金，重点帮扶特困服刑人员和家庭，至今该项基金已累计发放帮困互助金48600元。
此外，监狱在联系社会方面做出很多的努力。近几年来，安宁监狱加快了与社会团体、企事业单位、社区组织联系的步伐，迄今为止，前来接受社会帮教的服刑人员达1.6万余人次，形成了多层次的社会帮教体系和共同参与的多元化帮教格局，取得了社会更多的理解和帮助。
就业谋生 回归社会
在监狱服刑改造的群体是社会的产物，来源于社会，最终必将回归社会。因此，监狱要在即将刑满释放的服刑人员与社会之间架起一座桥梁，使身获“技艺”的服刑人员与需要技术人才的社会企业顺利“联姻”。
安宁监狱通过积极运作，与安宁市劳动就业服务局等政府职能部门签订了刑释人员就业推介合作协议，形成了“社会化”的就业推介平台，在社会企业和即将刑释人员之间牵线搭桥，为双方创造了一个面对面、零距离接触的“交流平台”，使企业和即将刑释人员快速选择自己理想的对象。安宁监狱包坤监狱长说，服刑人员在出狱前，我们就已经在搭建平台尽可能帮助他们找工作，让他们能走出监狱就能安心工作，马上适应外面的世界。
近三年来，先后有云南俊宝人力资源有限责任公司、昆明电缆厂等40余家社会企业与近800名刑释人员签订了就业意向书。在社会和企业的共同努力下，就业推介使服刑人员感受到了社会的关爱和包容，为他们回归社会、重塑新生增强了信心、奠定了基础。
安宁监狱将出监教育定位于教育改造工作最后一道“关口”和监狱面向社会的窗口，认真研判出监教育工作的问题、需求和特点，着力深化出监教育的职能作用。
在教育内容上，开展形势政策、前途、遵纪守法等常规教育，更加注重价值观的改造，努力使服刑人员以悔罪之心、敬畏之心、感恩之心回归社会。在犯情对接上，与30多个司法所建立联系沟通机制，严格落实重点帮教对象的“必接必送”和一般帮教对象的衔接工作，畅通监狱与地方有序互动的通道，切实做到刑释前思想衔接到位、刑释中措施衔接到位、刑释后帮扶衔接到位。在安置帮扶上，建立新生储备金，累计对刑释人员发放32万余元，为刑释人员就业谋生创造了条件。
“关山千重路正远，海阔天空好扬帆”。安宁监狱将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国监狱教育质量年活动推进会工作要求，努力提高教育改造质量，降低刑释人员重新犯罪率，为加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。
一个成熟的社会，是不会因为某个人做的某件事而给他们打上永远的烙印。包容的国家，应该用一颗平等的心去对待每一个人，这样社会才会更和谐。
责任编辑：李金龙
第6篇：交通行政秉公执法心得体会
交通行政秉公执法心得体会
通过为期一个月的交通行政秉公执法大讨论活动教育后，我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是交通执法工作的准绳，是我们港航工作的生命线，是重树交通行政秉公执法队伍在群众中威望的形象工程。
因为，在我们的实际工作中总是存在这样那样的问题，新闻媒体也时有曝光，大致表现在执法不严、执法不公，收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明，举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象，特别是“钓鱼”事件，在社会上造成了严重的不良影响。究其根源还是个别 领导 干部和办案人员以执法者自居、管人者自居，而放松了自己对自己的约束，或守法意识不强、或目光短浅、贪图好处，置法律于不顾，徇私枉法。作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员，在群众眼里，你是执法者，是代表了最具权威的法律在行使职权，是为人民排忧解难的，是群众的保护神，因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。
县委、县政府对有关问题十分重视，针对为什么执法、如何执法问题都有相关指导性文章和制定相应的内部规定;就严格、公正、文明执法进行法制教育和有关学习，比如我们集中参加了县委、县政府交通行政秉公执法大讨论活动动员大会，思想道德专题讲座，行政秉公执法知识专题讲座等，我们自己所里也进行了动员大会，开展了社会主义荣辱观教育，学习郑九万先进 事迹，学习文明礼仪手册，并重新学习了《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《浙江省水路运输管理条例》、《浙江省渡口安全管理办法 》《中华人民共和国国内河海事行政处罚规定》、《中华人民共和国港口法》等法律法规。
