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部队管理工作中存在的现实矛盾,如何解决?
管理工作是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,更是维护部队稳定、促进队伍全面发展和工作不断创新的动力源泉。根本目的是提高部队战斗力。近年来,随着新形势经济社会的不断发展变化和各项制度的改革,消防队伍建设中出现了许多新情况、新问题,对提高消防部队战斗能力产生了极大影响,社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营,给管理工作的开展带来了一定的阻碍。
一,当前部队管理工作在中存在的现实矛盾 一是管理者与被管理者之间的矛盾;
1、从管理者身上深究问题原因:①干部成分复杂化(由原来的士兵提干的单一性演变为现在战士考学提干、地方生入伍提干、大学生入警提干的多样性。)②干部素质低下化(很多干部在自己读军校期间,没有认真打牢文化基础和增强自身军事素质;在提干工作后,不思进取,得过且过。)③干部思想老套化(没有认真研究新时代、新形势下,战士思想出现的新变化,而是墨守陈规,吃老本,循老矩,想当然地把一些过时的、老套的带兵思想运用到新时期的部队管理中去。)
2、从被管理者身上深究问题原因:①兵员成分复杂化(战士中有相当数量入伍前经历比较复杂,出现了城镇兵多、“关系兵”多、干部子女多、带薪入伍者多、从事经商活动者多等现象。)②兵员独生子女化(大多数战士在家都是独生子女,父母平时娇生惯养,造成了战士入伍后吃苦精神差,奉献意识淡薄,个人意识较强,和平时一遇到挫折,情绪波动较大,心态容易不平衡。)③价值取向多样化(由于受社会经济大潮的影响,有些战士学会了用经济的观点看待部队,一味追求实惠,讲待遇,考虑自我利益多、思考工作少,缺乏大局意识、缺少全局观念。)④兵员思想多样化(由于战士的个人经历、所受教育等方面的不同,在接受能力、理解能力、身体力行能力和认识事物的能力等方面也千差万别。大部分战士思想比较活跃,紧跟时代潮流,有较强的参与热情和表现欲望,思想呈现出了多元化。)
二是部队管理与消防部队自身性质之间的矛盾;
因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导,直接参与社会面的消防监督管理工作,这就形成消防部队“对内”是军事化管理,“对外”是地方公务人员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系,导致了如“关系兵”和“关系官”现象的出现,对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的,不利于部队正规化管理建设的全面开展。
三是部队管理与承担工作任务之间的矛盾;
1、部队高度分散与担负任务特殊性的矛盾。
2、部队广泛接触社会面与保持政治坚定性和思想道德纯洁性的矛盾。
3、大型车辆、特种器材的频繁出动使用与预防事故案件的矛盾。
四是管理观念与新形势下部队管理工作之间的矛盾;
1、对管理工作重要性认识不到位。在一些单位,有少数同志不能以防灭火工作和队伍建设全局着眼来认识管理工作的重要性,片面追求防灭火工作而疏于队伍管理,只要不出责任事故就大可高枕无忧。
2、对管理工作长期性和艰巨性认识不到位。有些单位对部队管理工作的认识还停留在教育整顿活动上,而不是把主要精力放在抓平时、抓经常上。
3、对管理工作复杂性认识不到位。一些单位领导做工作缺乏全局观,对新时期部队管理工作的复杂性认识不够。
4、对管理工作存在的“症结性”问题认识不到位。目前,部队管理中存在着约机制不健全、管理水平不高、作风不扎实、力度不够大等问题,这才是当前部队管理教育中存在的真正的症结。
五是士官婚恋、休假、消费与部队实际工作存在现实矛盾;
1、初、中级士官回原籍找对象的难度较大、成功率偏低,工作热情受到影响。已婚士官面对家属下岗、各类医疗费用过高、家庭照顾偏少等情况,思想包袱较重,工作积极性也受到了一定影响。
2、士官一般在中级士官就到了结婚年龄,结婚生子后精力受到影响,每年轮流探亲的人数和家属来队探亲的次数增多,部队日常工作的开展不可避免地受到一定影响。
3、部分士官擅自将家属户口迁入驻地或在驻地恋爱结婚的现象仍然存在。
4、士官制度改革后,士官的工资、福利等多方面待遇得到显著提高,消费观念的变化严重冲击了部队艰苦奋斗的光荣传统,特别是上士、中士,待遇比原来增长了6-9倍,通常又是独身一人,在消费方面出现了盲目攀比现象。
六是入警大学生理想、希望值与部队实际工作之间的矛盾;
