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关于全面种植双季稻大力发展粮食生产
致全乡农民朋友的一封公开信
敬爱的父老乡亲：
你们好！值春耕农忙之际，乡党委、政府向您致以亲切的问候和诚挚的祝福！并号召大家认真贯彻、落实中央发展粮食生产工作精神，把握强农惠农政策，保护耕地，切实搞好双季稻种植，提高粮食产量，大力发展农村经济。
一、把握惠农政策，全面发展双季稻种植近年来，国家对农业的投入力度不断加大，种粮补帖逐年增加，到现在每亩已达120多元。坚持“谁种粮补给谁”、“多种多补、少种少补”的原则，鼓励群众多种粮食。因此，我们不但要扩大种粮面积，同时严禁“双改单”。要配合乡村干部做好早、晚稻集中育秧工作。
二、强化耕地管理，大力保护基本农田对造成耕地破坏，影响农作物种植、生长的单位和个人，依法严肃处理。不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准违法占用基本农田进行绿化建设；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。凡在基本农田上进行植树造林(包括种植速生丰产林)、挖塘养鱼的必须立即停止和纠正。
三、严格治理抛荒，加快促进土地流转土地是农民赖以生存和发展的最根本的资源，荒芜土地是一种严重的资源浪费，对抛荒的耕地，要按《湖南省基本农田保护条例》第十四条规定，村、组应终止其承包合同，收回发包的基本农田，重新发包，恢复耕种。同时对上年抛荒的耕地按村规民约收取200元/亩的荒芜费，终止其“三补”资金的发放并追回上年已领取的“三补”资金；承包期内，凡土地承包方全家迁出，转为非农业户口的，其承包的耕地要及时交回发包方，重新发包；凡无力耕作或举家外出务工的承包方，应采取代耕、转租、转包、托管、入股等方法进行土地流转，搞好耕地耕作，遏制抛荒。要积极响应市委、市政府的号召，加快土地流转，帮助扶持种粮大户，让那些想种田、愿种田的农民有田种、多种田、种好田，为全乡粮食生产工作打开新的局面，凡双季稻种植面积达到40亩以上的大户，市政府将给予奖励。干部、党员要带头种好自己的责任田，主动承包其他荒芜田土，做治理耕地抛荒和种植双季稻的带头人。
一年之计在于春。广大父老乡亲应积极行动起来，努力搞好当前春耕备耕，扩大粮食播种面积，加大粮食生产投入，搞好科学种田，为发展粮食生产，增收致富，全面建设小康社会作出积极贡献！
祝全乡农民朋友五谷丰登！阖家幸福！
中共xx乡委员会
xx乡人民政府
2012年2月9日
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