科学技术部办公厅10月23日陕西科技创新支撑三秦繁荣_陕西三秦

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88(总2863)

科学技术部办公厅

2009年10月23日

陕西:科技创新支撑三秦繁荣

——各地科技60年发展成就系列之二十一

新中国成立以来,陕西省科技事业得到迅速发展,逐步形成了门类比较齐全,专业基本配套,具有较强研究和开发能力的科学技术研究体系,科学研究与开发取得丰硕成果,为陕西省经济社会发展提供了有力的技术支撑。

一、科技发展基本情况

全省现有各类科技人员110万人,其中高级专业技术职务人员9.35万人,在陕“两院”院士45人,国家“百千万人才工程”人员84人;拥有各类科研机构及院所1094家,国家级重点实验室11个,国家部门专业专项实验室和国防重点实验室72个,国家级工程技术研究中心12个;国家大型科学工程和野外观测台站7个;国家行业质量监督中心、分析测试中心和计量中心43个;国家级认定企业技术中心10家,省级重点实验室76个,省级工程技术研究中心66个;各类测绘与勘察设计及研究机构420个。学科门类齐全,基本上覆盖了所有的学科领域。截至2007年8月,有国家级重点学科113个,在电子信息、航空航天、现代农业、先进制造、生物医药、环保、新材料和地球科学与资源等学科领域优势明显。2006年,陕西省研发经费强度(研发经费支出与GDP之比)位居全国第3位,陕西综合科技进步指数位居全国第8位。科技活动经费筹集额和R&D人员中科学家与工程师数均居西部第2位。

二、科学技术研究与开发成果丰硕,为经济社会发展提供了有力的技术支撑

陕西省在现代农业、电子信息、生物工程、空间技术、光机电一体化、新材料和高效节能等高新技术领域形成了独特的优势,取得了一大批颇具影响的研发成果。1979—2007年,全省共登记重大科技成果12301项,获国家科技奖596项(不含军口),省级科技奖4241项。1985—2007年,全省专利申请量52795件,授权量27831件。

1.拥有自主知识产权的科研成果和高新技术产品不断涌现。陕西省在装备制造、电子信息、能源化工、生物医药、新材料等技术领域取得了一大批拥有自主知识产权的科研成果和高新技术产品。

2.基础科学研究继续保持国内领先地位。在数理学科、材料学科、地质学学科、生命学科、化学学科、信息学科等领域成功取得了多项突破。自2000年国家奖励制度改革以来,获得国家自然科学奖6项,其中一等奖1项。

3.农业科学研究优势突出,取得了一批重大科技成果。围绕小麦、玉米、油菜、苹果等主要粮食作物和经济作物,开展引种、育种、栽培技术等科学研究,一大批科技成果在农业生产中发挥了重要作用。在小麦育种及栽培技术、玉米杂种优势利用研究、杂交油菜新品种选育、果树新品种选育、畜牧优良品种引进与传统优势品种改良、2 黄土高原区域综合治理研究与工程实践等方面取得了突出成绩。

三、大力推进科技成果转化及产业化,不断提升自主创新能力 1.“一线两带”建设迈出坚实步伐。经过二十年的发展,陕西省高新区经济初具规模。以西安高新区为龙头的关中高新技术产业开发带已经成为全国高新技术产业发展和科技创新与成果转化的重要基地;西安高新区已经形成基于高新技术应用的电子信息、装备制造、新材料、生物制药四大主导产业,软件产业保持高速增长,服务外包业态聚集效应初显;宝鸡高新区形成新材料、先进制造业两大主导产业,其中稀贵金属新材料冶炼、压延技术达到国际先进水平;数控机床、程控纺织机械、高压真空开关设备等制造技术国内领先;杨凌示范区以农业科技成果应用推广为先导,形成了以生物制药、环保农资、绿色食品、涉农服务业为特色的新兴产业格局;咸阳高新区初步形成橡胶制品加工、医药保健两大产业集群,以及多元化特色农村经济。渭南高新区的精细化工、机械电子、医药制造、食品加工等快速发展,正在成为全市经济发展的龙头。阎良国家航空高技术产业基地、西安交大等4个国家级大学科技园,以及西安软件园等5个高新技术产业孵化基地取得较快发展。据统计,2007年关中高新产业开发带内五个高新区实现总收入2263亿元,总产值1805亿元,工业增加值610亿元,各项指标同比增长均达到22%以上。高新技术企业过亿元的210家,上10亿元的突破100家。积极推动关中星火产业带建设,组织实施星火项目6000余项,建立星火技术密集区34个,形成了各具特色的都市农业、设施农业、特色畜牧业、优质果品、农副产品深加工等农业产业化示范基地。