1、追求高物质享受。经过十年寒窗的苦读,天之骄子们开始贪图安逸,追求稳定工作,过高的期望导致其过高的追求工资福利待遇和长久的快乐,成为了其生活的绊脚石。
2、对社会的认知太过理想化。复杂的人际关系、社会交往等社会环境,使其被现实的行为或表象所迷惑,甚至幼稚地认为在大熔炉中可以找到和谐、温馨、宽松的生存环境,无法适应消防部队繁重的任务、严格的管理和待遇不高、生活单调等现实的情况。
3、独立意识过强,个性较为突出。较强的自我分析导致了独立意识过强,个性的突出使得自己迫切要求表达个人的想法,对很多事务都持批评态度,过于偏激。
4、主体意识过于强烈。在校大学生入警注重自我才能、才艺、才干的全面发展,具有远大的理想,喜欢标新立异,强调自我,表现自我;注重“自我选择”,喜欢高高在上,突出自我。
七是部队思想政治工作与社会现实之间的矛盾;
1、社会上强调物质利益与部队强调无私奉献的矛盾。
2、干部战士在渴望致富心理支配下的成才热与部队强调爱军习武的矛盾。
3、人民群众物质生活水平的提高与部队必须艰苦奋斗的矛盾。
4、干部战士民主意识的增强和部队严格组织纪律的矛盾。
5、干部战士交往意识的增强和部队健康的官兵关系发生了一定的矛盾。
二、破解部队管理工作中各类矛盾的对策
部队管理是一项根本性、全局性、基础性、经常性工作。有效的管理教育是部队各项工作得以正常运行的重要保障。在新时期下部队管理者只有认真研究、把握和解决部队管理出现的新情况、新特点、新问题,才能增强管理工作的针对性,提高部队管理的效益。
第一,认识管理工作的意义,切实增强责任感和使命感。当前和今后一段时期,要从保持部队高度稳定,提高部队凝聚力和战斗力的高度,切实增强加强管理教育工作的责任感和紧迫感,充分发挥主观能动性,把管理教育工作做细、做实、做好。要积极适应形势的变化,从当前部队反映最迫切、最棘手的问题入手,逐一解决。要坚持从实际出发,注重实效,把功夫真正下在解决实际问题上。
第二,坚决贯彻落实军委从严治军的方针。发展市场经济,官兵的平等意识,民主意识增强是好事,但也容易导致官兵不讲军队特点,忽视军队纪律,过分地强调个人自由而放松对自己的要求;此外,发展市场经济过程中的某些消极腐败现象也会侵入部队,腐蚀一些人,影响部队战斗力。因此,越是发展市场经济,越要坚持从严治军。从严治军,要严在经常、严在一贯上,把“两个经常”结合在一起抓,用条令条例规范官兵的行为,通过说服教育提高官兵的觉悟,增强管理工作的效益。军委领导同志曾强调要在部队中开展“四个知道,一个跟上”,“四个报告,一个依靠”的活动,这是“两个经常”具体结合的有效途径和方法,要坚决落实好。从严治军就要增强管理工作的原则性,坚决克服好人主义。从严治军在一些单位所以“严”不起来,一条重要原因是怕管严了得罪人,影响上下关系和个人进步。必须切实纠正这种作风,保证从严治军落到实处。各级领导要敢于揭露矛盾,解决问题,严于律已,以自身的模范行为促进从严治军的落实。
第三,突出抓好部队干部的管理。军委领导指出:“要研究各级干部的管理体制工作”。抓好干部的管理,既是部队管理工作的重点,也是前提和基础。这是有很强针对性的。抓好干部管理,当前最重要的是党的各级组织要充分发挥作用,坚持落实好干部管理的一系列制度,并针对干部中出现的新情况,进一步完善干部管理的具体措施,切实严格干部管理。对那些拿钱不干活,甚至发生问题的干部,一定要严肃处理,决不能姑息迁就。对干部队伍中的一些实际问题,也要尽量给予关心,帮助解决,以激励其尽心尽责。
第四,改进部队思想教育工作方法,打牢理论根基。始终坚持把思想政治建设臵于部队建设的首位,强化思想政治教育,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,确保部队正确的政治方向;根据不同年度、不同文化程度的干部、战士应提出不同要求,避免“一个题目学三年,年年都上一年级”的现象;发挥与社会接触广泛,与外单位联系密切的优势,充分运用外出参观、社会调查等方法开展教育;变单一的上课形式为上课与多种辅助形式并举。开展读书演讲、知识竞赛等,寓教于乐,达到增长知识,提高觉悟的目的,增强教育的渗透力。
当前,随着消防部队职能的拓展,消防安全保卫及抢险救援任务日益繁重,对消防部队的管理教育工作提出了更高的要求。为此,各级管理者必须进一步端正思想,深化认识,强化责任,完善措施,创新方法,准确把握管理教育工作的特点和规律,严格落实条令条例,做到生活日常化、教育学习化、制度落实化,在“精”字上下功夫,力求细之又细,严之以严、实之又实,形成齐抓共管的局面,不断促进部队正规化水平的提高,确保部队的高度稳定和集中统一。
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