严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序法，比如在富阳私家车案件中运管执法人员就有这种意识，只要证据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批，不去考虑取得证据过程的合法性，这些很容易造成在行政诉讼中败诉，并导致很坏的负面影响。另一方面，严格执法还要注意粗暴执法，我们港航部门在执法中有一整套严格规定，比如在询问当事人、证人、违反法律行为人时必须要有两位执法人员，检查中必须出示证件，执法过程中必须按规定着装，佩戴执勤标志，仪表端庄，语言文明，而不能行为野蛮，滥用职权吃拿卡要，乱罚款，以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”，不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设，不断提高执法人员综合素质，提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设，让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法，提高执法技巧，对于屡教不改、蓄意闹-事、干扰执法的当事人，多用“智缺，少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法，保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。
公正执法是我国社会主义法制的基本要求，公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，违法必罚，罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。据资料报道，20年来全国人民代表大会及其常委会已经审议和通过各种法律和有关法律问题的文件就有328件，这期间国务院还制定了700多件行政法规，各地方省级人大制定和批准了5000多件地方性法规。仅八届人大五年间，就立法118件。通过普法教育，公民的法律意识也有了很大提高，这就要求我们在执法中，更加注意执法的公正性。
文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政秉公执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众(船员)，遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，有的违法行为轻微没有造成后果的，应教育其纠正。如果言语粗鲁，行为野蛮，不但不能纠正其违法行为，而且会增加违法者的对立情绪，破坏政府形象。执法讲文明，要求有礼在先，出示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是执法人员文明素养的展示，也是行政秉公执法不可缺少的必要程序。实践表现，大多数违章违法者是通情达理的，只要执法者晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会自行纠正的。因此，文明执法是行政秉公执法工作永恒的主题，也是进一步加强行政秉公执法队伍建设、树立交通行政秉公执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定，行政秉公执法人员违犯法律规定，徇私舞弊，造成经济损失的，应当依法赔偿，构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。
在实践体现文明执法，还要提高人民群众的素质和法律意识。提高人民群众素质和对交通执法工作的认识，使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育，单位负责宣传的部门要加大-法律法规宣传教育力度，而且新闻媒体的舆-论监督要实事求是，客观公正，从而使人民群众了解交通，理解交通，支持交通，明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为，在外部环境优化、执法环境成熟的情况下，文明执法才能顺利进行。
1、感觉到自己在思想认识上与县委、县政府及县交通局的要求还存在着一定的差距。
2、由于担任的是办公室工作，现场实际执法经验不足，执法水平不够。
3、兼顾农村指导员工作和协助办公室工作，压力较重，怕两边都做好。
一是进一步提高思想认识，相信通过行政秉公执法大讨论活动，自身素质一定会得到进一步提高，一定会克服自身的不足，在工作中取得新的突破。
二是决心在今后的工作中，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，立足本职、不断努力、不断进取，争取多到执法现场学习，取得业务和思想上的双提高。
三是提高工作创新意识，在工作中合理安排时间，减轻 领导 压力，做到两边工作都不误。
第7篇：领导讲话稿之秉公执法讲话稿
秉公执法讲话稿
【篇1：民警演讲稿】
炫色青春 放歌警营
各位领导、各位评委、现场的朋友们
大家好！今天我演讲的题目是：“炫色青春 放歌警营”。