2.以改革促发展,大力发展民营科技企业。目前,陕西省绝大多数开发类科研院所已经转制为企业,科研院所的技术创新能力显著增强,院所科技产业规模不断壮大。2007年全省民口独立科研院所综合收入60亿元。民营科技企业取得长足发展,成为科技产业发展的生力军。注册企业12500家,实现技工贸总收入1400多亿元,从业人员超过40万人,增加就业岗位近10万个。技术市场健康发展,到2007年,全省技术合同成交4941项,成交总额31.2亿元。

3.支持区域协调发展,建设科技创新服务体系。一是1989年设立了陕北科技扶贫专项,坚持抓科技示范,选派专家深入扶贫第一线,促进了陕北老区从烟、果、羊、薯到枣、杏、梨、菜八大农业主导产业的形成与发展;实施了陕西省中药现代化科技行动计划,在科技创新专项中增加了陕南突破发展科技专项,为陕南绿色产业发展提供了重要支撑。二是加强市县科技工作。从2005年起,联合省委组织部开展市、县党政领导科技进步目标责任制考核工作,科技三项费大幅增长,市县科技工作在区域经济社会发展中的支撑作用进一步提升。三是自2005年起先后建设了大型科学仪器设备共享、科技图书文献资源共享、科学数据共享、自然科技资源共享等四大科技基础条件平台。陕西工业技术研究院、西北工业技术研究院正式挂牌成立,相继成立了陕西电子、农产品、能源化工技术研究院。生产力促进中心、创业服务中心、各类企业孵化器等成果转化服务平台得到较快发展。同时,积极推广农业科技专家大院模式,实施科技特派员基层创业行动,建立农技“110”为农服务通道,开展新农村科技示范乡镇和示范村建设工作,农业科技服务体系建设进一步加强。

4.营造良好环境,不断提升科技创新服务能力。一是通过稳步增加财政科技投入、积极寻求国家支持、鼓励社会资本投资高新技术企业和项目等多种方式,保障科技发展的资金需求。近年来,陕西省平均每年争取国家部委科技经费超过10亿元。二是注重通过重大科4 技专项和重点创新项目培养人才、锻炼队伍,通过支持科技园区和科技创业项目,吸引海内外优秀人才。切实落实技术、管理等生产要素参与收益分配的政策,加速科技人才资源向人才资本转化。加强与在陕“两院”院士的联系与沟通,为科技人才提供跟踪服务。三是扩大对内对外科技交流。先后多次举办了陕西省技术成果交易会、中国杨凌农科城技术成果博览会。上世纪八十年代以来,经陕西省科技厅审批出访团组1200批次,出访人数30000人次;邀请国外专家来访600批次,来访人数6000人次;先后与80余个国家和地区建立了国际科技合作关系,有力地提升了科技工作的对外开放水平。四是加强科技政策法规建设。研究制定并发布了一系列促进科技进步、科技成果转化、高新技术产业发展、增强自主创新能力、创业风险投资、技术产权交易、科技奖励、科学普及、科技中介服务体系、科技基础条件建设、科技计划管理等地方性法规、政府规章、规范性文件,基本构建了与科技发展相适应的政策法规体系。五是加强科普工作,努力提高全民科学素质。颁布了《陕西省科学技术普及条例》,在全省范围广泛开展了“科技之春”宣传月、科技活动周、科普日、科技文化卫生“三下乡”等群众性科普活动,认定和发展了32个科普教育基地和青少年科技教育基地。

编辑部:(010)58881861

责任编辑:曹

军 邮

箱:info@mail.most.gov.cn

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