寒暑往来，我已在公安事业的征途上走过了将近两年。在将近两年的征途中，我用心感受着这两年的成长与历练，用心 思索着这两年的追求与发展。两年中，其间有苦有乐，有得有失，一言难尽。从一名文职到见习警员，从派出所到交巡警支队，角色的改变让我接触到了更加广泛而繁琐的公安工作，更体会到作为一名人民警察所要经历的酸甜苦辣。公安工作的辛苦是不言而喻的，加班、值班那是家常便饭，没有正常的休息时间和节假日。在交巡警平台工作的日子里，我们上班是露天作业，没有办公室，风吹日嗮，夜班后又紧接着的备勤任务，外加处理一些内勤事务，多少个周末或节假日都是在上班、加班中渡过——虽然辛苦，但精彩也是出乎意料的，每天都可以学到新知识，总处在不断进步的良好状态中；能够快速有效的帮助群众排忧解难，哪怕是送迷路老人回家、送病危老人去医院、帮外地路人带路这样的小事都能换来群众一句发自内心的谢谢和充满感激的眼神，这些都让我倍感温暖，幸福感油然而生。
在我的身边，大都是一群充满激情的年轻同志，他们用满腔的热情在平凡的基层岗位上尽情地挥洒自己的热血与汗水。有不畏艰险，爬上高压线救人的周立文；有不畏严寒，奋勇跳水救人的王太国；还有慈父重病，自己带病还继续忙碌在工作岗位上的龙远刚同志……太多太多年轻的故事，他们是那样的质朴，那样的纯洁高尚。这些年轻的干警们，他们也曾有过迷茫，有过伤心难过—在工作中经常遇到对执法不理解的，遭到不明事理群众的无端指责，甚至还有动粗和谩骂。面对这些，他们都能保持良好的心态，一笑而过，不畏艰难，埋头工作，他们燃烧青春，绽放光芒，谱写一曲曲青春的赞歌！
记得曾有人写道：如果把奉献比作一幅画，那么我们警察就是五彩缤纷的色彩；如果把奉献比作一首歌，那么警察就是那不断跳动的音符；如果把奉献比作一台机器，那么警察就是默默运转的齿轮。是啊，人民警察，秉公执法，除奸斩恶，他们日复一日，年复一年，舍小家为大家，他们义无反顾，无怨无悔，他们用自己的辛苦换来了社会的和谐发展和人民生活的富足安康！我们每一个人都应该为他们的付出感到骄傲和自豪。要问什么是人民警察核心价值观，那就是
“忠诚、公正、为民、廉洁、”。这不是简单的口号，不是响亮的标语，而是无数公安干警默默工作、无私奉献的真实写照，更是每一名人民警察的行为准则、奋斗目标、价值取向和精神支柱！
虽不曾在春暖花开时节漫步群花芳香萦绕丛中，虽不曾在万家灯火点亮夜空、月光洒满大地之际陪伴家人左右，或许没有鲜花、没有掌声，也许我们将永远默默无闻，但是只要能把对事业的情、对岗位的爱无私奉献给群众，在公安事业发展的宏伟蓝图上描绘出自己最灿烂的一笔，这将是回报给自己、百姓和这份职业最浓缩的爱。纷飞的梦想，是青春不变的情节，无尽的痴狂，是青春奋进的力量!朋友们，让我们用青春，诠释个性的张扬;让我们用青春，燃烧生命的希望：让我们用自己的智慧和汗水展现青春的风采，以饱满的热情和昂扬的斗志迎接新的挑战!
【篇2：联合执法行动动员会上的讲话2】
在交通运输市场联合整治行动
动 员 会 上 的 讲 话 同志们：
整治交通运输市场秩序是县委、县政府下定决心要坚决抓好的一件大事，是确保全县道路交通安全，保护人民生命财产的重要举措。这次联合行动要求各部门形成合力、加强协作、责任上肩，重点从城区“三无”和渣土运输车辆入手，我们要攻坚克难，宣正义之师，举正气之旗，打一场交通运输市场专项整治的“攻坚战”。今天这次行动，各单位、各部门，要统一思想，明确责任，强化措施，合力攻坚，战高温斗酷暑，发扬刻苦耐劳、历历风行的作风，积极投身到这次集中整治行动中来，力争做到交通运输市场联合整治工作首战告捷。
一、统一指挥，明确责任。
此次联合行动由整治领导小组统一指挥，由毛立新任此次行动的指挥长，负责联合执法行动的组织协调工作。各执法小组实行组长责任制，组长做好联合执法行动的组织、指挥。通过统一指挥和组长责任制，确保整个行动的协调、高效、统一，对行动中发现的问题，及时解决，做到问题不过夜，矛盾不上交。二、依法依规，文明执法。县公安交警、交通运管、地税、工商、城
市执法等部门要统一思想认识，严格执法，加大对“三无”和渣土运输车辆违规行为的打击力度，全体联合执法小组成员应依法
依规、秉公执法，不得以权谋私、滥用职权，做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为和“三乱”行为。
三、加强协作、密切配合。这次联合执法行动，是对我们日常工作内
容的一次检验，检验我们各部门干部职工是否称职、是否敬业、是否拉得出、顶得住、打得赢，因此，我们公安、交通、执法、工商等部门要借助这次联合整治的强劲东风，把各自的潜能发挥到工作力度最大、效果最好、精神最佳状态，在联合行动中既挂帅又出征，既要当好配角，更要当好主角，各部门要密切配合，齐心协力，步调一致，确保联合执法行动顺利完成，取得实效。
四、合理安排、注意安全。由于天气炎热，各执法小组要合理安排工作时间，做好防暑降温工作，在行动中要讲究方式方法，注意自身人身安全，遇到突发事件，第一时间通知指挥长，启动突发事件应急预案。
同志们：全县交通运输市场联合执法行动序幕已经拉开，号角已经吹响，开弓没有回头箭。我们要以高昂的斗志、饱满的热情、顽强的拼搏精神，掀起一场整治交通运输市场秩序，优化市场环境的工作高潮，接受县委、县政府和全县人民对我们的考验！
谢谢大家。
【篇3：坚定理想信念 坚持执法为民】
坚定理想信念 坚持执法为民
学习胡总书记“七一”讲话心得体会
2011年7月1日，中共中央总书记胡锦涛同志在庆祝庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，“讲话”深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的重大方针，明确提出了“我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化”。“发展先进文化”作为新的历史起点上事业推进的重大方针之一，由我们党“实现民族复兴”这一重大历史使命所决定。换言之，实现民族复兴需要发展先进文化，实现民族复兴也是我们发展先进文化的前进方向和发展前景。“讲话”深入总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求。通篇贯穿着解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，对于我们更好地适应新形势、新任务、新要求，具有十分重要的指导意义。xx县公安局党委对此高度重视，精心组织，对深入学习宣传和贯彻落实胡总书记“七一”重要讲话精神，进行了认真研究和周密部署，要求全县公安机关及广大民警一是要振奋精神，深入学习胡锦涛书记的讲话精神，并且把学习胡锦涛总书记讲话精神与深入贯彻县十二次党代会、十七届人大会、十三届一次政协会的精神结合起来，把胡锦涛总书记的讲话精神结合到实际工作中去。
为深入贯彻落实胡总书记“七一”讲话精神，xx县公安局迅速掀起了学习胡锦涛总书记 “七一”重要讲话的热潮，并将学习贯彻
讲话与当前正在开展的各项政治活动和公安中心工作紧密结合，自觉把学习成果转化为推动公安工作科学发展的巨大动力，达到用胡总书记重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作的目标，通过局党委组织学习和自我学习，使我有了很深的认识。
一是通过深化“大走访”、“开门评警”和“坚定理想信念、坚持执法为民”主题教育实践活动，访民情、解民忧、息民怨，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，有针对性地改进工作，进而密切了警民关系。另一方面，通过深入推进 “三项建设”，提升了打击犯罪能力、维稳创安能力、服务经济发展能力；通过抓基层、打基础、苦练基本功，做实了公安业务，更加方便群众，将公安“三基”建设成果惠及百姓。与此同时，还加大了队伍建设力度，严格落实“一岗双责”，要求各级领导干部切实增强抓好党风廉政建设的自觉性和坚定性。在严查违纪违法案件的同时，围绕容易滋生腐败的重点部位和薄弱环节，推出了重点监督点制度，加强对权力运行的监督和制约，并请社会各界群众监督，做到了监督关口前移，强化了执法执勤的“事前防范”和“事中监督”，提高了预防腐败的自我约束能力，确保了队伍的总体稳定。最近，全市公安机关按照上级统一部署，开展了“清网行动”，加大了网上办案、网上追逃力度，全面提升超前预警、动态管控、精确打击的作战能力，全市公安民警始终牢记胡锦涛总书记 “忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的重要指示精神，全警参战，全力投入，迅速形成了清逃、撤逃、劝逃、抓逃的良好工作氛围。
二是要强化党员民警履职能力。党员要发挥先锋模范作用，关
三坚定理想信念，坚持执法为民。作为一名党员干部，更应认真地去认识党，走进党，融入党，从而激发起内心深处对党的热爱。并 将这份对党的热爱化为工作的动力。在认真学习胡锦涛同志的“七一”讲话后，使我对党有了更深的认识，胡锦涛同志回顾中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。虽然我们每个人的经历不同、岗位不同，但都对理想信念矢志不渝，对党的事业无比忠诚，对人民群众情深意切，我们要以实际行动充分体现人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。做到立警为公，执法为民，全心全意为人民服务；做到围绕中心，服务大局，维护社会和谐稳定，促进我市经济社会健康发展；做到秉公执法，清正廉洁，立足岗位，发扬优良作风，为全县广大人民群众的安居乐业营造良好的治安环境，为建党90周年做出新贡献。
学习了胡总书记“七一”讲话，充分认识讲话的重大理论价值和指导意义，全面深刻理解讲话的精神实质和对各项工作的要求，增强真学、真懂、真信、真用的自觉性和坚定性。作为一名党员干部、一名人民警察，我们不但自身必须模范遵守国家法律、法规，竭力维护法律的尊严；而且在执法办案过程中，必须贯彻“以事实为依据、以法律为准绳”的原则，做到公平公正处理每一起案件，稳、准、狠地打击各类违法犯罪行为，竭尽全力保障社会稳定与人民群众安居乐业。在以后的的工作中，要充分发挥模范带头作用。用总书记讲话精神时刻激励自己，鞭策自己。不断学习，用理论知识武装头脑，用扎实的专业知识做好自己的本职工作。反对因循守旧，不思进取；坚持
密切联系群众，深入调查研究，反对形式主义和官僚主义；提倡努力学习的风气，理论联系实际，研究新事物，解决新问题；坚持说实话、鼓实劲、做实事、求实效，反对说假话、做虚功、图虚名，扎扎实实做好改革、发展、稳定的各项工作。
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